d8cf5a2a-43aa-49f2-866a-4ee42ce1dd79.pdf

Schriftelijke vragen raad inzake Jaarstukken 2022 Onderstaand treft u per programma de beantwoording van de vragen aan.

Raadsvragen per hoofdstuk Programmaverantwoording Vraag 1 - CDA Vraag Per abuis is op een op te heffen voorziening een bedrag incidenteel begroot ter grootte van € 150.000. De voortgangsrapportage 2022 is bedoeld om budgetten in het lopende boekjaar bij te stellen en had deze omissie daarin verwerkt kunnen worden. Waarom wordt een bedrag in deze omvang pas bij de jaarafsluiting opgemerkt? (Programma 0, p.7)

Antwoord Antwoord Betreft een opgeheven voorziening voormalig personeel waarvan lasten per abuis zijn begroot terwijl dit een bestemmingsreserve betreft. Deze omissie is bij de Voortgangsrapportage 2022 helaas niet geconstateerd en pas bij het opstellen van de Jaarrekening 2022 verwerkt.

Vraag 2 - CDA Vraag Het KCC heeft in 2022 49.634 telefoontjes beantwoord. Is het ook bekend hoeveel inwoners meerdere malen hebben gebeld met het KCC omdat bijvoorbeeld 2e-lijns niet tijdig contact heeft opgenomen. (Programma 0, p. 11)

Antwoord Antwoord Een enkele keer blijkt uit het gesprek dat mensen bellen omdat er door ons geen tijdige opvolging heeft plaatsgevonden. Dit wordt genoteerd, maar aantallen kunnen wij niet uit ons systeem filteren.

Vraag 3 - CDA Vraag In het kader van (financiële) rechtmatigheid is het belangrijk dat mutaties (onttrekkingen of stortingen) in reserves plaatsvinden op basis van expliciete besluiten van de gemeenteraad. Dit kan enerzijds via besluitvorming op basis van producten uit de planning en control cyclus (zoals programmabegroting/jaarstukken) of anderzijds via een apart raadsbesluit. Waardoor ontstaan er verschillen tussen begroting na wijziging en realisatie? (Programma 0, p. 24)

Antwoord Antwoord De stortingen en onttrekkingen aan reserves vinden altijd plaats op basis van een raadsbesluit. Veel van de besluiten hebben niet direct betrekking op het lopende begrotingsjaar, waardoor ze nog niet altijd in de juiste jaarbegroting worden opgenomen. Tijdens de accountantscontrole worden de stortingen en onttrekkingen altijd gecheckt met de onderliggende raadsbesluiten.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

1

Vraag 4 - CDA Vraag Bezetting neemt toe van 7,8 naar 9,1. Hoe verhoudt zich deze toename van de bezetting t.o.v. het niet kunnen vervullen van vacatures door krapte op de arbeidsmarkt? (Programma 0, p. 26)

Antwoord Antwoord In het kader van de versterkingsmaatregelen is door de raad een bedrag toegekend voor extra formatie voor ca. 50 FTE. Hierdoor is, ondanks de krappe arbeidsmarkt, de bezetting ten opzichte van 2021 toegenomen waardoor ook de bezettingsgraad is gestegen van 7,8 naar 9,1.

Vraag 5 - CDA Vraag In de voortgangsrapportage 2022 is een correctie uitgevoerd van 1,4 mio op beheerplan wegen ivm hoger uitgevallen prijsindexatie (38% ipv 3,5%). Hoe is dit in de jaarrekening verwerkt (voorziening, risico etc) ? (Programma 2, voortgangsrapportage 2022 p. 16)

Antwoord Antwoord Inderdaad is sprake geweest van een hoge inflatie, maar dat is tot op heden geen reden om het beheerplan aan te passen. De 1,4 mln had een signaalfunctie en had niet zo vermeld moeten worden in de Voortgangsrapportage 2022. Kortom we kunnen het beheerplan uitvoeren.

Vraag 6 - CDA Vraag Hoe staat het met de bermverstevigingen (4,5 ton voorzien in 2022) ? (Programma 2, Voortgangsrapportage 2022, p. 17)

Antwoord Antwoord De bermbetonnen versteviging aan de Kokkelweg is als enige in 2022 uitgevoerd. De genoemde bedragen in de alinea "Bermversteviging" in de Voortgangsrapportage 2022 hadden een signaalfunctie (mede vanuit de leverancier), maar zijn niet daadwerkelijk doorgevoerd. Wanneer een bedrag daadwerkelijk wordt bijgesteld, staat de mutatie in de kopregel genoemd.

Vraag 7 - CDA Vraag Hoe staat het met de uitvoering van de rehabilitatie Rietweg (welk deel investering valt in 2022, welk deel in 2023 ?) (Programma 2, Begroting 2022, p. 33)

Antwoord Antwoord De kosten voor de rehabilitatie van de Rietweg voor het 2e gedeelte vallen behoorlijk hoger uit dan geprognosticeerd. Dit heeft enerzijds te maken met de hogere loon- en grondstoffenkosten, maar ook met de technische staat van de ondergrond; de veroorzaker van de problematiek. Er wordt nu gewerkt aan diverse uitvoeringsscenario's, welke na behandeling in het college ook met de raad zullen worden gedeeld.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

2

Vraag 8 - CDA Vraag Fietsverbinding S’bant-Dronten; in begroting 2022 (pag 33) staan 2 kredieten genoemd: 6 ton voor fietsverbinding S’bant-Dronten en 1,8 ton voor fietspad langs Biddingweg. PF zou 70% van benodigde financiering bijdragen, resp. 1,4 mio en 4,2 ton), onder de voorwaarde dat beide fietspaden snel worden gerealiseerd. Wanneer is investering/uitvoering vrijliggend fietspad langs Biddingweg (thv SwifterbantZuid) voorzien ? (Programma 2, p. 34)

Antwoord Antwoord Het vrijliggende fietspad Biddingweg is onderdeel van het “Integrale ontwerp Biddingweg, Bisonweg en Spelwijk”. Daarnaast heeft het ook raakvlakken met de revitalisering van het bedrijventerrein Spelwijk. Ook heeft het raakvlakken met Swifterbant-Zuid ontwikkeling. In lijn met deze projectplanningen zullen deze investeringen worden uitgevoerd.

Vraag 9 - CDA Vraag “de afronding van de retailvisie kan pas in 2023 plaatsvinden, maar kon niet nogmaals overgeheveld worden…” Graag een overzicht van het uitvoeringsprogram retailvisie (zowel inhoudelijk als financieel) van 2021 tot nu. (Programma 3, p. 38)

Antwoord De uitvoeringsagenda van de Retailvisie is in 2020 opgesteld in de vorm van drie actieplannen voor Suydersee, Biddinghuizen en Swifterbant. De raad heeft destijds vanuit financieel oogpunt besloten voor uitvoer van de basisvarianten (totaal begroot op € 315.000) van deze actieplannen. Op dit moment worden deze actieplannen herijkt. Een deel van de activiteiten is uitgevoerd (o.a. vergroening, bestrating), sommige punten moeten nog uitgevoerd en er zijn ook nieuwe punten. Voor Biddinghuizen en Swifterbant worden deze waar mogelijk (aard, tijd en geld) gekoppeld aan de ontwikkeling van de sleutelprojecten.

Vraag 10 - CDA Vraag Wanneer is realisatie TOP bij Reevedam/sluis voorzien ? (Programma 3, begroting 2022, p. 39)

Antwoord Antwoord Helaas heeft hier geen budget overheveling plaats gevonden waardoor de realisatie van een TOP bij Reevedam/sluis niet voorzien is op dit moment.

