d3bea2a3-b5a5-4efc-93fc-04e7cf5a9f91.pdf

schriftelijke vragen Fractie: Diverse fracties Naam: Diverse raadsleden Onderwerp:

Vragen n.a.v. Raadsinformatiebijeenkomst Grondstoffenbeleidsplan 3 juni 2021

Type vraag:

• informatieve/technische vraag O politieke schriftelijke vraag (ex. art. 33 RvO)

Beantwoording (alléén bij informatieve/technische vragen)

• Ja, kan verspreid via mail / app O Nee, alleen antwoord aan mij zelf

Inleiding/aanleiding: Tijdens de Raadsinformatiebijeenkomst Grondstoffenbeleidsplan op 3 juni 2021 is een aantal vragen ter verduidelijking gesteld. Hieronder treft u de beantwoording van deze vragen. In de bijlage treft u de presentatie die tijdens deze avond is getoond evenals de verslagen van de klankbordgroep. Vragen: 1. In het Grondstoffenbeleidsplan staat als doelstelling 30 kg restafval in 2025. In de presentatie van Samuel Stollman van de NVRD wordt in het kader van het VANG programma een andere doelstelling genoemd. Hoe kan dit? Antw: De doelstelling in het Grondstoffenbeleidsplan baseert zich op de actuele doelstellingen die in het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP3) 1 genoemd staan. Het VANG programma 2021-2025 anticipeert op de resultaten van veel gemeenten waarbij de 100 kilogram restafval in 2020 te ambitieus bleek en daarmee voor veel gemeenten ook de 30 kilogram restafval in 2025. Door het sterk sturende beleid van veel gemeenten op minder restafval wordt als neveneffect de afgelopen jaren meer vervuiling van grondstoffen geconstateerd die vervolgens afgekeurd worden en als restafval verwerkt worden. Het VANG programma richt zich in de komende jaren meer op afvalpreventie en de kwaliteit van grondstoffen, thema’s die ook nadrukkelijk zijn opgenomen in het Grondstoffenbeleidsplan. 2. Wat zijn de inzamelmogelijkheden/oplossingen voor GFT in de zomermaanden?

1

https://lap3.nl/beleidskader/deel-a-algemeen/a3-doelstellingen/

Antw: Naar aanleiding van verzoeken uit de enquête en de klankbordgroep is onderzocht of het mogelijk is de inzamelfrequentie van minicontainers voor GFT van 1 keer per 2 weken te verhogen naar een wekelijkse inzamelfrequentie in de zomer en de najaarsperiode. Dit ook ingegeven door stankoverlast van GFT containers. Een doorrekening laat zien dat dat deze aanvullende dienstverlening gedurende vijf maanden ca 60.000 euro extra kost op jaarbasis in tractie en personeelsuren. Echter zijn de werkelijke kosten een verdrievoudiging van dit bedrag door stilstand van personeel en voertuigen in de andere zeven maanden van het jaar. Daarnaast is het aanbod van tuinafval in de zomerperiode beperkt waardoor ook het verwachte milieurendement klein is. De kosten/ baten afweging maakt dat dit voorstel niet wordt geadviseerd. Er bestaan commerciële dienstverleners die als dienst het wassen van containers aanbieden. Dit kan een oplossing zijn voor stinkende (GFT) containers. Kosten bedragen tussen de 5 à 10 euro per maand per container, afhankelijk van het aantal containers dat wordt gevraagd schoon te maken. 3. Hoe is de samenstelling van de Klankbordgroep tot stand gekomen en hoe is de verdeling over de 3 kernen? De klankbordgroep (±15 personen) is geformeerd vanuit de aanmeldingen in de enquête waar een oproep is geplaats.

Meer dan 130 inwoners hebben aangegeven mee te willen denken over afval, afvalinzameling en grondstoffenbeleid. De selectie is willekeurig. De lijst met aanmelding is gefilterd op dorp en iedere 10e aanmelding is uitgenodigd. Vervolgens is deze selectie getoetst aan vooraf benoemde criteria om variatie in samenstelling te borgen. Deze criteria waren: ca 10 à 15 personen, variatie in leeftijd, alle kernen vertegenwoordigd, binnen – en buiten bebouwde kom, positief en kritisch ten aanzien van afvalscheiding.

