c2571b48-ed59-4f92-8496-c683873496e8.pdf

Raadsinformatiebijeenkomst Grondstoffenbeleidsplan 3 juni 2021

Welkom Gemeenteraadsleden, klankbordgroepleden, medewerkers gemeente Dronten en vertegenwoordiging NVRD

Doel Een goed beeld krijgen bij de voorgestelde keuzes uit het grondstoffenbeleidsplan en in gesprek gaan met elkaar.

Programma 19:30: Opening 19:35: Introductie klankbordgroep door Richard Kramer

19:50: Afvalscheiding vanuit landelijk perspectief door Samuel Stollman (NVRD) 20:20: Inhoudelijke toelichting grondstoffenbeleidsplan door Fabienne Mantes (gemeente Dronten) 20:45: In gesprek met elkaar

21:25: Afsluiting

Procesverloop raad Start: Informatiebijeenkomst september 2020

Participatieproces Start: Inwonersenquête september 2020

Nieuwsbrief grondstoffenbeleidsplan 5 klankbordgroep sessies (december t/m mei)

Introductie klankbordgroep Richard Kramer - Biddinghuizen Klankbordgroeplid grondstoffenbeleidsplan

Afvalscheiding in landelijk perspectief

Op weg naar een circulaire economie

Gemeente Dronten, 3 juni 2021

Samuel Stollman

Doelstellingen

Doelstellingen •

VANG-programma 2015-2020  

2020: 100 kilo restafval 2025: 30 kilo restafval

Van 250 in 2015 naar 180 kilo in 2019

•

Verbrandingsbelasting in 2019 van 13 naar 32 euro.

•

VANG-programma 2021-2025:  100 kilo restafval in 2025  Verminderen hoeveelheid huishoudelijk afval (preventie!)  Maximaliseren hoogwaardige recycling (gescheiden deelstromen)  Beperken nadelige effecten bij afvalinzameling (bijplaatsingen, zwerfafval, etc)

•

2050: Nederland Circulair (zo veel mogelijk recycling: 10-30 kilo)

Verantwoordelijkheden in de keten

Duurzame producten op de markt Meer en beter recyclen

Minder restafval Meer gescheiden inzameling

Duurzamer consumeren

Koplopers in Nederland (2019) Gemeente

Restafval (CBS)

Reusel-De Mierden

18

Beesel

28

Horst aan de Maas

31

Boekel

38

Sint Anthonis

42

Grave

42

Cuijk

43

Mill en Sint Hubert

43

Boxmeer

43

Zwartewaterland

43

Dronten

140

Fijn + grof restafval (CBS, 2019)

Instrumentarium gemeentelijk afvalbeheer Communicatie

Financiële prikkels

Service instrumenten

Inzet instrumentarium koplopers

.

Intrinsieke motivatie, communicatie 200 kilo

225 Kilo Financiële prikkel (diftar) (financieel sturen op goed scheidingsgedrag)

Inwoner moet de prikkel begrijpen!

Serviceprikkel (veel service voor grondstoffen, restafval ontmoedigen: OI)

125 Kilo

?

75 Kilo

2000

2015

2020

Intensieve communicatie Intensieve service Participatie

.

30 Kilo

2025

2030

Goede resultaten, toch stijgende kosten?

Stijgende kosten

…stijgende verwerkingskosten restafval: verbrandingsbelasting …stijgende verwerkingscontracten (met name gft en restafval) …dalende marktprijzen van grondstoffen …dalende vergoeding voor verpakkingen …kwaliteit van ingezamelde deelstromen onder druk …jaarlijkse indexering van de inzamelkosten …reserves uitgeput

ASH omhoog?!

 Restafval is en blijft de duurste afvalstroom!  Gescheiden grondstoffen zijn (bijna) altijd goedkoper of leveren zelfs iets op.

Stijgende kosten ASH Geen beleidsveranderingen: Autonome kostenstijging zorgt voor onvermijdelijke stijging van ASH

300 250 200

.