Vraag 11 - CDA Vraag Hoe staat het met de ‘uitrol van het laadpaalnetwerk’ ? Hoeveel elektrische laadpalen zijn er in 2022 bijgekomen ? (Programma 3, begroting 2022, p. 33)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

3

Antwoord De uitrol van het laadpaalnetwerk is een lopend proces wat steeds meer gaat spelen met de komst van steeds meer elektrische voertuigen. Hiervoor is in overleg met de concessiehouder voor de laadpalen een update gedaan voor de laadkaart van de gemeente. Daarop worden op voorhand al locaties aangewezen en vastgelegd om snel over te kunnen gaan tot de uitvoering van de laadpaal. Helaas is de uitvoering wat moeizaam doordat het energienet het niet aankan. De komende jaren zal dat ook niet snel verbeteren, daar het netwerk drukker bezet gaat worden met de bouw van nieuwe woningen. Afgelopen jaar (2022) zijn in de gemeente 11 nieuwe locaties operationeel geworden. 15 locaties stonden op de lijst voor uitvoering, maar stonden on hold vanwege de net aansluiting.

Vraag 12 - CDA Vraag Zijn de hogere forensenbelasting en toeristenbelasting structureel van aard? (Programma 3, p. 8)

Antwoord Antwoord Forensenbelasting: GBLT heeft in oktober 2021 op basis van de aanslagoplegging van belastingjaar 2020 een prognose voor 2022 afgegeven. Bij de kerncijfers en in de begroting is geen rekening gehouden met de gestegen WOZ-waarden en de effecten die dit heeft op de belastingopbrengsten doordat de woningen in een hogere staffel vallen. Ten opzichte van de indeling in 2020 heeft dit geresulteerd in een meeropbrengst. Daarnaast is vanuit een aantal parken informatie ontvangen over nieuwe objecten die op aanslag zijn gegaan. Voor 2023 is de verwachting dat het te ontvangen bedrag aan forensenbelasting hoger is dan in de primitieve begroting is meegenomen (mede door de tariefsverhoging) en deze verhoging zal in de Voortgangsrapportage 2023 worden voorgelegd aan de raad. Toeristenbelasting In de begroting van 2022 zijn de (benodigde) extra inkomsten uit de toeristenbelasting nog niet meegenomen. Mede doordat er meer bezoekers zijn geweest in 2022 is het te ontvangen bedrag over 2022 (toeristenbelasting is pas definitief opgelegd in het eerste kwartaal 2023) hoger dan begroot was. Voor 2023 ligt er een opgave van ca. € 1.000.000. Mede door verhoging van de toeristenbelasting van het tarief van € 0,95 in € 1,45 is getracht dit te bereiken.

In de Voortgangsrapportage 2023 zal aan de raad worden voorgelegd wat de verwachting is aan inkomsten van de toeristenbelasting in 2023 op basis van de prognoses van GBLT.

Vraag 13 - CDA Vraag Is het bekend waarom er 92.000 meer begroot dan uitgegeven is voor activiteitensubsidie kinderopvang? Kan er aangegeven worden hoe over de subsidie voor activiteiten kinderopvang wordt gepubliceerd? Is deze goed bekend bij de centra? Of zijn er andere redenen voor het niet aanvragen? (Programma 4, p. 42)

Antwoord Antwoord In 2022 is minder uitgegeven dan begroot, omdat bij de begroting nooit exact bekend is hoeveel kinderen gebruik zullen maken van deze subsidie. De subsidiemogelijkheden staan gepubliceerd op de website van de gemeente Dronten. Alle organisaties binnen de gemeente Dronten die recht hebben op deze subsidie zijn bekend met de regeling en doen ook een aanvraag. De aanvraag wordt gebaseerd op een schatting van het aantal kinderen. Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

4

Vraag 14 - CDA Vraag Tabel over voortijdige schoolverlaters. Dit gaat van 1,5% in 2020 naar 2,4% in 2021.Is hier een verklaring voor? Welke acties zijn er ondernomen en gaan er ondernomen worden om deze trend weer om te buigen? Is er al een trend zichtbaar voor 2022(-2023)? (Programma 4, p. 41)

Antwoord Antwoord In 2020 zijn wegens covid-19 aan het einde van het schooljaar vanuit het Rijk soepelere regels ingesteld m.b.t. overgangsnormen. Dat jaar was er daardoor heel weinig uitval, veel leerlingen konden op hun huidige studie blijven (al dan niet in hetzelfde leerjaar) of doorgaan naar het volgende schooljaar. Ook waren er weinig banen beschikbaar destijds, waardoor meer jongeren op school bleven i.p.v. eerder te gaan werken. Het jaar daarna, eind schooljaar 2021, waren deze versoepelingen niet van toepassing. Dat had tot gevolg dat toen weer meer leerlingen uitvielen. Ook een deel van de leerlingen die het jaar daarvoor wel waren overgegaan, vielen alsnog uit of bleken een verkeerde studiekeuze gemaakt te hebben. Deze trend in 2020 en 2021 is landelijk ook zichtbaar. In Dronten zetten we meerdere maatregelen in om dit aantal weer naar beneden te brengen. Er lopen projecten vanuit en in samenwerking met de scholen en de RMCconsulenten vanuit de gemeente zijn in contact met de jongeren om hen te helpen een passende plek te vinden in het onderwijs of de arbeidsmarkt. Ook zetten we vanuit de NPO-middelen extra in op dit onderwerp. Voor 2022 zien we dat de trend nog op ongeveer hetzelfde niveau ligt als 2021. We blijven de inzet daarom continueren en ook de NPO-middelen zetten we in 2023 weer deels voor dit onderwerp in.

Aanvullend hierop zijn er ook landelijk en regionaal ontwikkelingen op dit onderwerp die we medeontwikkelen of waar we bij aansluiten.

Vraag 15 - CDA Vraag Tabel 4P: Waarom is het invoeren van het Peutermonitoringsstysteem uitgesteld? Wat betekent dat voor het bedrag van 84.000 dat als voordeel wordt opgevoerd? (Programma 4, p. 42)

Antwoord Antwoord De aanschaf van de Peutermonitor is uitgesteld, omdat het zorgvuldig doorlopen van het inkooptraject langer duurde dan verwacht. Inmiddels zijn zowel de gemeente als de ketenpartners gestart met de implementatie. De verwachting is dat alles in het najaar 2023 gereed is. De lasten die gepaard gaan met de aanschaf van de peutermonitor zijn begroot op de van het rijk ontvangen specifieke uitkering Onderwijs Achterstanden Beleid. Door het in 2022 niet uit te geven, leidde dit tot een begrotingsvoordeel. Het bedrag is, omdat het geoormerkt geld is dat uit uitgegeven mag worden in 2023, nu begroot in 2023.

Vraag 16 - CDA Vraag Lokaal onderwijsbeleid heeft een nadeel van 127.000. Dat heeft te maken met een specifieke uitkering daarvoor, ik begrijp vanuit het ‘Nationaal Programma Onderwijs’. Hoe zit de systematiek minder uitgeven en minder inkomsten en daardoor op een nadeel van 127.000 uitkomen? Wat gebeurt er met dat bedrag? Aan de lastenkant is het voordeel 190.000. Een verschil van 63.000. Waarom dit verschil als de kosten gedekt worden vanuit het NPO?

