dc6be143-aa4c-4376-af20-e948deaaf3cd.pdf

Kort verslag Commissievergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

02-09-2021 19:30 – 23:45 Raadzaal R. de Maaijer

1

Opening en mededelingen

2

Vaststellen agenda Op verzoek van de CU wordt het raadsvoorstel Kapitaalversterking Alliander aangehouden zodat de fractie voor besluitvorming één van de informatieavonden kan bijwonen. Daarna wordt het voorstel opnieuw geagendeerd. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld,.

3

Vaststellen korte verslagen vorige vergaderingen De korte verslagen van de vergaderingen van 17 juni en 8 juli en het verslag van het openbare deel van de vergadering van 24 juni worden ongewijzigd vastgesteld.

4

Vragen aan het college van burgemeester en wethouders De fracties van de PvdA en de SP hebben vragen ingediend. Deze zijn toegevoegd aan de agenda. College: Wethouder Van Bergen beantwoordt de vragen namens het college. Het probleem van opvang is complex, doordat een groot deel van de plekken in de azc’s worden bezet door statushouders die door gemeenten al gehuisvest hadden moeten zijn. De gemeente heeft een verzoek gekregen voor 90 extra plekken voor noodopvang in het azc. Het college heeft met dat verzoek ingestemd, het betreft tijdelijke noodopvang op het terrein in bestaande gebouwen. Het azc kan hieraan invulling geven. Daarnaast worden extra mogelijkheden tot het creëren van extra plekken op dit moment onderzocht, via de provinciale regietafel en het OFW. In de huidige woningmarkt kan ook de gemeente niet meer voldoen aan de taakstelling voor huisvesting. Voor de nieuwe ontwikkelingen kan nog geen termijn worden gesteld.

6

Raadsvoorstel Dorpsvisie Swifterbant Commissie De commissie stelt onder meer vragen en maakt opmerkingen over: - hoe borgen we visie in de toekomst? Hoe wordt de implementatie geëvalueerd? - het doorlopen proces en de ambassadeurs van Swifterbant. Er is nu momentum in proces hoe houden we dat vast? Krijgen ambassadeurs rol in het vervolg? - status van de visie, veel mensen hebben meegedacht maar we zijn ook bezig met integrale visie. Hoe gaat het college om met deze visie in relatie tot de integrale visie? - gaan we nu we deze visie hebben ook aan de slag met dorpsvisies voor Biddinghuizen en Swifterbant? - de fracties hechten er waarde aan om de lessen die zijn geleerd bij dit participatieproces ook in te zetten bij het participatieproces van de integrale visie - is het stuk geschikt als toetsingskader, zit er spanning tussen realistische scenario’s en het droombeeld? College Namens college beantwoordt wethouder Korting de gestelde vragen. Ook mevrouw Nobel reageert op de inbreng namens het Kernteam. Er is voor de borging een rol voor raad, college en organisatie. Na vaststelling wordt binnen de organisatie gekeken hoe geborgd kan worden dat de visie als toetsingskader wordt ingezet bij toekomstige ontwikkelingen voor Swifterbant. Evaluatie, waarbij de raad betrokken wordt is daarbij belangrijk.

De leden van het kernteam hebben uitgesproken betrokken te willen blijven bij hun onderwerpen. De dorpsvisie wordt één op één toegevoegd aan de integrale visie. Er zijn lessen getrokken over de wijze waarop we gesprekken voeren met de samenleving, die worden meegenomen in het proces voor de integrale visie. Of dorpsvisies voor Biddinghuizen en Dronten een meerwaarde zijn voor de integrale visie wordt in dat proces bekeken. Er is voor een integrale visie méér nodig dan alleen drie dorpsvisies. De wethouder zegt toe dan in raadsinformatiebrief over de gevolgen van corona ook de aspecten eenzaamheid en senioren worden meegenomen. Conclusie Voorstel wordt als akkoordstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 16 september. 7

Raadsvoorstel geen zienswijze of bezwaar tegen oprichting Stichting Dronten Marketing Commissie Er worden onder meer vragen gesteld en opmerkingen gemaakt over: - de voorgestelde constructie, gemeente houdt toezicht op stichting als ware het eigen onderdeel, maar geen smart doelstellingen, hoe houden we als gemeente dat zicht en meten we prestaties? - op welk moment is stichting zover dat ze met smart doelstellingen komen? - in het huidige plan missen criteria om te toetsen of de marketing tot gewenste resultaten leidt, waarbij het zou moeten gaan om de outcome niet de output. - liggen er in de voorstelde constructie mogelijkheden om te corrigeren of afscheid te nemen? - gemeente betaalt nu nog veruit grootste deel van het budget, wat is de verwachting qua privaat budget en wanneer moet dat gerealiseerd zijn? College Namens het college reageert burgemeester Gebben op de inbreng van de commissie en beantwoordt de gestelde vragen. Daarbij geeft hij aan dat de doelstellingen ook wat het college betreft smarter moeten worden in de toekomst. Dat is iets waar de stichting tijd voor moet krijgen om naartoe te groeien, hij wil zich inzetten om daarin in het jaarplan van 2022 een stap te hebben genomen in de goede richting. Er wordt jaarlijks een overeenkomst gesloten met de stichting, waarbij wordt gerapporteerd op doelstellingen en voortgangsindicatoren.

