Bijlage - 2 Begeleidende brief GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2027 (986155).pdf

Gemeente @ T.a.v. de gemeenteraad Postbus @ [postcode] [WOONPLAATS]

Kenmerk

: 2026/0033

Inlichtingen bij

: H. Bos

Telefoonnummer : 06-18092098 Betreft

: Ontwerpbegroting 2027 GGD Flevoland

Lelystad, @ maart 2026 Geachte raad, Hierbij biedt het Dagelijks Bestuur van GGD Flevoland, op basis van artikel 35 Wgr, u de ontwerpbegroting 2027 aan voor zienswijze. Nadat de gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld om op de ontwerpbegroting hun zienswijze te geven, met inachtneming van de wettelijke termijn van 12 weken, stelt het Algemeen Bestuur de definitieve programmabegroting vast op 10 juni 2026. Financiën In de ontwerpbegroting 2027 laten we zien, hoe we invulling geven aan het werk van GGD Flevoland op basis van de kadernota. We werken vanuit de maatschappelijke opgave die we zien als onze opdracht. Financieel bouwen we voort op de afspraken uit de kadernota waarbij deze ontwerpprogrammabegroting een actualisering is, van de begroting 2026, met daarin alleen de technische kostenposten inwonergroei en een indexatie. Op de volgende bladzijde vindt u een weergave van de voorgestelde inwonersbijdrage per gemeente voor 2027.

Kenmerk: 2026/0033 Blad: 2 van 4

Totale inwonerbijdrage per gemeenten (x € 1.000) boekjaar (T) 2027 Almere

7232

Dronten

1410

Lelystad

2662

NOP

1615

Urk

698

Zeewolde

767

Totaal gemeentelijke inwonerbijdrage ontwerpbegroting boekjaar T 14384

Overige ontwikkelingen Deze ontwerpbegroting is in lijn met de kadernota 2027 budgetbewust. De volgende ontwikkelingen hebben in dit licht nog geen financiële vertaling gekregen in deze ontwerpbegroting in afwachting van lokale, regionale en landelijke besluitvorming en worden ter kennisname met u gedeeld: A. Meerjarige vertaling IHP (Integraal Huisvestingsplan) B. Suïcidepreventie C. Bestuurlijk akkoord AZWA D. Vertaling van de inhoudelijke ontwikkelingen uit de landelijke & lokale nota's volksgezondheid. A. Meerjarige Vertaling IHP De huisvesting van de GGD voldoet niet aan de huidige vereisten. De meeste locaties hebben te maken met groot achterstallig onderhoud en zowel de publieksfuncties voor inwoners als de ruimtes voor medewerkers passen niet bij het basisverzorgingsniveau. Daarnaast geldt voor sommige locaties dat de huurtermijn eindigt. Er wordt een Integraal Huisvestingsplan opgesteld waarmee het bestuur kan besluiten over de toekomst van de huisvestingsportefeuille. De financiële consequenties hiervan worden nader uitgewerkt en aan het bestuur voorgelegd zodat deze kunnen worden verwerkt in de P&C-cyclus. De financiële consequenties van het IHP zijn op dit moment nog niet bekend. Investeringen die voortvloeien uit het IHP en de daarbij behorende exploitatielasten en worden naar verwachting pas na 2027 onderdeel van de (meerjaren-)begroting. B.

Suïcidepreventie Vanaf 1 januari 2026 zijn gemeenten verplicht zich in te zetten voor de preventie van suïcide. GGD Flevoland heeft een plan opgesteld voor het ondersteunen van gemeenten met een regionale aanpak van suïcidepreventie. In de Uitvoeringstoets Integrale Suïcidepreventie (2024) benadrukt de VNG het belang van samenwerking op regionaal niveau. Samenwerken op regionaal niveau helpt om capaciteit, expertise en middelen efficiënt te organiseren en om beleid consistenter en effectiever uit te voeren. De reikwijdte van de regionale aanpak betreft de gemeenten Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder en Urk omdat dit de gemeenten zijn waar de GGD de OGGZ (het meldpunt Vangnet en Advies, de toeleiding naar zorg voor overlast gevende zorgmijders) uitvoert en daarmee een brede rol en netwerk heeft in dit domein. Op het moment van schrijven is niet bekend of hier middelen voor beschikbaar worden gesteld.

