c3cc58ed-058e-46bb-b685-cbc501c6cc45.pdf
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 510430 Documentnummer: 512999 Indiener: College Datum: 16 januari 2024 Portefeuille(s): Participatiewet Portefeuillehouder(s): P. Duvenkot Begrotingsprogramma: Begrotingsdoel (nummer + duiding) Contactpersoon: Henk ter Beest Tel.nr.: 321 Emailadres: h.ter.beest@dronten.nl Onderwerp Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling sociale recherche Samenvatting Op 1 juli 2022 is de herziening van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Gemeenten hebben tot 1 juli 2024 de tijd om hun gemeenschappelijke regelingen aan te passen. Deze herziening van de Wgr moet er voor zorgen dat de gemeenteraden over meer inhoudelijke sturingsmogelijkheden kunnen beschikken. Het onderstaande voorstel betreft het uitbrengen geen zienswijze door de gemeenteraad over het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel-Vechtstreek. Voorstel De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de aangepaste Gemeenschappelijke Regeling Sociale recherche IJssel-Vechtstreek 2024 (documentnummer 514897) 2. Geen zienswijze in te dienen over de aangepaste Gemeenschappelijke Regeling Sociale recherche IJssel-Vechtstreek 2024 bij het college van burgemeester en wethouders van Dronten. 3.
Akkoord te gaan met verzending door het college van de brief met nummer 513298 Inleiding Op 1 juli 2022 is de herziening van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De wijzigingen in de Wgr heeft ook gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel-Vechtstreek. Daarom wordt voorgesteld om deze te wijzigen. De raad is bevoegd om op grond van artikel 1 van de Wgr een zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regelingen. Vernieuwde Wgr De gemeenten hebben tot 1 juli 2024 de tijd om de gemeenschappelijke regelingen waaraan zij deelnemen aan te passen aan de nieuwe regelgeving. De belangrijkste veranderingen zijn: 1. Evaluatie van de regeling. 2. Zienswijzen kenbaar maken bij wijzigen, opheffen, toe- en uittreding van in regelingen. 3. Instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie. 4. Betrekken van burgers bij de gemeenschappelijke regeling; Bijlage(n):
De Rede 1 8251 ER Dronten
Postbus 100 8250 AC Dronten
Telefoon 14 0321
www.dronten.nl
Voor het type GR in dit voorstel waarbij geen sprake is van een openbaar lichaam, speelt alleen de evaluatiebepaling een rol. Gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel-Vechtstreek De handhaving van regels binnen de participatiewet gebeurt in samenwerking met een aantal gemeentes in de regio. De gemeenten Hattem, Dalfsen, Dronten, Hardenberg, Kampen, Ommen, Zwartewaterland en Zwolle werken op het terrein van oneigenlijk gebruik en fraude met sociale uitkeringen samen in een gemeenschappelijke regeling (een zogenaamde ‘regeling zonder meer). Deze gemeenschappelijke regeling is voor het laatst gewijzigd in 2012 door de colleges van de deelnemende gemeenten. Wijziging gebeurt slechts zeer beperkt. De meeste wijzigingen uit de Wet gemeenschappelijke regelingen, zoals burgerparticipatie en enquêterecht, hoeven enkel te worden doorgevoerd in gemeenschappelijke regelingen waarin een openbaar lichaam, een gemeenschappelijk orgaan of een bedrijfsvoeringsorganisatie is opgericht. Daarvan is in het geval van deze gemeenschappelijke regeling geen sprake. De enige wijziging van de Wgr die voor deze gemeenschappelijke regeling relevant is, is het opnemen van een evaluatiebepaling in de regeling. Voorgesteld wordt de volgende evaluatiebepaling als artikel 12 aan de huidige regeling toe te voegen: Artikel 12. Evaluatie 1.
De gemeente Zwolle stuurt binnen zes maanden na afloop van het kalenderjaar aan alle deelnemende gemeenten een verslag over resultaten, de ingezette uren, de afgehandelde onderzoeken uitgesplitst naar soort en omvang, klachten en sluit af met een blik op de komende jaren en het functioneren van deze regeling. 2. Het Bestuurlijk Overleg kan besluiten tot een nadere evaluatie van de werkzaamheden over het voorkomen en de opsporing van fraude met de uit te voeren sociale zekerheidsregelingen. Tevens is van de gelegenheid gebruikgemaakt om technische en redactionele verbeteringen in de gemeenschappelijke regeling aan te brengen. Wat willen we bereiken en hoe gaan we dat doen? Door de wijziging willen we de huidige gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel- Vechtstreek 2012 actualiseren. Argumenten 1.1. de nieuwe regeling is noodzakelijk De vigerende gemeenschappelijke regeling sociale recherche kent geen bepalingen over evaluatie. Daarover is in de vernieuwde regeling een bepaling toegevoegd. 2.1 deze gemeenschappelijke regeling is beleidsarm De vernieuwde wet gemeenschappelijke regelingen biedt de mogelijkheid voor gemeenteraden om hun opvattingen kenbaar te maken over aanpassingen in de gemeenschappelijke regeling. De voorgestelde wijzigingen zijn van ondergeschikt belang. .
Een nieuwe bepaling over evaluatie is toegevoegd en redactionele en technische verbeteringen zijn doorgevoerd, De raad heeft 8 weken voor het indienen van een zienswijze, maar de raad kan daarvan afzien en het college z.s.m. op de hoogte brengen van deze opvatting (vgl. art. 1, derde lid, Wgr).
Kanttekeningen, risico’s en alternatieven Niet van toepassing Participatie Niet van toepassing Financiële gevolgen Niet van toepassing Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie en vervolgproces De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hebben de mogelijkheid tot het kenbaar maken van hun zienswijze. Na ontvangst van alle zienswijzen of de besluiten tot het niet uitbrengen van een zienswijze wordt overgaan tot vaststelling van de aangepaste gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd om hun toestemming voor het wijzigingen van de regeling. Na de verkregen toestemming kunnen de colleges de gemeenschappelijke regeling wijzigen. Publicatie vindt plaats door de gemeente Zwolle. Het gehele proces ziet er als volgt uit: 1. Opstellen ontwerp wijzigingsregeling (alle deelnemers gezamenlijk); vaststellen in het bestuurlijk overleg. 2. Instemmen met het wijzigingsvoorstel door de colleges van de deelnemende gemeenten en het wijzigingsvoorstel via het deelnemende college voorleggen aan de gemeenteraden voor een zienswijze. 3. Eventueel verwerken van de zienswijzen; de nieuwe tekst vaststellen in het bestuurlijk overleg en toezenden aan de deelnemende colleges. 4. Definitieve voorstel aan de gemeenteraden toesturen door de individueel deelnemende colleges voor toestemming. 5.
Vaststelling van de gewijzigde regeling door de colleges na toestemming van de gemeenteraden (iedere deelnemer afzonderlijk). 6. Publicatie gewijzigde regeling door de gemeente Zwolle. Evaluatie Niet van toepassing Samenhang met regio en andere beleidsdoelen Niet van toepassing Bevoegdheid gemeenteraad De raad is bevoegd om op grond van artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen een zienswijze in te dienen. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel-Vechtstreek 2024 (documentnummer 514897 ) 2. Uitgaande brief Dronten geen zienswijze (documentnummer 513298)
De Secretaris,
De Burgemeester,