d5602231-b63e-4164-a743-22c490455672.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 58503 Documentnummer: 62780 Indiener: het college, A. van Amerongen Datum: 12 oktober 2021 Portefeuille(s): Financiën en Grondbeleid Portefeuillehouder(s): A. van Amerongen Begrotingsprogramma: 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Begrotingsdoel: 1. Voldoende en passend woningaanbod realiseren voor huidige en toekomstige inwoners Contactpersoon: geanonimiseerd Onderwerp Voorbereidingskrediet ontwikkeling locatie Flevomanege Samenvatting Er wordt een bedrag van € 200.000 gevraagd als investeringskrediet voor het maken van voorbereidingskosten voor de ontwikkeling van een nieuwe woonwijk op de locatie Flevomanege (Wonen aan De Zuid) in Dronten. Deze kosten betreffen de uren van interne en externe medewerkers/bureaus voor het verrichten van diverse onderzoeken, het participatieproces, het opstellen van bijvoorbeeld stedenbouwkundige richtlijnen en het stedenbouwkundig begeleiden en toetsen van het stedenbouwkundig plan voor deze ontwikkeling. Deze voorbereidingskosten worden verrekend met de opbrengsten van de verkoop van de benodigde gronden zoals opgenomen in de anterieure overeenkomst. Voorstel De raad besluit: 1. Een voorbereidingskrediet van € 200.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding van de planontwikkeling Flevomanege (Wonen aan De Zuid) 2. De bijgevoegde begrotingswijziging LIAS nr.

14991 voor het dienstjaar 2021 vast te stellen. Inleiding Op 1 december 2020 heeft de gemeente Dronten met Trebbe Wonen B.V. (Trebbe) en het bestuur van de Stichting Flevomanege een intentieovereenkomst afgesloten. De intentieovereenkomst vormt de basis voor de samenwerking tussen partijen om te komen tot ontwikkeling van de locatie Flevomanege aan De Zuid. De locatie De Zuid (Flevomanege) betreft de opstal en de naast gelegen paardenweide van de Flevomanege aan De Zuid in Dronten en omvat in totaal ca 5,65 ha. In de intentieovereenkomst hebben partijen de ambitie uitgesproken dat de herontwikkeling van de locatie De Zuid moet bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit en aan de actuele woningbehoefte van Dronten in het algemeen en van de directe omgeving van de locatie in het bijzonder. 1

In de intentieovereenkomst zijn stappen opgenomen die moeten leiden tot de herontwikkeling van de locatie Flevomanege. Vastgelegd is dat partijen (Gemeente en Trebbe) toe werken naar een anterieure overeenkomst waarin de definitieve afspraken met betrekking tot de ontwikkeling worden vastgelegd, op basis van de door de gemeenteraad vastgestelde kaders voor de ontwikkeling. De kaders (richtlijnen) voor de herontwikkeling van de locatie Flevomanege (Wonen aan De Zuid) zijn op 8 juli 2021 door de raad vastgesteld. De afspraken tussen de gemeente en Trebbe zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst (ex artikel 6.24 wro) alsmede koopovereenkomst locatie Flevomanege. In de anterieure overeenkomst is opgenomen dat Trebbe het plangebied ontwikkeld aan de hand van de ‘Richtlijnen voor de herontwikkeling De Zuid’ die op 8 juli 2021 door de raad zijn vastgesteld. Trebbe zal het toekomstige woningbouwgebied bouw- en woonrijp maken en de woningbouw ontwikkelen. Trebbe dient verder het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan voor de woningbouwontwikkeling aan te leveren; de gemeente is verantwoordelijk voor het tijdig in procedure brengen van deze documenten, zodat er een planologisch-juridische basis is om omgevingsvergunningen te verlenen. Deze documenten worden nog ter besluitvorming aan u voorgelegd.

Eén van de stappen is het beschikbaar stellen van middelen voor de voorbereiding van deze ontwikkeling. Dit op basis van de gemeentewet. Deze middelen worden onder andere ingezet voor onderzoeken, het opstellen van de richtlijnen, het begeleiden van de stedenbouwkundige visie, et cetera alsmede dekking voor de interne ambtelijke inzet. De voorbereidingskosten worden verrekend met de opbrengsten van de verkoop van de benodigde gronden zoals opgenomen in de anterieure overeenkomst. Argumenten 1. Voor een nieuwe gebiedsontwikkeling zijn middelen vooraf nodig. Om tot planontwikkeling van de locatie Flevomanege (Wonen aan De Zuid) te komen worden vooraf kosten gemaakt. De raad heeft het budgetrecht en stelt de middelen beschikbaar. Via een begrotingswijziging worden deze middelen aangevraagd. Kanttekeningen, risico’s en alternatieven Kanttekeningen en (financiële) risico’s 1. Zie ook argument 1. Alternatieven / scenario’s Als er geen middelen beschikbaar worden gesteld is er geen mogelijkheid om te komen tot planvorming en begeleiding van de stedenbouwkundige uitwerking. Immers bij nieuwe ontwikkelingen dienen ook diverse overleggen te worden gevoerd, onderzoeken te worden gedaan voor bijvoorbeeld een stedenbouwkundige visie.

Participatie De gemeente heeft de omwonenden door middel van diverse bijeenkomsten betrokken bij het opstellen van de richtlijnen voor de locatie Flevomanege (Wonen aan de Zuid). Trebbe zal bij de uitwerking van het stedenbouwkundig plan de omwonenden betrekken. Dit is vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Omdat de gemeente een samenwerking met Trebbe aangaat, zal de gemeente ook in deze fase betrokken zijn bij de inwonersparticipatie. 2

Financiële gevolgen Voor deze ontwikkeling wordt een bedrag voor de voorbereidingskosten gevraagd van € 200.000 (zie ook argument 1 en begrotingswijziging). Duurzaamheid Is integraal onderdeel van de op te stellen kaders benodigd voor deze ontwikkeling. Communicatie en vervolgproces Communicatie naar buiten Zie participatie. Vervolgproces Er wordt een bestemmingsplan en een beeldkwaliteitsplan opgesteld dat ter besluitvorming aan uw raad wordt aangeboden. Verwachting is dat dit in het 4e kwartaal van 2022 kan plaatsvinden. Evaluatie Via de normale rapportages wordt u als raad op de hoogte gehouden alsmede via raadsinformatiebrieven (indien nodig). Samenhang met regio en andere beleidsdoelen Conform de opgestelde richtlijnen wordt gewerkt aan verschillende beleidsdoelen waaronder een gemixt woningbouwprogramma. Bevoegdheid gemeenteraad De raad is bevoegd om over dit voorstel een besluit te nemen op grond van Begroting (artikel 189, 190 en 191 Gemeentewet), Jaarrekening (artikel 198 Gemeentewet) en de lokale financiële verordening. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Begrotingswijziging Voorbereidingskosten GCB (LIAS nr. 14991)

De Secretaris,

De Burgemeester,

drs. T. van Lenthe

drs. J.P. Gebben

3