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

5

Datzelfde lijkt te gelden voor het nadeel 110.000 Voor- en vroegschoolse educatie. Zelfde vraag dus. Waarbij moet ik denken aan het voordeel van 38.000 voor overige kleine posten? (Programma 4, p. 43)

Antwoord Antwoord Zowel voor het Nationaal Programma Onderwijs als Voor- en vroegschoolse educatie ontvangt de gemeente een specifieke uitkering (geoormerkt geld) van het rijk. De systematiek die wij hanteren is als volgt: - De specifieke uitkering wordt als vooruitontvangen geld "geparkeerd" op de balans om grip te houden op het geoormerkte geld. - Het van het rijk ontvangen bedrag (= maximum) wordt volledig begroot als inkomsten in de exploitatie. - Eenzelfde bedrag wordt begroot als (maximale) uitgaven in de exploitatie. - Gedurende het kalenderjaar worden de werkelijke uitgaven geboekt in de exploitatie. - Op basis van deze werkelijke uitgaven wordt aan het einde van het kalenderjaar het bedrag ter grootte van de werkelijke uitgaven verwerkt als werkelijke inkomsten in de exploitatie. - Deze werkelijke uitgaven worden verantwoord aan het rijk via SiSa. Het niet bestede geld wordt terugbetaald aan het rijk of, indien de regeling dit toestaat, mag in het volgende kalenderjaar besteed worden. Wanneer je minder uitgeeft dan dat je aan specifieke uitkering ontvangt, ontstaat er zowel aan de uitgavenkant als aan de batenkant een verschil. Je geeft immers minder uit (een voordeel aan de begrote inkomstenkant), dan boek je minder inkomsten ten laste van de balans (een nadeel aan de begrote batenkant).

In de specifieke situatie van NPO was er voor 2022 € 200.000 aan inkomsten en uitgaven begroot. De werkelijke lasten lagen op € 73.000. Einde 2022 is daarom € 73.000 als inkomsten geboekt ten laste van de balans ten gunste van de exploitatie. Dit leidt tot een uitgaven-voordeel (onderbesteding) à € 127.000 en een baten-nadeel à € 127.000. De niet bestede middelen à € 127.000 mogen ingezet worden in toekomstige jaren. Inmiddels is hier beleid op gemaakt. Voor VVE geldt eenzelfde werkwijze: Voor 2022 was € 1.120.000 aan inkomsten en uitgaven begroot. De werkelijke lasten lagen op € 1.010.000. Einde 2022 is daarom € 1.010.000 als inkomsten geboekt ten laste van de balans ten gunste van de exploitatie. Dit leidt tot een uitgaven-voordeel (onderbesteding) à € 110.000 en een baten-nadeel à € 110.000. Bij VVE moet een deel van de middelen terugbetaald worden aan het rijk en een deel van de middelen mag mee naar de nieuwe beleidsperiode 2023-2026 conform de regelingvoorwaarden. Bij lokaal onderwijsbeleid worden ook salarislasten begroot. Er zijn in 2022 minder lasten (€ 63.000) geweest dan begroot. Dit leidt tot een totaal voordeel à € 190.000 (€ 127.000 NPO-spuk + € 63.000 salarislasten). Met betrekking tot de kleine posten moet u denken aan: - hogere huurinkomsten pand De Ketting - hogere vergoeding ontvangen van Kinderopvang Dronten door gebruik diverse gymzalen

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

6

Vraag 17 - CDA Vraag Waarom wordt er geen beroep gedaan op subsidie voor groene schoolpleinen? (Programma 5, p. 243)

Antwoord Antwoord Schoolbesturen hebben tijdens de coronaperiode andere prioriteiten moeten stellen, waardoor men weinig tijd en aandacht heeft kunnen besteden aan de inrichting van het schoolplein. Daarnaast hebben sommige scholen op een andere wijze invulling gegeven aan een groen schoolplein.

Vraag 18 - CDA Vraag Het aangenomen amendement in 2021 bevatte naast het tegen gaan van energiearmoede nog twee andere onderwerpen waaraan gedacht kon worden (Pas van Dronten uitbreiden voor het halen van een zwemdiploma en Financieel Ontzorgen van statushouders). Zijn deze bestedingsdoelen onderzocht en wat was het resultaat? (Programma 6, p. 66)

Antwoord Antwoord Het onderdeel financieel ontzorgen is geborgd in de (nieuwe)Wet Inburgering 2021. In deze Wet is vastgelegd dat statushouders standaard het eerste jaar van hun inburgering financieel ontzorgd worden. Hierna vindt er een toetsing plaats of statushouders zelf, na training en coaching door MDF, hun eigen financiën kunnen regelen. Zo niet dan wordt de begeleiding gecontinueerd door MDF.

Vraag 19 - CDA Vraag Uitstroom naar werk is in 2022 gedaald t.o.v. 2021. Is daar een verklaring voor? (Programma 6, p. 70)

Antwoord Antwoord Het gaat bij deze cijfers om statushouders die nog onder de (oude) Wet inburgering 2013 vallen. In 2021 hebben wij een pilot gedraaid om voor te sorteren op onze werkwijze voor de statushouders die inburgeringsplichtig zijn onder de (nieuwe) Wet inburgering 2021. De pilot in 2021 hebben wij gedraaid met statushouders die inburgeringsplichtig zijn onder de oude wet. Dit heeft erin geresulteerd dat in 2021 uitstroom naar werk voor deze doelgroep is toegenomen. In 2022 is deze werkwijze voor statushouders onder de oude wet niet voortgezet.

Vraag 20 - CDA Vraag Hoeveel fraudegevallen zijn er door de sociale recherche vastgesteld in 2022 in Dronten? (Programma 6, p. 81)

Antwoord Antwoord Er zijn 0 fraudegevallen vastgesteld (mede vanwege corona). De sociale recherche wordt anders ingezet dan voorheen. Namelijk voor intervisie, casuïstiek en trainingen.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

7

Vraag 21 - VVD Vraag Aangegeven wordt dat het personeelsbudget niet volledig kon worden benut door krapte op de arbeidsmarkt. Vraag: is die krapte een structureel probleem en hoe denkt het College hierop te anticiperen? (Programma 0, p.8)

Antwoord Antwoord Er is inderdaad krapte op de arbeidsmarkt waardoor het aantrekken van talent een uitdaging is. Deze krapte speelt op landelijk niveau en lijkt inderdaad structureel van aard te zijn. De gemeente Dronten werkt in dit kader sinds eind 2022 aan een arbeidsmarktaanpak om zo te kunnen voldoen aan de capaciteitsvragen van de organisatie. Deze arbeidsmarktaanpak omvat onder andere recruitment, employee branding/communicatie en aantrekkelijk werkgeverschap.

Vraag 22 - VVD Vraag In veel gemeenten zijn actief jongeren geworven voor de gemeenteraadsverkiezingen om de voor hen hoge beloning èn een mooie toevoeging op het CV; is dat in Dronten ook gedaan? (Programma 0, p. 11)

Antwoord Antwoord We hebben bij de gemeenteraadsverkiezingen jongeren benaderd vanuit ons netwerk. We willen dit de komende verkiezingen nog actiever gaan doen.

Vraag 23 - VVD Vraag Welke resultaten zijn er in 2022 bereikt met het samenwerkingsbureau. Waar zien we deze resultaten dit in de jaarrekening? (Programma 0, p. 11)

Antwoord Antwoord De Regio Zwolle heeft ons zeer recent een jaarverslag over 2022 toegezonden. Dat kon niet meer in de jaarrekening worden verwerkt. De griffie heeft het jaarverslag ook ontvangen en uw raad kan hiervan kennis nemen.