Kenmerk: 2026/0033 Blad: 3 van 4

C. Bestuurlijk akkoord AZWA Het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) vormen belangrijke kaders voor de samenwerking tussen het sociaal en medisch domein. Deze zijn vanaf 2026 doorontwikkeld tot basisfunctionaliteiten en geborgd in het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA). Dit akkoord vormt de basis voor de inzet van de GGD op vijf ketenaanpakken: Kansrijke Start, valpreventie bij ouderen, aanpak overgewicht bij volwassenen, sociaal verwijzen (zoals Welzijn op Recept), en laagdrempelige steunpunten voor mensen met ernstige psychische aandoeningen (EPA). De aanpak van overgewicht bij kinderen is als aparte ketenaanpak opgenomen op de ontwikkelagenda binnen AZWA. De middelen voor deze functionaliteiten worden (deels) beschikbaar gesteld via het gemeentefonds op het moment van schrijven zijn er nog geen afspraken gemaakt over hoe deze worden ingezet voor de werkzaamheden die de GGD heeft op bovengenoemde ketenaanpakken en functionaliteiten. D. Vertaling van de inhoudelijke ontwikkelingen uit de landelijke & lokale nota’s volksgezondheid De Landelijke Nota Volksgezondheid 2025–2028, gepubliceerd op 12 december 2025, vormt samen met de Kadernota 2027 van GGD Flevoland een belangrijk beleidsinstrument voor de publieke gezondheid en daarmee ook een inhoudelijke onderlegger voor het werk van GGD Flevoland.

De Landelijke Nota Volksgezondheid benoemt de gezondheidsproblemen en thema’s die de komende jaren prioriteit krijgen. Gemeenten zijn op grond van de Wet publieke gezondheid (Wpg) verplicht hun lokale gezondheidsnota hierop te baseren. De centrale thema’s in Landelijke Nota Volksgezondheid zijn: kansrijk opgroeien, terugdringen van gezondheidsachterstanden, mentale gezondheid (waaronder suïcidepreventie), vitaal ouder worden en een gezonde leefomgeving. Aanvullend vraagt de nota nadrukkelijk aandacht voor urgente onderwerpen zoals dalende vaccinatiegraden en seksuele gezondheid. GGD Flevoland speelt een sleutelrol bij de uitvoering van dit beleid en wordt door het Rijk benoemd als coördinerende partner in de regionale samenwerking. De Gemeenschappelijke Regeling van GGD Flevoland is traditioneel nog niet ingericht op de in de Landelijke Nota Volksgezondheid en de prioriteiten op het thema preventie, gezonde leefstijl, kennis & advies en coördinatie. Dit vraagt mogelijk in de toekomst nieuwe afwegingen.

Versterking bedrijfsvoering en control GGD Flevoland werkt aan een structurele versterking van de bedrijfsvoering en control. De groei en complexiteit van taken, gecombineerd met een beperkte investering in HR, financiën, ICT, facilitair en informatievoorziening, hebben geleid tot achterstanden in onderhoud. Daarnaast zijn wettelijke eisen aangescherpt en vragen landelijke ontwikkelingen op het gebied van digitalisering, transparantie en verantwoording om een toekomstbestendige bedrijfsvoering, een robuuste informatievoorziening en strategische ondersteuning van bestuur en organisatie. De versterking is tevens noodzakelijk om rechtmatigheid, continuïteit en bestuurlijke grip te waarborgen in een organisatie die in taken, omvang en complexiteit groeit. In 2026 worden belangrijke stappen gezet op het gebied van optimalisering en vernieuwing van systemen binnen de domeinen financiën en HR. Ook worden control-mechanismen en HR-beleid herijkt. Dit verlicht de werkdruk binnen de organisatie, brengt managers beter in positie om te sturen en bevordert de continuïteit van de dienstverlening. In 2027 wordt hierop voortgebouwd. Daarnaast wordt in 2026 gewerkt aan een Integraal huisvestingsplan, dat meer inzicht biedt in de meerjarige investeringsagenda en scherper zicht geeft op keuzes in zowel onderhoud als investeringen.

Kenmerk: 2026/0033 Blad: 4 van 4

Vervolg Wij informeren de colleges en gemeenteraden graag over relevante ontwikkelingen binnen de publieke gezondheid. Wij hechten veel waarde aan een open en constructieve dialoog met onze partners. Een toekomstbestendige publieke gezondheidszorg, waarin we tijdig kunnen inspelen op maatschappelijke veranderingen en gezondheidsvraagstukken is onze gezamenlijke verantwoordelijkheid. De Directeur Publieke Gezondheid van GGD Flevoland is graag bereid om een nadere toelichting te geven op de ontwerpbegroting en het werk van de GGD. Meer informatie? Als u vragen heeft, kunt u contact opnemen met: Hugo Bos, directiesecretaris (tel: 06-18092098; h.bos@ggdflevoland.nl) Hoogachtend,

L. Hillebregt Voorzitter Bijlage c.c. Algemeen Bestuur GGD Flevoland

Centraal postadres Postbus 1120 8200 BC Lelystad T 0320 276 211

S. Kukenheim Secretaris