Kleine reductie restafval, Betere kwaliteit grondstoffen Stevige reductie restafval Schone grondstoffen Afvalvrij…?

150 100 2019

2020

2021

2022

2023

Restafval en afvalbeheerskosten

Gegarandeerd succes?!

Nee! Flankerend beleid is van doorslaggevend belang:  Uitgebreide communicatie is cruciaal voor draagvlak  Maatwerk voor verschillende doelgroepen (minima, medische indicatie)  Durf te differentiëren in je beleid als de situatie daarom vraagt (bv. laagbouw/hoogbouw)  Overal scheidingsfaciliteiten bieden (GFT bij hoogbouw!)  Beleid grof afval afstemmen: circulaire ambachtcentra mooie stap richting CE!  Handhaving als sluitstuk op het beleid  0-meting zwerfafval/bijplaatsingen uitvoeren om daadwerkelijk effect te meten  Accepteer weerstand tegen veranderingen (vaak relatief beperkt, en verdwijnt na 6 maanden)  …etc

Gemeenten maken de afweging

www.benchmarkafval.nl www.vang-hha.nl Samuel Stollman stollman@nvrd.nl

Procesverloop

Doelstellingen 1. Beheersbare kosten, ook op termijn. 2. Landelijke doelstellingen: 100 kilogram restafval in 2020, 30 kilogram restafval in 2025 en volledig circulair in 2050. 3. Schone grondstoffen.

Drie pijlers 1. Positieve gedragsbeïnvloeding 2. Voorzieningen op orde 3. Excellente bedrijfsvoering

Routekaart Excellente dienstverlening

Monitoring & toezicht

Bijsturen op interventies

Handhaving

Evaluatie

Communicatiestrategie

 Voorzieningen op orde  Inzet op GFT in en om huis.  Ja Ja sticker  Afvalvrije scholen  Betalen voor halen & gratis brengen milieustraat  Mobiele milieustraat    

Circulaire Milieustraat Repaircafé Kringloopbedrijvigheid Grondstoffenbeheer

 Communicatiestrategie van ‘moeten naar willen’  Communicatie campagne  Delen van successen

 Monitoring   Wijkanalyses  Voorkomen van illegale stortingen   Voorkomen van vervuiling   Registratie  afvalpassen   Beperking stortingen  ondergrondse containers  Chippen minicontainers

Gericht en  Bij excessen  Beleidsanalyses persoonlijk handhaving als  Rapportages communiceren sluitstuk. Verbinding in de wijk. Grondstofcoach Adoptanten Ambassadeurs 2024/2025 evaluatie & Containerhangers herijking • Financiële prikkel? • Extra service prikkel?

Kostenafweging  Investeren kost geld maar dempt kosten  Niets doen kost op termijn meer

Resultaat Grondstoffenbeleidsplan De punten uit de bestuurlijke startnotitie zijn uitgewerkt in het Grondstoffenbeleidsplan.  Opbouw: Voorlichting / Communicatie / Participatie / Voorzieningen/ Bedrijfsvoering  Afweging milieu, kosten en service  In het GBP zijn de maatregelen op hoofdlijnen beschreven  Input van de klankbordgroep is verwerkt in het GBP

Hoe verder?

 Bijsturen op basis van monitoring effecten.  Jaarlijkse bijstelling financiële effecten op basis van resultaten.  Eindevaluatie in 2024

In gesprek met elkaar Doel: Kennismaking door in verschillende samenstellingen in gesprek te gaan, elkaars mening te bevragen en ervaringen over het proces met elkaar te delen.

• 3 onderwerpen / 3 gespreksruimtes • U wordt automatisch doorgeschakeld naar een gespreksruimte • Na 10 minuten wordt er automatisch gewisseld

Onderwerpen: 1. Participatie / communicatie 2. Bedrijfsvoering 3. Voorzieningen

Bedankt!