Vraag 24 - VVD Vraag Geconstateerd wordt ‘het verder ontwikkelen en borgen van inwoners: waar staan we in het ontwikkel- en implementatietraject? (Programma 0, p. 12)

Antwoord Er is een visie en uitvoeringsnota over inwonersparticipatie. Er is een visie op participatie binnen de Omgevingswet. Er is een gereedschapskist met participatietools waar collega's gebruik van kunnen maken om participatie in te zetten bij hun (beleids-)vraagstuk. Er is in de bestuurlijke formats een participatieparagraaf opgenomen. Er is meer aandacht voor voorkantsturing. Er zijn ook mooie concrete voorbeelden van inwonersparticipatietrajecten, zoals de inloopavonden en jongerenmiddag voor de Integrale visie. In 2023 zetten we in om inwonersparticipatie meer in de mindset en "DNA" van medewerkers te krijgen. En zetten we in op het vormen van een jongerenraad.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

8

Vraag 25 - VVD Vraag Onder het kopje “incidenteel formatiebudet” dat er een structureel formatiebudget voor een (social)mediamedewerker is geregeld. Vraag: gaat het hier nu om een incidenteel of structureel budget en wat wordt bedoeld met de term “geregeld”. (Programma 0, p. 13)

Antwoord Antwoord Het budget voor de social media medewerker was in eerste instantie een incidenteel budget voor drie jaar. In het kader van de versterkingsmaatregelen is het budget gewijzigd in een structureel budget. Deze wijziging is door de raad vastgesteld middels de begroting 2023. De social media medewerker werkt primair aan een beter en efficiënter gebruik van social media door de gemeente in het contact met onder andere burgers. Het doel is het contact tussen burgers en de gemeente laagdrempeliger te maken.

Vraag 26 - VVD Vraag Hoe en welke samenwerking is in 2022 met de DUN gemeenten gegaan? Komt er nog een aparte evaluatie over deze samenwerking? Is er een integraal overzicht van de kosten/baten? (Programma 0, p. 13)

Antwoord Antwoord Gemeente Dronten, Urk & Noordoostpolder (DUN) voeren sinds 1-1-2022 gezamenlijk de salaris- en personeelsadministratie uit. De colleges van de gemeenten Dronten, Urk en Noordoostpolder hebben hiervoor een overeenkomst ondertekend. Er is een beknopte evaluatie uitgevoerd naar deze samenwerking en daar is uit gekomen dat de werkprocessen HR administratie van de drie gemeenten waar mogelijk meer in overeenstemming gebracht moeten worden. Dit is nodig om de uitwisselbaarheid van personeel te vergroten en daarmee de kwetsbaarheid in bezetting te verkleinen. Dit is inmiddels opgepakt. Op dit moment is er (nog) geen sluitend overzicht van de kosten en baten.

Vraag 27 - VVD Vraag Na afronding van de verbouwing van het gemeentehuis zijn er meerdere tegenvallers (en eventuele meevallers) gemeld. Kan de eindafrekening nog een keer getoond worden, maar nu met alle mee- en tegenvallers hierin verwerkt? (Programma 0, p. 14)

Antwoord Antwoord De mutatie van pagina 14 doelt op de netwerkbeheerkosten die structureel in de begroting opgenomen dienen te worden en staat los van de investeringskosten van de verbouwing.

Vraag 28 - VVD Vraag Aangegeven wordt dat er € 1,4 miljoen meer aan Algemene Uitkering ontvangen is met name als gevolg van aanpassing van de maatstaven. Vraag: om welke maatstaven gaat het, wat is per maatstaf het financiële effect, en zit hier ook een structurele financiële component in? (Programma 0, p. 15)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

9

Antwoord Antwoord Voor de extra ontvangen € 1,4 miljoen verwijzen we ook graag naar de toelichting op de decembercirculaire (document 348420). De decembercirculaire wordt niet meer in de begroting over het lopende jaar verwerkt en veroorzaakt daarmee een verschil tussen realisatie en begroting. Het verschil zat hem met name in de taakmutaties waaronder de energietoeslag van € 722.00 en de Integratie-, Decentralisatie en Suppletie-uitkeringen voor € 629.000.

Vraag 29 - VVD Vraag Er wordt niets vermeld over cyberveiligheid anders dan dat er een plan wordt ontwikkeld? Hoe staat het met de digitale veiligheid van de organisatie? Zijn er cyberaanvallen op onze gemeente of diensten die steeds meer online worden aangeboden? (Programma 1, p. 28)

Antwoord Antwoord Cyber(veiligheid) is en blijft onderdeel van het Integraal Veiligheidsbeleid (IVB). In 2023 wordt een nieuw IVB 2024 – 2027 opgesteld. Hiervoor zijn in april 2023 sessies scenario denken georganiseerd. Eén van de sessie was gericht op het thema rondom cyber, waarin de toekomst van dit thema is verkend met experts en (veiligheids)partners. Vooralsnog wordt ingezet op preventie bij de jeugd (tussen de 8 en 12 jaar) door middel van de game Hackshield. In 2023 wordt aanvullend ingezet op preventie en weerbaarheid bij ondernemers door het project Cyberchef via het Platform Veilig Ondernemen (samenwerking tussen politie, justitie, gemeenten, brancheorganisaties en ondernemers). Een andere bewustwordingssessie (geïnitieerd vanuit het LTO Noord, afdeling Oostelijk Flevoland & Platform Veilig Ondernemen Midden Nederland) vindt medio juni plaats. Ook wordt in 2023 door een trainee onderzoek gedaan naar de rol die de gemeente heeft in de problematiek in- of voortkomend uit de digitale wereld en de mogelijke kansen die de digitale wereld biedt. Het IVB 2024 – 2027 en het onderzoek naar de rol van de gemeente bij cyber(crime) moeten uiteindelijk bijdragen aan een nadere invulling van het thema cyber. Net als elke organisatie in Nederland en de rest van de wereld hebben wij te maken met een toename van cyberaanvallen.

Tot op dit moment zijn de pogingen niet succesvol geweest. Dit onderwerp heeft onze voortdurende aandacht en wij treffen maatregelen op technisch, organisatorisch en menselijk vlak. Zoals aangegeven op pagina 109 heeft in 2022 een inventarisatie plaatsgevonden naar de huidige stand van zaken. Daaruit blijkt dat de basis niet op orde is. Dit betekent dat wij de aankomende jaren zullen moeten versterken door het treffen van maatregelen, waaronder personele versterking en het beschikbaar stellen van middelen om projecten uit te voeren en de maatregelen te borgen in de organisatie.

Vraag 30 - VVD Vraag Is er volgens de gemeente een moment dat er helemaal geen steekproeven meer nodig zijn? (Programma 1, p. 28)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

10

Antwoord Antwoord Nee. Met de pilot systeem gericht toezicht verschuift de controle van de gemeente van de feitelijke controle op de naleving van de regels door de organisator, naar controle op het functioneren van het toezicht dat de organisator zelf houdt op de naleving van de regels. We werken vanuit verantwoord vertrouwen toe naar zo min mogelijk controles, maar we zullen altijd steekproef gewijs blijven controleren. Het is niet alleen in het belang van de organisator, maar zeker ook in het belang van de gemeente dat het evenement op een veilige en verantwoorde wijze plaatsvindt.

