cd54cc45-1e4a-4bf9-a7e5-5b3e4069bf63.pdf

Dronten : 26 januari 2021 Verzonden : 26 januari 2021 Kenmerk : U21.000575/FPCI/MR Uw brief van : Uw kenmerk : Inlichtingen : mevrouw Roessen

*U21.000575*

Aan de leden van de gemeenteraad

Onderwerp:

Uitkomsten decembercirculaire 2020 Gemeentefonds

Betreft: portefeuille wethouder van Amerongen

Geachte leden van de Raad, In deze brief informeren wij u over de uitkomsten van de decembercirculaire 2020. Aanvankelijk was het de bedoeling om u in deze raadsinformatiebrief tevens te informeren over het nieuwe verdeelstelsel. Het proces omtrent de herijking van de verdeelsystematiek Algemene Uitkering heeft echter extra vertraging opgelopen. De ingangsdatum is een jaar verschoven naar 2023. Deze circulaire geeft de vertaling van de Najaarsnota van de rijksoverheid en rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. De belangrijkste onderwerpen zijn: - De uitkeringsfactoren van 2018 en 2020 worden bijgesteld. - Geen aanpassing van het accres 2020. De decembercirculaire is traditioneel geen bijstellingsmoment. - Het accres 2020 (en 2021) is vastgeklikt op de stand van de meicirculaire 2020. We hoeven ons dus niet af te vragen hoe hoog de onderbesteding zal worden. - De financiële vertaling van het 3e compensatiepakket Covid-19. - Een aantal taakmutaties en DU’s.

Bijlage(n):

--

De Rede 58 8251 EX Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon: +140321

www.dronten.nl

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :2 : U21.000575/ FPCI/ MR

Geactualiseerde meerjarenbegroting De effecten en verwerking van de decembercirculaire 2020 leiden tot onderstaande geactualiseerde meerjarenbegroting vanaf 2021: Ontwikkeling begrotingssaldo (in € x 1.000)

Begrotingssaldo 2021 na septembercirculaire 2020 waarvan incidenteel Structureel begrotingssaldo programmabegroting 2021 Mutaties decembercirculaire 2020 waarvan incidenteel Effect op structureel begrotingssaldo Begrotingssaldo na decembercirculaire 2020 waarvan incidenteel Structureel begrotingssaldo 2021 na decembercirculaire 2020

2021

2022

2023

2024

-5.756 -4.857

-938 -1.704

347 -449

1.535 200

-899 307 207 100

766 113 0 113

796 119 0 119

1.335 124 0 124

-5.449 -4.650

-825 -1.704

466 -449

1.659 200

-799

879

915

1.459

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :3 : U21.000575/ FPCI/ MR

Analyse van de verschillen tussen de september- en decembercirculaire 2020 In de onderstaande tabel is het verloop tussen de september- en decembercirculaire weergegeven. Beginstand (septembercirculaire 2020) (in € x 1.000)

Ontwikkelingen uitkeringsfactor: Overige ontwikkelingen uitkeringsfactor Totaal ontwikkeling uitkeringsfactor Hoeveelheidsverschillen Taakmutaties IU/DU/SU Voogdij 18+ (IU) Corona 3e steunpakket Totaal verschil Eindstand (septembercirculaire 2020)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

64.339

64.236

64.970

64.818

65.402

66.219

100

113

120

124

120

113 65.083

120 64.938

124 65.526

120 66.339

78 78 101 -65 138 130

208 416

382 64.721

724 64.960

Analyse mutaties: Uitstel nieuw verdeelstelsel Het nieuwe verdeelstelsel wordt aan het nieuwe kabinet overgelaten. De invoerdatum is een jaar opgeschoven naar 1-1-2023. Als reden noemt de minister BZK de huidige financiële positie van de gemeenten, waaronder de tekorten bij de jeugdzorg. Daarover moet eerst duidelijkheid komen, en die komt pas bij de kabinetsformatie. Dan wordt er besloten of er structureel geld bijkomt voor de gemeenten, ofwel of de te verdelen koek groter wordt. Daarmee legt de minister – conform de wens van de VNG - expliciet een koppeling tussen extra geld voor de gemeenten en de herverdeling van het gemeentefonds. Het uitstel heeft geen gevolgen voor de invoering van het woonplaatsbeginsel Jeugd. Deze beleidswijziging wordt per 1 januari 2022 doorgevoerd in de huidige verdeling. Het budget voor Voogdij en 18+ blijft tot de herijking op basis van historisch gebruik verdeeld worden, op basis van het gewijzigde woonplaatsbeginsel. Steunpakket Covid-19 De fondsbeheerders hebben eerder in de zgn. junibrief en de septembercirculaire het 1e en 2e compensatiepakket Covid-19 bekend gemaakt. Thans dus het 3e pakket. De bedragen hebben allemaal een eenmalig karakter

