Bijlage 1 - Uitgangspunten woonagenda 2027-2030

Uitgangspunten Woonagenda 2027 – 2030 Inleiding | Woonperspec tief Hierbij vindt u de doorontwik kelde uitgangspunten | Na de gemeenteraadsverk iezingen van 2030 star t | Dronten 2050 voor de Woonagenda 2027-2030. Met deze doorontwik- | de gehele nieuwe beleidsc yclus. Daarbij worden keling bouwen we verder aan de woonagenda, zodat | deuitgangspunten opnieuw vastgesteld, gelijktijdig | Strategie A alle betrok ken par tijen met een gezamenlijk begrip | met de ac tualisatie van de Woonwaarden en en in dezelfde richting aan de slag kunnen. Door deze | het | Strategisch K ader. | Behoud dorps karakter door gedoseerde duidelijke koers en prioriteiten aan te geven, leggen we | groei met k leinschalige groene buur ten waarin mensen elkaar ontmoeten. de basis voor het versterken van de sociale samenhang, hetvergroten van het woningaanbod, het bevorderen van duurzame en inclusieve woonoplossingen en de | Strategie B groeiambitie van degemeente Dronten. Gemengde bevolk ingsopbouw door wijken met Afgesproken is dat de nieuwe gemeenteraad deze | een gevarieerd woningaanbod naar prijs, type en uitstraling, zowel in de koop - als huursec tor. k aders opnieuw vaststelt, conform het Woonperspec tief (2023) en het Strategisch k ader (2024).

Door de nieuwe Wet versterk ing regie op de volkshuisvesting is er voor | DE WOONWAARDEN gekozen om het voormalige tweede en derde uitgangs- punt nu samen te voegen tot één nieuw ‘Uitgangspunt 2’. Na vaststelling vormen deze uitgangspunten het fundament voor de nieuwe Woonagenda 2027-2030. | Groen en ruimtelijk Dorps leven: elkaar | (Meer) gevarieerd Met de doorontwik keling van de uitgangspunten voor | willen kennen en naar OOGMERK | en onderscheidend elkaar willen omzien | wonen de Woonagenda biedt de gemeenteraad het college van burgemeester en wethouders een k ader voor de verdere | Samen jezelf zijn Een sterke dorpse invulling van de woonambities van onze gemeente. | samenleving die ruimte biedtaande Dezeuitgangspunten worden ver taalt naar de vierjarige | woonbehoefte van Gedoseerde groei | elk individu in die | Diversiteit: Woonagenda, die jaarlijks wordt geac tualiseerd. | met oog voor | samenleving. | gemengde kleinschaligheid | samenleving In2027 zal de woonagenda voor het eerst gebaseerd zijn op deze nieuwe uitgangspunten en wordt afge - sloten met een woonrappor tage. Deze ontvangt u in het eerste k war taal 2028. | Compleet: van de | Duurzaam: wieg tot aan het graf de aarde in balans Strategie C Zorgen dat star ters en ouderen die in Dronten willen blijven wonen dat kunnen door een passend aanbod van woningen, woonomgeving en voorzieningen.

Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 | 2 Strategie A: Behoud dorps karakter door gedoseerde groei met kleinschalige groene buurten waarin mensen elkaar ontmoeten • Uitgangspunt 1: Ontmoeting als uitgangspunt Strategie B: Gemengde bevolkingsopbouw door wijken met een gevarieerd woningaanbod naar prijs, type en uitstraling, zowel in de koop als huursector • Uitgangspunt 2: Tweederde betaalbaar • Uitgangspunt 3: Studenten in Dronten • Uitgangspunt 4: Ruimte voor woonwagens • Uitgangspunt 5: Leefbaarheid in bestaande wijken • Uitgangspunt 6: Faciliteren arbeidsmigranten Strategie C: Zorgen dat starters en ouderen die in Dronten willen blijven wonen dat kunnen door een passend aanbod van woningen, woonomgeving en voorzieningen • Uitgangspunt 7: Bestaande woningvoorraad creatiever benutten • Uitgangspunt 8: Vergroten diverse woonvormen • Uitgangspunt 9: Wonen met zorg Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 3 Strategie A Behoud dorps karakter door gedoseerde groei met kleinschalige groene buurten waarin mensen elkaar ontmoeten Strategie A Strategie A Uitgangspunt 1: Ontmoeting als uitgangspunt Mensen worden gelukkig als zij elkaar ontmoeten. Door de inwoner centraal te stellen bij het ontwerp van woningbouwprojecten, creëren we leefbare buurten waar mensen zich gelukkig voelen.