Vraag 31 - VVD Vraag Kunnen de contouren van de ‘innovatiehub agrarische sector’ worden gedeeld? (Programma 3, p. 36)

Antwoord De AgroFoodsector, met name akkerbouw, is een belangrijke en innovatieve economische sector in Flevoland, die desondanks onder grote politieke en maatschappelijke druk staat om een transitie door te maken naar een duurzame landbouwpraktijk. Hoewel er dagelijks nieuws te lezen is over duurzame vernieuwing en innovatie in de akkerbouwsector, blijft het probleem dat de stap naar een grootschalige impact op de landbouwpraktijk veelal ontbreekt. Het doel van de Innovatiehub is het versnellen van de implementatie en het vergroten van de impact van technologische innovaties in de akkerbouwpraktijk. Dit doen we door het creëren van nieuwe technologische en/of organisatorische oplossingen, vanuit - al dan niet bestaande - deelsystemen die een radicaal verbeterende impact hebben op grote schaal voor een duurzamere akkerbouwketen. De potentiële deelnemers aan de innovatie-hub hebben al veel technologie ‘op de plank’ liggen, maar moeten met deze voor Nederland unieke innovatie-hub geholpen worden om deze op te schalen.

We komen tot resultaat door: 1) bestaande technieken en innovaties te laten samenkomen in een virtuele en fysieke innovatie-hub, met daarin de combinatie van onderzoek & ontwikkeling, onderwijs/educatie en demonstratie functie; 2) obstakels die adaptatie en implementatie van innovaties tegen houden, zoveel mogelijk weg te nemen; 3) een bijdrage te leveren aan educatie voor scholen en deelnemende bedrijven (‘human capital’). Agrofoodcluster neemt de regie voor dit project en is zodoende eindverantwoordelijk voor het resultaat. Daarbij wordt vanuit de Innovatie-hub voor elk initiatief de waarde nauwlettend gemonitord, om de aansluiting naar grootschalig duurzame impact voor de akkerbouwketen te borgen. Deelnemende partijen zullen in een nog op te stellen samenwerkingsovereenkomst afspraken maken over verantwoordelijkheden op deelgebieden van het totale project. Deelnemende partijen naast Agrofoodcluster zijn in ieder geval Gemeente Noordoostpolder, Gemeente Dronten en Aeres (MBO en HBO). Vanuit het innovatieprogramma zal actief contact worden gelegd met de volgende partijen: • •

Individuele bedrijven (startups, mkb en grote bedrijven) Andere relevante organisaties, zoals: o Provincie Flevoland (inzake beleidsontwikkeling rond Flevoland, Stadland), partijen in de voedselketen (zoals supermarkten, distributie- en logistieke bedrijven) o LTO, WUR en leden van de (voormalige) Agro Expert Raad

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

11

o

Agrarisch ondernemers

Het verdienmodel van de Innovatiehub komt voort uit het belang van de deelnemende ondernemers, om: • Zelf deel te kunnen nemen in nieuwe en robuuste producten en services; • De ‘human-capital’ agenda te verstevigen en een aantrekkelijke werkomgeving uit te stralen; • Te investeren in studenten als toekomstig talent en als deelname aan (afstudeer)stage. Dit verstevigt de regionale functie en sluit daarnaast aan op maatschappelijk gewenste duurzamere akkerbouw. Het financiële perspectief na 5 jaar is dat de ondernemers zelf de grootste bijdrage doen, waar mogelijk versterkt. Het binnen budget houden kan door voorspelbaarheid in de kosten, die grotendeels beïnvloed kunnen worden door de hoeveelheid aan nieuwe initiatieven die opgepakt worden. Minder voorspelbaar is eventuele extra groei door durfkapitaal en investeerders. Om de Innovatiehub te realiseren willen we een EFROaanvraag indienen bij Kansen voor West III.

Vraag 32 - VVD Vraag Hoeveel heeft het Technofonds in 2022 in Drontense bedrijven geïnvesteerd? (Programma 3, p. 37)

Antwoord In 2022 heeft het Technofonds in geen enkel Drontens bedrijf geïnvesteerd. De 14 à 15 bedrijven waarin het Technofonds in 2022 heeft geïnvesteerd zijn alle gevestigd in Lelystad en Almere. Dat blijkt uit de stukken van de laatste aandeelhoudersvergadering.

Vraag 33 - VVD Vraag Alle beleidsindicatoren staan op NB. Heeft de gemeente deze gegevens niet zelf? (Programma 4, p. 44)

Antwoord Antwoord Niet alle beleidsindicatoren worden elk jaar beschikbaar gesteld en niet alle beleidsindicatoren zijn tijdig beschikbaar voordat het boekwerk van de jaarstukken wordt samengesteld.

Vraag 34 - VVD Vraag Onder het kopje “activiteiten” wordt aangegeven dat we als gemeente aandachtsfunctionarissen hebben voor huiselijk geweld en kindermishandeling. Vraag: Op welke wijze hebben deze functionarissen hun meerwaarde bewezen? Is er een (meetbare) effect van de aanwezigheid van deze functionarissen? En, zo ja, wat is dan het effect? (Programma 6, p. 60)

Antwoord Antwoord Er zijn verschillende effecten te noemen over de meerwaarde van de functionarissen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling te weten: - Verbeterde signalering: Aandachtsfunctionarissen HG en KM fungeren als aanspreekpunt voor professionals binnen en buiten de organisatie. Ze kunnen collega's ondersteunen bij het herkennen van signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling en helpen bij het toepassen van de meldcode. Door trainingen Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

12

-

-

-

-

en regelmatige communicatie kunnen de aandachtsfunctionarissen bewustwording vergroten en de alertheid van professionals verhogen, wat kan leiden tot een verbeterde signalering van gevallen van HG en KM. Eerder bespreken van zorgen maakt hulpverlening in preventief kader mogelijk. Betere implementatie van de meldcode: De aandachtsfunctionarissen zijn verantwoordelijk voor de implementatie, het hanteren en het borgen van de meldcode binnen de organisatie. Ze zorgen ervoor dat de meldcode bekend is bij alle gidsen en dat deze op de juiste manier wordt toegepast. Door de meldcode effectief te implementeren, kunnen HG- en KM-gevallen eerder worden opgepikt en kan er sneller passende hulp worden geboden. Verhoogde kennis en expertise binnen het sociaal domein: De aandachtsfunctionarissen zijn aangesloten bij de Landelijke Vereniging Aandachtsfunctionaris Kindermishandeling en Huiselijk geweld (LVAK) en blijven daardoor up-to-date met betrekking tot ontwikkelingen en nieuwe inzichten op het gebied van HG en KM. Deze kennis en expertise kunnen ze delen met professionals binnen de organisatie, waardoor de kwaliteit van de aanpak van HG en KM verbetert. De aandachtsfunctionarissen bieden geaccrediteerde trainingen HG en KM aan binnen de Dronten Academie.

Door professionals op te leiden en bewustwording te creëren over HG en KM, kunnen zij bijdragen aan een grotere deskundigheid en alertheid binnen de organisatie. De aandachtsfunctionarissen hebben ambassadeurs HG en KM geworven in elk team binnen het sociaal domein. Door regelmatig samen te komen en signalen te bespreken, kan er een betere samenwerking en informatie-uitwisseling plaatsvinden.

Vraag 35 - VVD Vraag Gesproken wordt over een visie fysiek en sociaal domein. Vraag: wanneer kunnen we deze visie verwachten? (Programma 6, p. 61)

Antwoord Antwoord Het gaat hier om de integrale toekomstvisie waarvoor op 21-01-2021 de startnotitie door de raad is vastgesteld en op 15-02-2022 de procesnotitie. Doordat is besloten niet met het proces te starten voordat er een nieuw college was aangetreden en vervolgens dat eerst de woningbouwopgave moest worden uitgewerkt, wordt de planning uit de procesnotitie niet meer gehaald. Op 15 juni is een beeldvormende sessie over de toekomstvisie gepland, waarin ook kort zal worden ingegaan op de planning van het proces.