4. Kunnen de verslagen van de Klankbordgroep gedeeld worden met de raad? Ja, deze treft u geanonimiseerd aan in de bijlagen. 5. Stand van zaken en mogelijke uitkomsten onderzoek bedrijfsafval Antw; De gemeente heeft een zorgplicht voor huishoudelijk afval. Bedrijven zijn zelf verantwoordelijk voor het afvoeren van hun afval. De gemeente dient bij de inzameling van bedrijfsafval rekening te houden met de VPB verplichting en de wet Markt en Overheid om niet in oneerlijk concurrentie te treden. Door de extra administratieve verplichtingen die dit meebrengt om een zuivere boekhouding te voeren zien veel gemeenten af van de inzameling van bedrijfsafval. De gemeente kan als vangnet bedrijven faciliteren door Reinigingsrecht 2 bij bedrijven in rekening te brengen. Dit is bedoeld voor afval dat qua aard en samenstelling gelijk is aan huishoudelijk afval en meegenomen kan worden in de reguliere inzamelroutes. Het bieden van deze extra dienstverlening zorgt evenwel voor aanvullende administratieve werkzaamheden. Er wordt met name bouw en sloopafval geconstateerd in de ondergrondse containers dat vermoedelijk afkomstig is van aannemers. Dat is qua aard en samenstelling niet gelijk aan het restafval wat in de ondergrondse containers hoort.

2

https://vng.nl/artikelen/reinigingsheffingen

In het Grondstoffenbeleidsplan wordt daarom voorgesteld om met andere inzamelaars (van Werven, Post & Haveman) in de omgeving samen te werken door bedrijven te informeren over brengvoorzieningen voor afval van aannemers. Daarnaast wordt onderzocht wat de mogelijkheden er zijn om ondernemers op de milieustraat te laten storten met een eigen bedrijfsafvalpas op basis van Reinigingsrecht. Duidelijk is dat de huidige milieuvergunning op dit moment niet volstaat en we rekening moeten houden met administratieve regels in het kader van de wet markt en overheid. De uitkomsten worden na de zomer verwacht. 6. Kan de mobiele milieustraat: ook voor ‘reguliere’ stromen als papier/karton? Antw: Ja dat kan. De afweging hierbij is of er voldoende inzamelcapaciteit voor een bepaalde stroom in de nabijheid van de woning is (huis aan huis of een verzamelcontainer). De mobiele milieustraat is bedoeld voor klein grof huishoudelijk afval en elektrische apparatuur formaat boodschappentas die vaak verdwijnen in de ondergrondse containers. 7. Kan er een toelichting gegeven op de nieuwe tarieven van de milieustraat zoals voorgesteld in het Grondstoffenbeleidsplan en wat hiervan de financiële effecten zijn? In het Grondstoffenbeleidsplan is het uitgangspunt: 1. de gratis stromen blijven gratis 2.

het quotum wordt afgeschaft voor de stromen groen afval, grond en puin en deze worden gratis, in plaats van nu 0,05 ct 3. de eerst 100 kilogram van de overige stromen kunnen gratis gebracht worden, daarna geldt het huidige tarief. Op deze manier wordt gestimuleerd om grof afval te brengen, wordt het proces administratief eenvoudiger en wordt de doorstroming op het afvalbrengstation bevorderd en wachttijden beperkt Het financieel effect is naar verwachting ca 93.000 euro extra op jaarbasis door minder inkomsten op de milieustraat ten opzichte van nu en een verwachte toename van de betrekkelijk zware stromen groen afval, puin en grond, gezamenlijk vormen zij ca 29% van het totaalgewicht. Daartegenover staat een verwachte daling aan logistieke en verwerkingskosten doordat minder grof afval in de ondergrondse containers wordt aangetroffen en dus ook een beter scheidingsresultaat. In 2020 is 17% meer afval in de ondergrondse containers geregistreerd (+20 kilogram per inwoner per jaar) dan de jaren daarvoor wat 136.000 extra verwerkingskosten betekende en extra inzamelkosten. Veel van dit extra afval is grof huishoudelijk afval. Concreet betekent dit dat de stromen 1 t/m 14 onbeperkt en gratis kunnen worden aangeboden en de stromen 15 t/m 21 de eerste 100 kilogram gratis. De definitieve tarieven worden vastgesteld bij de vaststelling van de verordening afvalstoffenheffing.

afvalfractie 1 KGA 2 Bruin- en witgoed

Prijs per kilogram gratis gratis

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Asbest Papier/karton Bakolie/frituurvet Verpakkingsglas Metaal Textiel Autobanden zonder velg (maximaal 4 stuks) Zakken huishoudelijk kunststof verpakkingsmateriaal, plastic, blikken en drankkartons tussen de inzameldagen door Vlakglas (glas in bijvoorbeeld kozijnen, deuren en ramen) Groenafval Puin Grond PVC Gips

gratis gratis gratis gratis gratis gratis gratis gratis gratis gratis gratis gratis € 0,10 € 0,10

Kunststoffen, anders dan huishoudelijke kunststoffen

€ 0,10

Dakleer Grof huishoudelijk afval Bielzen Hout

€ 0,10 € 0,10 € 0,10 € 0,10