e3cb33e0-5dbd-41dc-9333-f33c4243935a.pdf

Het College van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad van de gemeente Dronten Postbus 100 8250 AC DRONTEN

Datum : Betreft :

Afdeling Oostelijk Flevoland Contact: W. Tijsseling 06-28157599 w.tijsseling@agroweb.nl

17 augustus 2021 Beleid huisvesting studenten en arbeidsmigranten

Geacht College, raadsfracties en de heer Hegger, Ruim een jaar geleden heeft de gemeente het beleid ten aanzien van huisvesting studenten en arbeidsmigranten vastgesteld. Als LTO Noord-afdeling Oostelijk Flevoland zijn we als stakeholder naast andere stakeholders betrokken bij het opstellen van dit beleid. Als LTO Noord-afdeling zijn we content dat we betrokken zijn bij het meedenken over het beleid en dan met name betreffende de huisvesting van buitenlandse werknemers. Als agrarische sector maken we ook gebruik van deze arbeidskrachten en voelen we ons verantwoordelijk voor een goede en ordentelijke huisvesting voor deze mensen. Immers, als de huisvesting niet op orde is dan is dat te merken in de productiviteit van deze werknemers en bij gebrek aan huisvesting is de kans groot dat er geen buitenlandse werknemers beschikbaar zijn om het werk te doen. Als LTO Noord-afdeling hebben we input geleverd voor het nieuwe beleid. Deels zijn genoemde zaken overgenomen, maar deels ook niet. In de concept-beleidsvisie huisvesting studenten en tijdelijke arbeidsmigranten van 19 november 2019 wordt gesproken over 100 meter bufferzone tussen bebouwing en overige woningen. Wij hebben als LTO Noord aangegeven dat er in het buitengebied 200 meter zou moeten zijn tussen 2 woningen.

Het schetst onze verbazing dat in de goedgekeurde beleidsvisie de afstand niet is opgeschroefd naar 200 meter maar zelfs is terug gebracht naar 70 meter. In de woonkernen wordt geëist dat er minimaal 100 meter tussen 2 woningen zit waar buitenlandse werknemers of studenten gehuisvest worden. Dit is wat ons betreft niet te rijmen en uit te leggen naar bewoners in het buitengebied, waar een grootschalige vorm van arbeidsmigrantenhuisvesting gerealiseerd kan worden. Daarnaast staat in het concept dat er maximaal 6 bewoners per unit mogen verblijven, als LTO Noordafdeling hebben wij voorgesteld om dit terug te brengen naar 2. Ook hier verbaast het ons dat in het goedgekeurde beleidsstuk gesproken wordt over maximaal 8 personen per unit. Uit gesprekken die wij hebben gevoerd met agrariërs die buitenlandse werknemers inhuren, blijkt dat zij positieve ervaringen hebben met mensen die aan de Visvijverweg gehuisvest zijn en dat er minder goede ervaringen zijn met mensen die op andere locaties gehuisvest zijn (waar 8 personen in een unit gehuisvest zijn). Als LTO Noord hebben we ook aangegeven dat het buitengebied van Dronten niet gebruikt moet worden om buitenlandse medewerkers te huisvesten die niet in de agrarische sector werkzaam zijn.

De huisvesting van buitenlandse werknemers die structureel buiten de landbouw werken moet naar ons idee in de woonkernen en/of op de bedrijventerreinen plaatsvinden. Dit probleem mag niet op het buitengebied afgeschoven worden.

Na het vaststellen van het beleid zijn er ondertussen 2 aanvragen geweest binnen de gemeente Dronten voor grootschalige huisvesting van buitenlandse werknemers: locatie de Rietweg op het voormalige terrein van Groenrijk en recentelijk de locatie aan de Roodbeenweg van Enjoy-it, waar de heer Daniëls grootschalige huisvesting van buitenlandse werknemers wil realiseren. Tot onze verbazing is de locatie aan de Rietweg afgewezen om grootschalig (300 personen) buitenlandse werknemers te huisvesten,. Dit was de IDEALE locatie wat ons betreft mits deze locatie gebruikt wordt om buitenlandse werknemers te huisvesten die daadwerkelijk in de land- en tuinbouw werkzaam zijn. Buiten de bebouwde kom maar niet te ver van alle voorzieningen, daarnaast direct aangesloten op grote ontsluitingswegen (Rietweg en Dronterweg) en er is een fietspad en bushalte aanwezig. De afstand die wij voorstonden van 200 meter tussen de bebouwing en woningen worden daar niet gehaald, maar door de natuurlijke afscheiding van de Dronterweg lijkt dit ons een minder groot probleem. Nu is recentelijk aan de Roodbeenweg vergunning aangevraagd voor grootschalige huisvesting van buitenlandse werknemers. Als LTO Noord kunnen wij ons TOTAAL niet vinden in deze locatie. Hier hebben wij meerdere redenen voor: -