Vraag 36 - VVD Vraag Aangegeven is dat er begeleiding is ingekocht voor meervoudig complexe problematiek. Vraag: graag aangeven wat die inkoop heeft opgeleverd. (Programma 6, p. 61)

Antwoord Antwoord Vanuit de inkoop zijn er zes zorgaanbieders gecontracteerd die ondersteuning kunnen bieden bij een huishouden met meervoudig complexe problematiek. Deze aanbieders hebben ervaring met complexe problematiek en werken domein overstijgend voor inwoners van -9 maanden tot 100.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

13

Vraag 37 - VVD Vraag Kan gekwantificeerd worden wat de meerwaarde is van de Regio Zwolle als het gaat om arbeidsparticipatie. (Programma 6, p. 65) Verduidelijking van de vraag na telefonisch contact: Gemeente Dronten betaald een x bedrag aan regio Zwolle voor onder andere arbeidsparticipatie, en we zitten een beetje te zoeken wat de resultaten zijn. Een voorbeeld, kan het inzichtelijk gemaakt worden dat er hierdoor x aantal mensen aan het werk kunnen? Dus, wat zijn de uitkomsten, wat krijgen we ervoor terug?

Antwoord Antwoord Aansluiting bij de arbeidsmarktregio Zwolle betekent dat onze accountmanager sociaal domein en Drontense ondernemers gebruik kunnen maken van de instrumenten Upgrade Jezelf en Groei Vooruit. Upgrade Jezelf Totaal aantal aanvragen sinds 2021: 30 Groei Vooruit Totaal aantal aanmeldingen t/m maart 2023: 124, waarvan nog 9 contacten in behandeling waren en 115 afgerond.

Vraag 38 - VVD Vraag Wat betekent de categorie 'niet-gedupeerd' bij Kinderopvangtoeslag? (Programma 6, p. 65)

Antwoord Antwoord Op het moment dat een inwoner zich meld als mogelijk gedupeerde dan onderzoekt het UHT (Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslag) het dossier. Als uit dit onderzoek blijkt dat betreffende inwoner niet gedupeerd is dan wordt diegene gecategoriseerd als 'nietgedupeerd'. Het UHT heeft het dossier dan gesloten en de inwoner heeft daarvan bericht ontvangen. Deze inwoner kan dan geen beroep meer doen op het Steunpunt Kinderopvangtoeslagaffaire.

Vraag 39 - VVD Vraag Wat wordt van de vier ondernemers en de subsidie verwacht? Hoeveel arbeidsplekken gaat het om en voor welk bedrag? (Programma 6, p. 67)

Antwoord Antwoord Upgrade jezelf helpt werkgevers te investeren in werknemers en ZZP'ers in zichzelf. Het gaat om herscholing, omscholing of bijscholing. Vergroten van kennis (bv. op de werkvloer) en/of verdere (persoonlijke) ontwikkeling. Per kalenderjaar kan er per werknemer 2500,- subsidie worden aangevraagd en voor het bedrijf maximaal 20.000.-. De uitgifte van deze subsidie verloopt via Upgrade jezelf.

Vraag 40 - VVD Vraag Door verhuizing is het percentage gedaald met 15%-punt. Hoeveel mensen zijn hierdoor in de knel gekomen? Waardoor kon ondersteuning niet doorgang vinden in deze periode? (Programma 6, p. 70) Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

14

Antwoord Antwoord Van de 80% die wij in 2022 op dit beleidsdoel dienden te behalen hebben wij 65% behaald. Ook tijdens de periode van verhuizing worden statushouders door de gemeente ondersteund. Echter doordat er op dat moment ook nog veel andere praktische zaken (denk aan inrichten woning, regelen van een school voor de kinderen, inschrijven bij huisarts en tandarts, etc.) geregeld dienen te worden heeft het opstellen van het PIP (Plan Inburgering en Participatie) bij een aantal statushouders enige vertraging opgelopen.

Vraag 41 - VVD Vraag Is het 14% of absoluut? Om hoeveel statushouders gaat het hier? (Programma 6, p. 70)

Antwoord Het gaat hier om absolute getallen. In het jaar 2022 zijn 14 statushouders uitgestroomd naar werk.

Vraag 42 - VVD Vraag Er is minder draagvlak voor POH jeugd-GGZ. Hoe komt dit? Wat zijn de voor- en nadelen van POH? (Programma 6, p. 77)

Antwoord Antwoord Het creëren van draagvlak heeft meer tijd in beslag genomen, omdat huisartsen huiverig zijn over veranderingen binnen hun praktijk die de invoer van POH Jeugd GGZ met zich mee zou brengen. Daarnaast moest er intern afgestemd worden hoe de taakverdeling van de POH Jeugd-GGZ en de POH Jeugdgids er uit zou zien. POH Jeugdgids richt zich voornamelijk op de opvoedproblematiek en de POH Jeugd-GGZ op individuele begeleiding van jongeren met lichte psychische/psychiatrische problematiek. Het voordeel is dat er met de invoer van POH jeugd-GGZ minder jongeren gebruik zullen maken van zwaardere gespecialiseerde GGZ. In afstemming met de huisartsen is de verwachting dat er eind van dit jaar gestart kan worden met de POH Jeugd-GGZ

Vraag 43 - VVD Vraag Wordt gebruik gemaakt van ervaringen bij andere gemeenten? Bijvoorbeeld Harderwijk of Elburg? (Programma 6, p. 77)

Antwoord Antwoord Binnen Flevoland was een samenwerkingsagenda tussen Zilveren Kruis en de Flevolandse gemeenten die als speerpunten de samenwerking en de financiering van POH Jeugd-GGZ had. Hierbij is ook gekeken naar andere gemeenten. Omdat binnen de gemeente Dronten al gewerkt wordt met POH Jeugdgidsen, vraagt dit om meer afstemming met POH Jeugd-GGZ. In afstemming met de huisartsen is de verwachting dat er eind van dit jaar gestart kan worden met de POH Jeugd-GGZ

Vraag 44 - VVD Vraag Ondanks minder jongeren (door woonplaatsbeginsel) toch veel hogere kosten. Hoe kan dit bij het opstellen van de begroting niet bekend zijn? (Programma 6, p. 77)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

15

Antwoord Bij het opstellen van de begroting 2022 was de omvang van de (financiële) gevolgen van het woonplaatsbeginsel nog niet voldoende in beeld. Daarna is gebleken dat er weliswaar minder kinderen in verblijf waren dan eerdere jaren, maar dat zij gebruik maakten van duurdere vormen van zorg. In 2022 waren de gevolgen hiervan beperkt. Met de overbruggingscontracten 2023 waarbij de tarieven van met name de duurdere vormen van verblijf fors zijn gestegen lopen de kosten verder op.

Vraag 45 - VVD Vraag Gidsen hielden klaarblijkelijk administratie niet voldoende bij. Welke risico's heeft dit gehad? Welke gevolgen heeft dit voor bijv. tussentijds behandelaanpassingen etc? (Programma 6, p. 78)

Antwoord Antwoord Het ontbreken van administratie heeft geen gevolgen gehad voor de inwoner. Voor inwoners van 17 die ook vanaf het 18e jaar ondersteuning nodig hebben is een plan gemaakt en de bijhorende ondersteuning is ingezet. Alleen het administreren in CVS dat Plan 18 is ingevuld is regelmatig achterwege gebleven.

Vraag 46 - VVD Vraag Hoezo weet de gemeente niet hoeveel mensen in bijstandswet zitten? Waarom zijn deze gegevens niet bij organisatie zelf bekend? (Programma 6, p. 89)

Antwoord Antwoord Deze specifieke cijfers worden door het CBS beschikbaar gesteld. Bij het totstandkomen van de Jaarrekening waren deze cijfers door het CBS nog niet beschikbaar (NB) gesteld.