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :4 : U21.000575/ FPCI/ MR

Wat betreft de taakmutaties zijn de re-integratiegelden het grootst. Er zijn er twee van, reguliere en intensivering van dienstverlening. Gemeenten ontvangen deze extra middelen zodat zij de reguliere dienstverlening op peil kunnen houden nu de instroom in de bijstand toeneemt. Daarnaast ontvangen ze in 2021 een tijdelijke impuls voor re-integratie die gemeenten in staat stelt om de dienstverlening aan mensen die nu als gevolg van de crisis de bijstand instromen te intensiveren. Persoonlijk contact is belangrijk om hen vanuit een uitkeringssituatie naar werk te begeleiden. In deze circulaire wordt een vooraankondiging gedaan wat betreft een aantal regelingen. Dit is dus nog niet verwerkt in de cijfers van deze circulaire. Het betreft de volgende onderwerpen: - Inkomstenderving. Extra reservering landelijk € 150 miljoen in 2020. Afrekening in 2021 op basis van cijfers in de jaarrekening 2020. - Afvalinzameling. Compensatie landelijk € 20 miljoen over 2020. - TONK. Het kabinet creëert een Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) voor huishoudens die door omstandigheden in ernstige financiële problemen dreigen te komen. Voor deze tijdelijke ondersteuning wordt het bestaande instrument van de bijzondere bijstand gebruikt. In totaal is (landelijk) een bedrag van maximaal € 130 miljoen gereserveerd voor het eerste halfjaar van 2021. - Perspectief jeugd en jongeren.

Voor jongeren is het essentieel om elkaar fysiek te kunnen ontmoeten. Met een jeugdpakket van landelijk € 58,5 miljoen wil het kabinet een gerichte (financiële) impuls aan gemeenten geven om samen met jongeren, lokale organisaties en evenementensector volledig Covid-19proof kleinschalige activiteiten te programmeren op het gebied van cultuur, sport en andere zinvolle vrijetijdsbesteding. Het kabinet stelt in het vooruitzicht dat inkomstenderving en compensatie van reële kosten ook zullen worden voortgezet tot en met het 1 e kwartaal 2021. En ten aanzien van de GGD en veiligheidsregio loopt het door in het hele kalenderjaar 2021 Taakmutaties Onderzoek naar kosten jeugdzorg: Bureau AEF heeft het onderzoek onlangs afgerond. Het eindrapport zal waarschijnlijk eind december worden gezonden aan de Tweede Kamer. Dan worden ook de uitkomsten bekend. De resultaten worden meegenomen bij de komende kabinetsformatie.

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :5 : U21.000575/ FPCI/ MR

Proces Zero Based Begroten Het resultaat van deze circulaire geeft op korte termijn lucht binnen onze begroting: naast het structureel positieve resultaat van € 100.000 per jaar, is er in 2022 eenmalig een voordeel van € 630.000 doordat de reeds begrote afname als gevolg van de herijking gemeentefonds vervalt. Hoogachtend, het college van Dronten

drs. T. van Lenthe Secretaris

drs. J.P. Gebben Burgemeester

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :6 : U21.000575/ FPCI/ MR

Corsannummer

:

U21.000575

Naam auteur Team Telefoonnummer

: : :

M. Roessen Financiën, Planning en Control en Inkoop

Concept/Verzendinstructie Verzenden op

:

dinsdag 26 januari 2021

Kopie aan

:

Archief

Scanstraat

:

Stuur een kopie naar DIV. Zij scannen het document ter completering van Corsa.

Bijlage(n)

:

Opmerkingen

: