Bijlage bij memo Verantwoording bestedingsplan Zorglandschap 2020-2026 (949037) (2.0).pdf

Bijlage. Verantwoording bestedingsplan Zorglandschap 2020 – 2026

1. Woonstart Het project Woonstart is een voorziening voor begeleid wonen voor 10 jongeren tussen de 17 – 27 jaar. Woonstart helpt jongeren die uitstromen uit een 24-uurs instelling zoals jeugdhulp, pleegzorg of beschermd wonen bij het verder toegroeien naar zelfstandig wonen. Ook jongeren die niet langer thuis kunnen wonen, kunnen gebruik maken van Woonstart. Het betreft altijd jongeren met een psychische kwetsbaarheid. Woonstart is in 2018 gestart als een samenwerkingsproject van Stichting Triade-Vitree en OFW. Woonstart is een tussenvoorziening tussen 24 uurs jeugdhulpinstelling/24 uurs beschermd wonen en zelfstandig wonen. Tussenvoorzieningen zijn een onmisbaar onderdeel van het lokale basisaanbod. Themaplan Opvoeden en opgroeien Regionaal Kader Zorglandschap Wmo hoofddoel 1 Versterken van lokaal basis aanbod/draagkracht in de wijk hoofddoel 2 Huisvesting en beschikbaarheid van tussenvoorzieningen Strategisch Kader • Inwoners ervaren hun gezondheid en veerkracht als voldoende om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan • Inwoners ervaren bestaanszekerheid, gelijke kansen en doen mee naar vermogen Resultaatafspraken - 9 beschikbare woonplekken met begeleiding voor jongeren. - 1 beschikbaar crisisbed voor een jongeren. - Wonen en begeleiding duurt zo kort mogelijk maar maximaal één jaar.

- Stichting Triade-Vitree zorgt ervoor dat elke jongere samen met hun begeleiders een toekomstplan maakt, waarbij alle levensgebieden worden uitgewerkt in concrete doelen en termijnen. Evaluatie: Vanaf de start in 2020 wordt voldaan aan de resultaatafspraken. Er is voldoende huisvesting gerealiseerd voor jongvolwassenen vanuit 24-uurszorg woonvoorzieningen, pleegzorg en complexe thuissituaties. Deze jongeren hebben stuk voor stuk een coaching op maat nodig, waar de coaches van Woonstart aan werken. Echter bleek in 2023 dat er wel voldoende huisvesting was gerealiseerd maar bleef de bezettingsgraad achter, hiertoe zijn afspraken gemaakt voor het subsidiejaar 2025. Ook wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de sociale kaart en focust de coaching zich op de eigen verantwoordelijkheid van jongeren, waarbij gestimuleerd en gemotiveerd wordt tot het nemen van regie en het ontwikkelen van de zelfredzaamheid. Woonstart heeft zijn nut bewezen waar het gaat om zorg aan jongeren die uitstromen uit de gespecialiseerde jeugdzorg, gezinshuizen of een onhoudbare situatie in het eigen gezin. We hebben ook geconstateerd dat het verblijf langer is dan één jaar. Casussen zijn zwaarder en complexer en jongeren hebben meer begeleiding nodig en zijn na een jaar nog niet klaar voor zelfstandigheid. Dit heeft ertoe geleid dat deze afspraak is omgezet naar een termijn van twee jaar. 2.

Logeerbed voorziening Voor inwoners van 18 jaar en ouder is er tijdelijk 24 uurs opvang met basisbegeleiding bij psychische problemen. Er is sprake van een complexe situatie en ernstige psychische problematiek. De toegang tot de logeerplek verloopt via de gidsen van gemeente Dronten en zo nodig in samenwerking met Centrale Toegang Wmo regio Flevoland.

Pagina 1 van 7

Themaplan Leefbaarheid & Veiligheid Regionaal Kader Zorglandschap Wmo hoofddoel 1 Versterken van lokaal basis aanbod/draagkracht in de wijk hoofddoel 2 Huisvesting en beschikbaarheid van tussenvoorzieningen hoofddoel 3 Intensivering gedifferentieerd aanbod/ voldoende logeervoorzieningen Sluit ook aan bij Strategisch Kader Inwoners voeren zelf de regie (kunnen hulpbronnen aanwenden indien nodig) Resultaatafspraak - Het is de verantwoordelijkheid van Kwintes om te bewaken dat de tijdelijke plaatsing tot het gewenste resultaat leidt en dat het tijdelijke verblijf van een inwoner op een veilige en professioneel verantwoorde wijze plaatsvindt. Om die reden heeft Kwintes geen opnameplicht. U zorgt er voor dat elke inwoner die gebruik maakt van de logeerplek voldoende begeleiding ontvangt om vervolgens weer terug te kunnen keren naar de eigen omgeving. - Er is één beschikbaar crisis bed voor een volwassen inwoner (GGZ logeervoorziening). Evaluatie: In de jaren 2020 tot en met 2023 is er bijna geen gebruik gemaakt van deze voorziening. De reden was met name dat er geen bekendheid met deze voorziening was. De gidsen van de gemeente Dronten zijn nogmaals geïnformeerd. In 2024 is deze logeerplek voornamelijk gebruikt als logeerplek. Bovenstaande heeft ertoe geleid dat we in gesprek zijn m.b.t.

de invulling van deze voorziening, is het nog noodzakelijk of moeten we naar een andere invulling. Deze afweging wordt meegenomen in een mogelijk toekomstig plan. Op dit moment is de voorziening beschikbaar en zal een financiële bijdrage noodzakelijk zijn om de kosten te kunnen dragen. 3. Doorontwikkeling Dronter Koers De invoering van de nieuwe taak zoals beschermd wonen vraagt om zorgvuldige implementatie van de werkvloer. De doordecentralisatie beschermd wonen vraagt ook om een andere werkwijze. Het betreft de opdracht om te zien of met een andere werkvorm de noodzaak tot inzet van maatwerkvoorzieningen verlaagd kan worden. De Dronter Koers willen wij doorontwikkelen naar een Dronter Koers 2.0 en daarvoor gebruiken we de methode van de Nieuwe Route. De Nieuwe Route is er op gericht dat inwoners hun eigen plan maken en dat vaker gebruik gemaakt wordt van bestaande algemene en voorliggende voorzieningen in plaats van een beroep te doen op een maatwerkvoorziening. Zowel inwoners als ook het gidsenteam ervaart deze werkvorm als een uitdaging. Uit de evaluatie blijkt dat de werkvorm vaardigheden vraagt die nog onvoldoende geborgd zijn in de uitvoeringspraktijk van de gidsen. Daarbij komt dat er veel wisselingen zijn geweest in het gidsenteam. Evaluatie Gidsen hebben inmiddels de training Nieuwe Route gevolgd, en is voor het jaar 2026 niet opgenomen in het bestedingsplan. 4.

Beleidscapaciteit zorg & veiligheid De doordecentralisatie in de Wmo, de inwerkingtreding van de Wet Verplichte GGZ, het langer thuis wonen met zorg, vraagt vanaf 2019 om tijdelijke beleidscapaciteit. Evaluatie: Deze beleidstaken zijn inmiddels structureel in het p-budget meegenomen en is voor het jaar 2026 niet opgenomen in het bestedingsplan. 5. Project Vroegsignalering De doelgroep van het zorglandschap, inwoners met psychische problemen, kampen ook vaak met schulden. Het is bekend dat het hebben van schulden voor heel veel stress zorgt en kan leiden tot verergering van reeds bestaande psychische kwetsbaarheid. Eén van de ambities van het themaplan “Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden” is het in een zo vroeg mogelijk stadium in beeld brengen van mensen met financiële problemen. Een Pagina 2 van 7

ambitie die hiermee samenhangt komt terug in het themaplan Opvoeden en opgroeien: minder kinderen groeien in armoede op. Om bovenstaande ambities vorm en inhoud te geven is in 2021 gestart met een project “Vroegsignalering van Schulden”. Het idee hierbij is dat de inwoners van de gemeente Dronten op basis van signalen van betaalachterstanden worden bezocht met als doel deze inwoners vroegtijdige hulp aan te bieden. Dit kan financiële hulp zijn, maar ook hulp op andere leefgebieden. Indien een inwoner vroegtijdig in beeld is, kan deze op alle leefgebieden (met een hulpvraag) begeleid worden en toe geleid naar de beste passende hulp. Deze investering op de korte termijn (vroegsignalering) heeft positieve gevolgen voor de langere termijn. Evaluatie Er is een projectplan opgesteld voor deze meerjareninvestering en is inmiddels structureel meegenomen in de begroting en daarom niet meegenomen in het bestedingsplan voor het jaar 2026 6. Uitbreiding inloopvoorziening GGZ De inloop is zes dagen per week geopend en gericht op een laagdrempelige opvang van inwoners met psychische of psychiatrische problemen. In een beschermde omgeving kan deze kwetsbare doelgroep binnenlopen voor een praatje, kopje koffie, lotgenoten ontmoeten en gemotiveerd worden om mee te doen aan een van de activiteiten.

De Inloop is kleinschalig en persoonlijk, zodat bezoekers zo min mogelijk een drempel ervaren om binnen te lopen. De Inloop is gekoppeld aan het activeringscentrum. Het activeringscentrum biedt (re)creatieve, educatieve, culturele en sportieve activiteiten. Deze activiteiten bieden inwoners met psychiatrische beperkingen structuur in de dag. Daarnaast is de activering gericht op het toe leiden van inwoners naar activiteiten die maatschappelijk bijdragen (vrijwilligerswerk, inzet van ervaringsdeskundigheid bij informatie en advies, trainingen etc.) en/of het toerusten naar arbeidsmatige dagbesteding en/of maatschappelijk zinvolle activiteiten die een opstap kunnen zijn naar betaald werk. De inloop werkt intensief samen met instellingen, organisaties en partijen uit het maatschappelijk middenveld. Themaplan Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden Regionaal Kader Zorglandschap Wmo Hoofddoel 1 Versterken van lokaal basis aanbod/draagkracht in de wijk Strategisch Kader Inwoners voelen zich verbonden met elkaar en hun omgeving Resultaatafspraak - De inloopvoorziening is 6 dagen per week geopend. Hierdoor is er voor inwoners met psychosociale problemen altijd een plek waar zij welkom zijn voor een praatje, een activiteit of om samen een maaltijd te gebruiken. - De GGZ inloopvoorziening biedt inwoners met problemen lotgenotencontact.

- De GGZ inloopvoorziening activeert inwoners met problemen tot meedoen met activiteiten. - De GGZ inloopvoorziening organiseert 2 ontmoetingen met de buurt. Evaluatie: Het activeringscentrum (lees inloopvoorziening) is 6 dagen in de week geopend. Inwoners uit de gemeente Dronten kunnen gebruik maken van een laagdrempelige inloop voor vragen, een gesprekje, een kop koffie of een maaltijd. Het activeringscentrum Leeuwen’Art heeft een buurtfunctie voor ontmoeting, signalering en sociale cohesie en helpt mee de buurt schoon te houden, er worden buurtactiviteiten georganiseerd zoals met burendag en de gezamenlijke lunches of diners rond de feestdagen. Met de wijkagent, gidsen van de gemeente en woningcorporatie OFW is regelmatig contact omtrent leefbaarheidskwesties in de buurt, of voor afstemming of doorverwijzing. In 2022 heeft OFW ook regelmatig inloopspreekuren gehouden op Leeuwen "Art. Ten behoeve van doorverwijzing en/of Pagina 3 van 7

toeleiding zijn contacten met andere dagbestedingsorganisaties, waaronder Triade, zorgboeren zoals Hoeve Vredeveld , ’t Groei-end, en InteraktContour. Sinds kort is er een herstelwerkgroep geformeerd die maandelijks bij elkaar komt om diverse onderwerpen rondom herstel te bespreken. Deze groep wordt geleid door een professional ervaringsdeskundige van Kwintes. Ook worden er regelmatig workshops aangeboden met herstelgerichte thema’s. Er wordt nauw samengewerkt met de regionale ervaringsdeskundige van Kwintes. Doelen van de herstelwerkgroep zijn bijvoorbeeld: 1. Je ontmoet als deelnemer anderen in jouw omgeving die ook werken aan hun herstel. Het vinden van erkenning en herkenning die elkaar in verbinding brengt. 2. Je leert als deelnemer dat je naast je kwetsbaarheden ook mogelijkheden 7. Welzijnsaanbod voor GGZ cliënten (Wachtverzachter) Het aantal inwoners met ernstige psychische kwetsbaarheden/aandoeningen is groot. Velen zijn in behandeling bij de GGZ; anderen wachten op hulp en hebben te maken met lange wachttijden soms ook voor beschermd wonen. Tijdens het wachten kunnen problemen verergeren. De duur van een behandeling is korter geworden en ook een opname in een kliniek. Deze groep inwoners blijft erg kwetsbaar en dreigt te vereenzamen terwijl we met een welzijnsaanbod en lotgenotencontact hen een steun in de rug kunnen bieden. De herstelgedachte staat centraal.

Ook als er van alles mis is, is er altijd een helpende hand, een luisterend oor en kan iedereen van betekenis zijn voor de ander. Inwoners met een psychische kwetsbaarheid worden actief begeleid, geactiveerd tot mee blijven doen aan onze samenleving. Deze aanpak past bij de opdracht van de rijksoverheid en de opdracht van Dannenberg over het afbouwen van beschermd wonen en het opbouwen van een meer inclusieve samenleving waar ook mensen met psychische problemen er bij blijven horen. Themaplan Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden Leefbaarheid & Veiligheid Regionaal Kader Zorglandschap Wmo Hoofddoel 1 Versterken van lokaal basis aanbod/draagkracht in de wijk Strategisch Kader • Inwoners ervaren hun gezondheid en veerkracht als voldoende om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan door het aanbieden van laagdrempelige ondersteuning voor kwetsbare inwoners. • Inwoners voelen zich verbonden met elkaar en hun omgeving • Inwoners voeren zelf de regie (kunnen hulpbronnen aanwenden indien nodig) Resultaatafspraak - Minimaal 50 nieuwe unieke/actieve deelnemers aan De Wachtverzachter. - Bij elke deelnemer wordt het welzijn gemeten met oog op het effect van deelname aan het project. - Er worden wekelijks activiteiten georganiseerd en 75% van de deelnemers maakt gebruik van deze activiteiten.

Evaluatie: Inwoners die op een wachtlijst staan, al een behandeling krijgen maar hier niet voldoende aan hebben of het traject al afgerond hebben kunnen voor een luisterend oor en advies terecht bij de Wachtverzachter. Voor deze inwoners is er (lotgenoten)contact, ondersteuning van ervaringsdeskundigen en een activiteitenaanbod gericht op ontmoeting. Er wordt zowel op sociaal- als emotioneel vlak ondersteuning geboden. De ondersteuning kan ook preventief ingezet worden voor inwoners die te maken krijgen met mentale problemen, maar voor wie de drempel te hoog is om bij de hulpverlening aan te kloppen. Zie ook de website https://wachtverzachter.nu. Het aantal deelnemers dat een beroep heeft gedaan op de Wachtverzachter ligt tussen de 40 en 60 deelnemers per jaar. De ondersteuning die wordt geboden is zowel voor, tijdens of na een GGZ behandeling. Wekelijks worden wandelingen en (digitale) ontmoeting georganiseerd. Daarnaast zijn er Pagina 4 van 7

elke maand themabijeenkomsten, creatieve salons en weekenduitjes georganiseerd. De deelname is verschillend: gemiddeld rond de 30% van de deelnemers neemt wekelijks deel aan de activiteiten, 50% 1 tot 3 keer per jaar en 20% 3 tot 10 keer per jaar, De WachtVerzachter heeft deelgenomen aan de landelijke dag Psychische Gezondheid en heeft vanuit de eigen organisatie verschillende themabijeenkomsten georganiseerd met partners vanuit het Herstelnetwerk Dronten. Daarnaast is twee jaar geleden gestart met ondersteuning aan jongeren. Voor deze jongeren worden themabijeenkomsten georganiseerd waarbij jongeren elkaar leren kennen, ervaringen delen en informatie ontvangen mentale gezondheid. 8. Draagkracht in de wijk (ervaringsdeskundigheid) Een voorwaarde voor het langer thuis wonen van mensen met psychische problemen is dat de wijk het aan kan én dat deze mensen zich thuis blijven voelen in hun eigen woonomgeving. Hogeschool Windesheim is in alle Flevolandse gemeenten actief met projecten (Flevolabs) die het zo normaal mogelijk wonen in de wijk óók met een ernstige psychische kwetsbaarheid mogelijk maken. Wonen moet voor de betreffende inwoner maar ook voor de buur en voor de buurt prettig en veilig wonen blijven.

Hoewel alle mensen in de loop van hun leven te kunnen maken kunnen krijgen met bijvoorbeeld, depressie, burn-out, rouw, is er een groep die vaak levenslang ernstige psychische klachten houdt. Daar hebben zij zelf veel last van maar ook hun familie en netwerk. Vaak is er ook wederzijds onvermogen om hiermee om te gaan. In dit project worden er manieren ontwikkeld om dit op diverse manieren bespreekbaar en hanteerbaar te maken. Een van de manieren is om inwoners die zelf ervaring hebben met de GGZ op te leiden tot belangenbehartiger/ ervaringsdeskundige GGZ. Zij kunnen een spilfunctie vervullen in de wijk; een brug maken tussen de buurt en de inwoner met ernstige klachten zoals bijvoorbeeld het horen van stemmen. Themaplan Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden Leefbaarheid & Veiligheid Regionaal Kader Zorglandschap Wmo Hoofddoel 1 Versterken van draagkracht in de wijk Hoofddoel 5 Clientondersteuning, ervaringsdeskundigheid en betrokkenheid van de omgeving Strategisch Kader Inwoners voelen zich verbonden met elkaar en hun omgeving Evaluatie: In het bestedingsplan Zorglandschap 2020-2026 is aangegeven dat de middelen ingezet zouden worden voor een project via Hogeschool Windesheim. Later bleek dat dit project vanuit regionale middelen gefinancierd kon worden.

Vanaf 2025 en dan nu ook voor 2026 worden deze middelen ingezet voor het Flevolands Platform Ervaringsdeskundigheid (FPED: https://www.fped.nl) FPED is erop gericht om herstel op een laagdrempelige manier mogelijk te maken voor inwoners met ontwrichting op het gebied van mentale gezondheid. Dit doen zij door het aanbieden van trainingen, themabijeenkomsten en workshops. Met behulp van ervaringsdeskundigen wordt inzichtelijk gemaakt wat er nodig is om te werken aan herstel en te kunnen groeien. Daarnaast ondersteunt FPED de ervaringsdeskundigen. 9. Extra outreachend werk Sommige inwoners vertonen zorgelijk gedrag of verkeren in ongewenste omstandigheden. Niet altijd is er sprake van zelfinzicht in de eigen situatie. Soms mijden zij ook zorg. Over hen maken professionals, familie of buren zich zorgen. Vanaf de inwerkingtreding van de Wmo, 2015, wordt er extra geïnvesteerd om inwoners te bereiken die met het reguliere welzijnswerk moeilijk worden bereikt. Via centrumgemeente Almere hebben wij vanaf 2015 jaarlijks ongeveer € 34.160 ontvangen. De gelden zijn altijd bedoeld geweest om de extramuralisering op te vangen en bemoeizorg te bieden.

Pagina 5 van 7

Themaplan Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden Leefbaarheid & Veiligheid Regionaal Kader Zorglandschap Wmo Hoofddoel 1 Versterken van lokaal basis aanbod/draagkracht in de wijk Strategisch Kader • Inwoners voelen zich verbonden met elkaar en hun omgeving • Inwoners voeren zelf de regie (kunnen hulpbronnen aanwenden indien nodig) Evaluatie: Deze middelen zijn in het verleden niet aangewend ter dekking van welzijnswerk of bemoeizorg. Wekzijnswerk valt onder de subsidie van de Meerpaal en bemoeizorg word gefinancierd vanuit de regionale middelen. De GGD neemt deze taak op zich vanuit regionale middelen. We hebben uit voorzorg een bedrag opgenomen in de begroting voor 2026. Indien blijkt dat deze middelen niet benut worden, vloeien ze terug naar het bestemmingsreserve zorglandschap Wmo. 10.Verslavingspreventie De doelgroep van het zorglandschap, mensen met een psychische kwetsbaarheid, is bovengemiddeld vaak verslaafd. Vaak wordt er gebruikt om het horen van stemmen in het hoofd of ernstige depressieve gevoelens te onderdrukken. Verslavingspreventie is een lokale verantwoordelijkheid maar is vanaf 2015 ook medegefinancierd vanuit de regiobegroting. Per 2021 worden deze middelen niet meer apart gesubsidieerd maar moeten gemeenten zelf zorgdragen voor preventie verslaving. Alleen de casusregie voor de doelgroep chronisch verslaafden blijft nog een regionale taak.

Dat betekent dat wij zelf op zoek moeten naar financiering om het niveau van preventie te handhaven. Jaarlijks wordt er door zorgaanbieders in samenwerking met de gemeente een werkplan opgesteld om het middelengebruik onder diverse doelgroepen terug te dringen. Themaplan Gezonde leefstijl Regionaal Kader Zorglandschap Wmo Hoofddoel 1 Versterken van lokaal basis aanbod/draagkracht in de wijk hoofddoel 3 Intensivering gedifferentieerd aanbod Strategisch kader Inwoners kunnen voldoende gezondheid en veerkracht ervaren om met de uitdagingen van het dagelijks leven om te gaan. Evaluatie: Door in te zetten op een samenhangende ketenaanpak binnen alle domeinen van preventie versterkt de gemeente Dronten haar inzet op effectieve verslavingspreventie. Tactus richt zich op universele, selectieve en geïndiceerde preventie. Universele preventie richt zich op verslavingspreventie gericht op alle jongeren zonder dat er sprake is van een risicosituatie. Over het algemeen vindt deze universele preventie plaats in het basisonderwijs en het voortgezet (speciaal) onderwijs. Er zijn diverse projecten uitgevoerd op basisscholen, voortgezet onderwijs, MBO en HBO in Dronten.

Hierbij kunt u denken aan: - Op Tijd Voorbereid - Frisse Start - Moti-4 - Deelname aan ouderavonden - Gastlessen - Deskundigheidsbevordering voor docenten Selectieve preventie richt zich op verslavingspreventie gericht op jongeren die een verhoogd risico op verslavingsproblematiek hebben, zoals kinderen van verslaafde ouder(s)/verzorgers(s) of jongeren met psychische en/of gedragsproblemen. Jongeren die niet meer thuis kunnen wonen, lopen een verhoogd risico op psychische en/of gedragsproblematiek, wat de kans op verslavingsproblematiek Pagina 6 van 7

vergroot. Om tijdig preventieve ondersteuning te bieden, wordt binnen de gemeente Dronten intensief samengewerkt met organisaties zoals Vitree en ’s Heeren Loo. Deze samenwerking richt zich op vroegsignalering, preventie en het bieden van passende begeleiding, zodat deze jongeren de juiste ondersteuning ontvangen om problematisch middelengebruik te voorkomen. Ook heeft Tactus geïnvesteerd in deelname van jongeren aan de Talk’n Joy week. In 2024 zijn 2 jongeren begeleid en is 1 jongere mee geweest met de week. Geïndiceerde preventie richt zich op jongeren die al enige problemen hebben met gebruik, echter nog niet ‘afhankelijk’ zijn. Het gaat hier om zogenaamde risicogroepen en risicojongeren. Er zijn bij diverse organisaties deskundigheidstrainingen gegeven. Deze werden positief ontvangen door de medewerkers, die aangaven dat de informatie bruikbaar was en direct toepasbaar in hun werk. Tactus heeft regelmatig contact met collega’s PGA, Leerplicht, jongerenwerk De Meerpaal, Het Zorgplein, MDF, JIT en Veilig Thuis om casussen te bespreken. 11.Samen Sterker in de Wijk Hiervoor wordt u verwezen naar de memo onderdeel 2. Pilot Samen Sterker in de Wijk (SSiDW)

Pagina 7 van 7