Paragrafen Vraag 47 - CDA Vraag Bij meerdere verbonden partijen ontbreken cijfers begroot 2022 en realisatie 2022. Laatste kan ik me voorstellen als jaarrekeningen nog niet bekend zijn, maar begroting moet toch wel duidelijk zijn? (Paragraaf verbonden partijen, p. 128 e.v.)

Antwoord Antwoord Per abuis zijn de gegevens van niet alle verbonden partijen gevuld in de overzichten. GBLT: Bijdrage volgens begroting € 657.000, werkelijk € 600.670 Vitens: Dividend volgens begroting € 0, werkelijk € 0 HVC: Provisie volgens begroting € 0, werkelijk € 84.496 VNG: Bijdrage volgens begroting € 50.000, werkelijk € 64.533

Vraag 48- VVD Vraag Wat wordt bedoeld dat door Rijksbeleid minima het steeds meer in de portemonnee voelen? Welk beleid is dit en waarom voelt minima steeds meer in portemonnee? (Paragraaf lokale heffingen, p. 103)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

16

Antwoord Antwoord Dat heeft te maken met de effecten van de Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving.

Vraag 49 - VVD Vraag Is bij het risico Jeugdwet rekening gehouden dat er in 2022 een lagere bezetting was dan begroot? Ofwel, is het risico niet nog groter? (Paragraaf weerstandsvermogen, p. 107)

Antwoord Antwoord In 2022 hadden we zowel een lichte vermindering van instroom op jeugdhulp als wel een daling van het aantal jeugdigen in verblijf mede door de wijziging van het woonplaatsbeginsel. In het eerste kwartaal 2023 zien we een lichte stijging op de instroom van lokale vormen van jeugdhulp en van jeugdhulp met verblijf. Als dit zich voortzet neemt het risico toe. Financieel gezien ligt het grootste risico bij jeugdhulp met verblijf omdat dat de duurste zorgvormen zijn.

Vraag 50 - VVD Vraag Om welke redenen hebben alle beleidsplannen voor het onderhoud van kapitaalgoederen een einddatum behalve het beheerplan voorlanden en het speelruimteplan? (Paragraaf kapitaalgoederen, p. 114)

Antwoord Antwoord Het beheerplan Voorlanden heeft een looptijd van 2021 tot en met 2030. Het Speelruimteplan heeft een looptijd van 2018 tot en met 2027.

Vraag 51 - VVD Vraag We hebben een overschrijding van ruim 120k door de inzet voor COA Biddinghuizen. Komen hier nog inkomsten vanuit het Rijk? Als gemeente zouden we dit toch budgetneutraal uitvoeren? (Paragraaf bedrijfsvoering, p. 120)

Antwoord Antwoord Ja, tegenover deze kosten staan opbrengsten vanuit het rijk en het COA. Per saldo is dit budgetneutraal uitgevoerd.

Vraag 52 - VVD Vraag Kan bij zowel de alinea over nieuwbouw gemeentehuis, als bij nieuwbouw gemeentehuis worden aangegeven wat de daadwerkelijk kosten zijn? Dus stand bij vaststelling en alle tegen- en meevallers sindsdien? Zie ook vraag 27. (Paragraaf bedrijfsvoering, p. 122)

Antwoord Antwoord Zie antwoord bij vraag 27.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

17

Vraag 53 - VVD Vraag Bij Technofonds staat dat er geen financieel belang is. Bij oprichting is toch ook vanuit de gemeente Dronten geïnvesteerd? Hierbij wordt gesteld dat er geen risico is, maar als alle participaties failliet gaan (hoe klein dan ook) dan heeft dit toch gevolgen voor gemeentelijke begroting (bijv. bijstortingen)? (Paragraaf verbonden partijen, p. 129)

Antwoord Antwoord Technofonds is een verbonden partij. Bij iedere verbonden partij is er sprake van een financieel belang. In de paragraaf verbonden partijen staat in de tabel n.v.t. onder het kopje “financieel belang 2022” wat gelezen moet worden als dat er geen wijzigingen hebben plaatsgevonden in het financieel belang in 2022. Het aandeel van Dronten in Technofonds is € 277.000, maar is boekhoudkundig gewaardeerd tegen één euro. Hierdoor is het risico op afwaardering gemitigeerd. Eventuele nadelige gevolgen voor de gemeentelijke begroting zijn hierdoor niet aanwezig.

Vraag 54 - VVD Vraag Het risico voor HVC wordt op "nvt" gezet, maar kunnen problemen zoals bij afvalcentrale AEB niet bij HVC plaatsvinden? (Paragraaf verbonden partijen, p. 138) Verduidelijking van de vraag na contact: De jaarstukken geven aan dat voor HVC het risico nvt is. Dat vind ik opmerkelijk omdat er daadwerkelijk riscio's zijn bij de afvalverwerkers. Denk daarbij aan AEB dat zwaar noodlijdend was en waar de aandeelhouder fors moest bijstorten. Dit kan toch ook bij HVC plaatsvinden? Daar gaat de vraag over. (https://www.nhnieuws.nl/nieuws/319367/afketsen-overname-aeb-nieuw-hoofdstuk-invuistdik-amsterdams-afval-dossier)

Antwoord Antwoord Het is niet duidelijk op welke problemen bij de afvalcentrale AEB het VVD doelt. Kunt u de vraag nader specificeren? Toelichting nav verdiepende vraag: In tegenstelling tot AEB waar al vele jaren incidenten plaats vinden en er financiële problemen zijn is er momenteel geen enkele aanleiding om te veronderstellen dat er een verhoogd risico bestaat bij HVC. De organisatie is financieel gezond en grote storingen en calamiteiten hebben niet plaats gevonden. Ook de jaarverslagen uit het verleden en het onlangs gepresenteerde jaarverslag over 2022 van HVC aan alle deelnemende gemeenten en waterschappen bevestigen een stabiele en gezonde organisatie.

Vraag 55 - VVD Vraag Hoeveel statushouders zijn er gehuisvest (en is daarmee taakstelling gehaald)? (Paragraaf grondbeleid, p. 141)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

18

Antwoord Antwoord De taakstelling over het jaar 2022 bedroeg 57 te huisvesten vergunninghouders. Deze taakstelling hebben wij gerealiseerd. Daarnaast is met de andere Flevolandse gemeenten en de provincie in de tweede helft 2022 ook een additionele taakstelling vastgesteld, als voorsprong op de taakstelling van 2023. Voor de gemeente Dronten ging het om een additionele taakstelling van 15 te huisvesten vergunninghouders. Van de additionele taakstelling zijn in totaal 13 vergunninghouders gehuisvest. Wij hebben hiermee de taakstellingsperiode afgesloten met een voorsprong van 13 vergunninghouders op de eerste helft 2023.

Vraag 56 - VVD Vraag Hoeveel flexwoningen zijn er in 2022 geplaatst? (Paragraaf grondbeleid, p. 141)

Antwoord Antwoord Er zijn geen flexwoningen geplaatst in 2022. Er is hard gewerkt aan de voorbereidingen hiervan. In de loop van 2023 wordt de raad hier over geïnformeerd.