Mochten twee jaar na oprichting geen doelstellingen zijn behaald, neemt de gemeente wat hem betreft afscheid van de stichting. Dan kunnen de middelen elders beter besteed worden. Qua externe private financiering geeft de burgemeester aan dat hij bij een 50/50 financiering tevreden zou zijn. Dat zou na 2022 gerealiseerd moeten zijn. De burgemeester zegt toe zich in te zetten om in het jaarplan 2022 van de stichting Dronten Marketing meer smart geformuleerde doelstellingen terug te laten komen. Conclusie Het voorstel wordt op verzoek van de fractie van Leefbaar Dronten als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 16 september.

8

Raadsvoorstel Beleidsnota Inburgeren, Integreren en Participeren Commissie - warme overdracht en uitgaan van inwoners zelf belangrijk - financieel ontzorgen van mensen die hier komen, hoe wordt omgegaan met de verlenging van de zes maanden termijn? - kerken worden genoemd als partners bij inburgering, maken ze deel uit van sociale coalitie en hebben ze deel uitgemaakt van de totstandkoming en in het vervolg? - prestatie indicatoren soms niet ambitieus genoeg en soms te ambitieus

Pagina 2

- maatschappelijk draagvlak, wat is de prioriteit daarvan voor college, hoe wordt dat geborgd in samenleving? - hoe gaat het spreken van statushouders op azc’s in de praktijk werken? -, hoe gaat gemeente in deze nieuwe wet om met mensen met diploma’s die niet aan Nederlandse eisen voldoen? Wat is dan de startkwalificatie? - het feit dat er geen risicoparagraaf is opgenomen maar ook wordt aangegeven dat we nog niet weten of het voorgestelde beleid gaat werken - het ontbreken van prestatie indicatoren voor de interventies die worden voorgesteld, het ontbreken voor een evaluatiemoment waarop kan worden bijgestuurd. College Namens het college reageert wethouder Van Bergen op de gestelde vragen en de inbreng van de commissie. De verlenging van de zes maanden termijn voor financiële ontzorging is maatwerk. De vraag is of volledige financiële zelfredzaamheid op dat moment haalbaar is. De doelstellingen maken onderscheid tussen integreren, waarvoor iemand het inburgeringsexamen nog niet hoeft te hebben behaald en inburgeren, waarbij dat wel het geval is. Er wordt zoveel mogelijk al in het azc contact gelegd om te kijken hoe het traject gaat zijn als een statushouder een huis heeft toegewezen gekregen. Hoe dat in de praktijk gaat lopen is nog een vraagpunt dat in de uitvoering duidelijk gaat worden.

Uitgangspunt voor diploma’s en startkwalificaties blijft dat het gestelde doel in drie jaar haalbaar moet zijn. Het kan zijn dat het doel daarop aangepast moet worden. Verantwoording over het beleid vindt plaats in de P&C documenten en na drie jaar wordt het beleid geëvalueerd. De portefeuillehouder zegt toe voor de raadsvergadering waar mogelijk nog nader inzicht te verschaffen in de geldstroom die vanuit het rijk komt en te maken heeft met de uitvoering van de wet. Conclusie Het voorstel wordt doorgeleid als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 16 september. 9

Agenderingsverzoek participatie Commissie - juni 2018 rekenkamerrapport met evaluaties en aanbevelingen op participatie in de gemeenten, naar aanleiding daarvan is de visie vastgesteld - constatering dat participatieprocessen niet altijd soepel verlopen - hebben we als gemeenteraad zelf de handschoen voldoende opgepakt als het gaat om participatie naar aanleiding van het rekenkamerrapport? - moeten we rekenkamerrapport evalueren en zaken aanpassen in de bestaande visie? - draagvlak om als raad door te spreken over participatie en de rol van de raad daarin. - geen verbeterpunten op de visie, maar wel op de wijze waarin deze tot uitvoering wordt gebracht - veel diversiteit in kwaliteit van participatieprocessen - moeten we niet over een half jaar pas kijken qua evaluatie met de nieuwe raad, aangezien zaken ook stil hebben gelegen door corona - het zou goed zijn om als raad te kijken naar de aanbevelingen in het rekenkamerrapport, hoe deze inmiddels zijn vertaald en welke stappen we nog kunnen zetten - bij participatieprocessen is het belangrijk om vooraf te definiëren welke stap op de participatieladder staan we en welke verwachtingen mogen participanten hebben Conclusie Lessen meenemen in het rondetafelgesprek dat als experiment wordt gepland. Mogelijk ruimte maken om eens de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport te leggen naast de huidige ontwikkelingen.

Dit zou kunnen worden voorbereid door de werkgroep bestuurlijke vernieuwing.

10

AKKOORD Raadsvoorstel Jaarrekening 2020 en programmabegroting 2022-2025 van Het Flevolands Archief Pagina 3

11

AKKOORD Raadsvoorstel tweede wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio

13

AKKOORD Raadsvoorstel Wijziging RvO inzake stemmen over amendementen

14

Vaststellen kort verslag besloten vergadering 24 juni 2021 (in beslotenheid) Commissie Fracties geven hun visie op de vraag of het verslag van het besloten deel van de vergadering van 24 juni 2021 en het verhandelde geheim moeten blijven. Conclusie De commissie besluit de geheimhouding op het verslag van het besloten deel van de vergadering van 24 juni 2021 en het verhandelde op te heffen, waarmee het hiervoor genoemde openbaar wordt. Reden hiervoor is dat er op grond van artikel 10 in de wob geen grond (meer) is voor geheimhouding.

15

Sluiting

Pagina 4