-

-

Niet gesitueerd aan een gebiedsontsluitingsweg. Om op de Dronterweg te komen moet er eerst ca. 3 km over een te smalle landbouwweg gereden worden. Geen fietspad aanwezig. Geen OV bereikbaarheid aanwezig. De Roodbeenweg wordt door schoolgaande kinderen van de Zeebiesweg, Professor Zuurlaan en Knooplaan gebruikt. Het extra verkeer dat dit initiatief met zich meebrengt zorgt voor potentieel gevaarlijke situaties, daarnaast is de Roodbeenweg een belangrijke fietsroute in de fietsknooppuntenroute. De afstand van deze locatie tot de openbare voorzieningen is te groot voor de arbeidsmigranten om na werktijd nog op de fiets boodschappen te doen. De naastgelegen buurman bevindt zich met zijn woning aansluitend aan het perceel van de initiatiefnemer en 2 andere woningen op zeer korte afstand. Wie garandeert ons dat de arbeidsmigranten die hier gehuisvest zouden moeten worden ook daadwerkelijk beschikbaar zijn voor de agrarische sector en niet dagelijks vertrekken naar de industrieterreinen in Dronten of haar buurgemeenten. Wat zijn de mogelijke gevolgen van dit initiatief op de ontwikkelmogelijkheden van de omwonenden met hun agrarisch bedrijf. Het mag niet zo zijn dat na een eventuele realisatie van dit initiatief de omwonenden beperkt worden in het ontwikkelen van hun agrarisch bedrijf.

Als LTO Noord-bestuur hebben we ook gesproken met een aantal ondernemers aan de Roodbeenweg en Ottolanderlaan. Hier zijn twee ondernemers die al dan niet in een vergevorderd stadium zijn om eigen huisvesting voor arbeidsmigranten op hun eigen erf te realiseren. Het huidige initiatief van de heer Daniëls zou dit weleens kunnen dwarsbomen. Daarnaast heeft de plaatselijke ondernemer die huisvesting wil realiseren op zijn eigen erf in een cirkel van 900 meter participatie van de omgeving moeten vragen voordat hij de vergunningaanvraag compleet kan indienen bij de gemeente. Wij nemen aan dat dit ook met betrekking tot het huidige initiatief van de heer Daniëls verlangd wordt. Tijdens de voorbesprekingen om tot een beleid te komen is ook gesproken over vroegtijdige participatie door de initiatiefnemer met de omgeving. Buiten het informeren van de direct

2

omwonenden heeft de heer Daniëls dit verder verzuimd en heeft de buurt de plannen uit de krant moeten vernemen. Ons inziens de omgekeerde manier van werken. Wij vinden als LTO Noord-bestuur dat deze locatie om bovengenoemde redenen totaal niet geschikt is voor grootschalige huisvesting van arbeidsmigranten waarvan maar de vraag is of deze überhaupt in de landbouw te werk gesteld worden en verzoeken daarom ook om geen medewerking te verlenen aan deze vergunningaanvraag. Ons advies is om permanente duurzame huisvesting te realiseren op de industrieterreinen. In de beleidsvisie huisvesting studenten en tijdelijke arbeidsmigranten wordt duidelijk genoemd om huisvesting voor buitenlandse werknemers dicht bij de werklocaties te accommoderen. Daarnaast kunnen de buitenlandse werknemers prima op de fiets naar de verschillende werkgevers op de industrieterreinen. Hopende u hiermee het standpunt van LTO Noord-afdeling Oostelijk Flevoland duidelijk gemaakt te hebben aangaande de huisvesting van buitenlandse werknemers. Indien gewenst lichten wij ons standpunt graag mondeling toe.

Met vriendelijke groet,

Willem Tijsseling Voorzitter LTO Noord-afdeling Oostelijk Flevoland

3