Vraag 57 - VVD Vraag Kan een lijst met (gedeeltelijk) toegekende wob-verzoeken komen? Waar zijn deze documenten vindbaar? (Paragraaf WOO, p. 160)

Antwoord Antwoord Overzicht Wob/Woo verzoeken 2022 ONDERWERP Geluid Windplan Blauw Handelen medewerker gemeente Windplan Groen Aanbesteding glasvezel buitengebied Beheerafspraken Optisport Verkoop gronden camping Het Wisentbos Verkeersmeting De Helling Erfpacht Rendierweg 33 Windplan Blauw Wonen aan De Zuid De Amstel 32 Geluid Windplan Blauw Geluidsrapportages Defqon.1 Geluidsoverlast Windplan Blauw Aanloop van de bouw van MFC Werkzaamheden De Bunder Huisvesting Roodbeenweg Lowlands Aanbod en besteding gelden jeugdzorg Gegevens windmolens Windpark Hanze Onderzoek adressen ontrekkingsvergunning Aanvullend beleid sekswerk naast hoofdstuk 3 APV Besteding gelden gezinshuizen

RESULTAAT Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Toegekend Informeel afgehandeld Toegekend Afgewezen Informeel afgehandeld Informeel afgehandeld

Op dit moment worden de verzoeken en op grond van de Wet open overheid en de openbaar gemaakte documenten nog niet openbaar gemaakt op een website. Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

19

Jaarrekening Vraag 58 - CDA Vraag Hoe is het bedrag 4,2 mio nw bestem. Reserve Groot Onderhoud gem. gebouwen opgebouwd ? (p. 9)

Antwoord Antwoord De € 4,2 miljoen is het bedrag om de nog aanwezige voorziening volledig te laten vrijvallen. Ofwel: Stand 31-12-2021 € 3.998.425 Dotatie 2022 € 646.925 Onderhoud 2022 € 380.926-/Saldo voor vrijval € 4.264.424

Vraag 59 - CDA Vraag Hoe is het bedrag 1,04 mio aanv. overheveling Omgevingswet opgebouwd ? (p. 9)

Antwoord Antwoord Het begrote invoeringsbudget vanuit het financieel dialoogmodel 2018-2022 is door het uitstel nog niet volledig besteed. Het gaat hierbij om een bedrag van € 689.623. Daarnaast ontvingen we bij de Septembercirculaire 2022 een compensatie van het Rijk voor de extra invoeringskosten door het uitstel à € 660.783. Daarnaast ontvingen we ook een compensatie voor de implementatie van de Wet kwaliteitsborging van € 108.373. Deze bedragen zijn via de Decembercirculaire 2022 verwerkt.

Vraag 60 - CDA Vraag Structurele effecten worden verwerkt in de Kadernota 2024. Kan in de jaarstukken inzichtelijk worden gemaakt welke dat zijn? In het overzicht financiële positie/structureel evenwicht is dat niet duidelijk. (p. 9)

Antwoord Antwoord In de Kadernota is in het nieuw financieel perspectief gerekend met vastgestelde raadsbesluiten. Dit ging om de volgende onderwerpen: Vergunningschecker, Effect Gericht Sturen, Onderhoud groenvoorzieningen, Afvalinzameling, Vergaderruimte Reest, Materieel begraafplaats, Regionaal schakelpunt bodemtaken Flevoland en het Versterken van de economische visie. Met het Effect Gericht Sturen zullen begrotingsposten opnieuw tegen het licht worden gehouden om deze reëel mogelijk te ramen rekening houdend met de effecten uit de jaarrekening 2022.

Vraag 61 - CDA Vraag Klopt het dat het rekeningresultaat vóór budgetoverheveling 2022 ruim € 14,3 mln. is? (11,5+2,8) (p. 9)

Antwoord Antwoord Voor budgetoverheveling bedroeg het resultaat inderdaad € 14,3 miljoen. Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

20

Vraag 62 - CDA Vraag Bestemmingsreserve Overlopende werken boekjaar (projecten) stand 1-1-2022 is 4,8 mln. Onttrekking in 2022 bedraagt 4 mln. 0.8 mln. blijft in deze reserve. Welke activiteiten zijn in 2022 niet uitgevoerd? Waarom is het saldo op 31-12-2022 niet nul conform Nota reserves en voorzieningen 2020? (p. 189)

Antwoord Antwoord De onttrekking aan de reserve is niet op een juiste manier verwerkt in de jaarrekening 2022. De analyse van het saldo zal worden nagezonden; deze is opgebouwd vanaf 2020.

Vraag 63 - CDA Vraag Graag een toelichting op Meicirculaire 2022 Gezond in de Stad en Septembercirculaire 2021 Gezond in de Stad. Wat zijn dit voor uitgaven, bij welk beleidsterrein / hoofdstuk komt dat terug ? Wat is er gedaan om Dronten met dit geld gezonder te maken? (p. 244/245)

Antwoord Antwoord Deze gelden worden verantwoord in programma 7 Pakket O gezonde leefstijl. GGD heeft een deel van de subsidie ontvangen voor om werkzaamheden rondom Gezonde School-aanpak te kunnen verrichten. Stichting de Meerpaal heeft ook een deel van de subsidie ontvangen voor het uitvoering geven van het plan van Aanpak gezonde leefstijl.

Vraag 64 - VVD Vraag Aangegeven wordt dat het hoge positieve saldo met name wordt veroorzaakt door niet uitgevoerde werkzaamheden. Vraag: graag een specificatie van de niet uitgevoerde werkzaamheden met bedragen er bij. Met daarbij de vraag hoe het College denkt deze niet uitgevoerde werkzaamheden dit jaar en en de komende jaren in te lopen. (p. 7)

Antwoord Antwoord Voor de analyse op hoofdlijnen van de verschillen tussen begroting en realisatie verwijzen we graag naar de pagina’s 7 tot en met 9. Hoe het College denkt deze werkzaamheden uit te voeren is een politieke en geen technische vraag.

Vraag 65 - VVD Vraag Hoe heeft de post dubieuze debiteuren zich afgelopen jaren ontwikkeld? Welke mitigerende maatregelen vinden er plaats? (p. 186)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

21

Antwoord Antwoord De post dubieuze debiteuren is de afgelopen jaren vrij constant geweest: 2020 t/m 2022 steeds (afgerond) 2,4 miljoen waarvan circa 2 miljoen debiteuren Sociale Zaken en 0,4 miljoen Algemene Dienst. Mitigerende maatregelen: Algemene Dienst: er worden consequent herinneringen en aanmaningen gestuurd. Als dit niet tot betaling leidt, wordt de vordering uit handen gegeven aan de deurwaarder voor dwangmaatregelen: een dwangbevel en/of beslaglegging. De meeste vorderingen worden hierdoor alsnog ontvangen. Het grootste deel van de bedragen in de voorziening bestaat uit debiteuren die (uiteindelijk) failliet worden verklaard waardoor alle invorderingsmaatregelen komen te vervallen en de gemeente haar vordering alleen nog kan indienen bij de curator als concurrente schuldeiser. Sociaal Domein: binnen het Sociaal Domein hanteren we de regels die zijn vastgelegd in de beleidsregels debiteuren Dronten 2021. We voeren een actief debiteurenbeleid waarbij rekening wordt gehouden met de beslagvrije voet. Jaarlijks wordt bij de jaarrekening een inschatting gemaakt van de debiteuren waarbij we naar waarschijnlijkheid kwijtschelding gaan verlenen in de toekomst. Dit bedrag nemen we op als dubieuze debiteuren.

Vraag 66 - VVD Vraag Hoe wordt deze post weggewerkt en voorkomen dat deze oploopt? (p. 195)

Antwoord Antwoord Het management heeft afgesproken te sturen op het opnemen en registreren van verlof door medewerkers via het goede gesprek. In 2022 is er een voorziening gevormd voor deze post.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2022

22