Een slimme inrichting in relatie met een waardevolle ruimte voor sociaal contact, waardoor buurtgenoten elkaar makkelijker leren kennen. De antropologie leert ons dat de menselijke maat optimaal functioneert tot 150 personen (het Dunbar’s Number). Binnen deze groepsgrootte bouwen mensen sneller stabiele relaties op, begrijpen ze elkaar en onderhouden ze een betrokken netwerk. In Dronten omarmen we deze schaal van 150 mensen als hét fundament voor een vitale buurtgemeenschap. Dit principe geeft richting aan onze stedelijke ontwikkeling en stelt ontmoeting centraal. Dit is in lijn met het Woonperspectief (2023). Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 5 Strategie B Gemengde bevolkingsopbouw door wijken met een gevarieerd woningaanbod naar prijs, type en uitstraling, zowel in de koop- als huursector Strategie A Strategie B Uitgangspunt 2: Tweederde betaalbaar De wet ‘Versterking regie op de volkshuisvesting’ is vastgesteld. Voor de gemeente Dronten betekent dit dat het uitgangspunt is dat tweederde van alle nieuw te bouwen woningen binnen de betaalbaarheidsgrens valt. Daarom zetten we bij nieuwbouwontwikkelingen in op 30% sociale huur en 37% woningen in het betaalbare segment. Dit vormt de basis voor een vitale en gemengde bevolkingsopbouw. Onze ambitie is dat elke nieuwe en bestaande wijk een thuisbasis biedt aan onze inwoners.

We creëren een natuurlijke dynamiek waarin jong en oud, vragende en dragende bewoners, huurders en kopers prettig naast elkaar leven. Door binnen elk project grotere en kleinere woningen te combineren ontstaat er een organisch evenwicht en een sterke sociale samenhang. Onze woningbouw programmering is het kompas om deze strategie succesvol te realiseren. Hierbij sturen we proactief op twee doelen: het vergroten van de beschik- baarheid van woningen en het garanderen van de betaalbaarheid. Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 7 Strategie A Strategie B Uitgangspunt 3: Studenten in Dronten Studenten vormen een waardevolle doelgroep voor Dronten. Zij brengen levendigheid en diversiteit in onze gemeenschap. Met name ouderejaars studenten wonen graag midden in de Drontense samenleving, in plaats van op de campus of een grootschalige locatie. Zij kiezen voor kleinschalige woonvormen om samen te leven en onderdeel te worden van de buurt. Door studenten een fijne plek te bieden, leggen we de basis voor de toekomst: jong talent dat zich hier wortelt en na de studie kiest voor Dronten. Vanuit ruimtelijke en leefbaarheidscriteria blijft de afstandsnorm van 100 meter van toepassing, zodat de reguliere woningvoorraad niet wordt geconfronteerd met een te grote concentratie van studentenhuizen. Studenten versterken onze gevarieerde bevolkingsopbouw.

Daarom monitoren we nauwgezet de lange termijnontwikkelingen van het aantal studenten in samenspraak met Aeres en OFW. Hierbij wordt ingezet op betaalbare en kleinere woningen voor jongeren (starters en studenten). Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 8 Strategie A Strategie B Uitgangspunt 4: Ruimte voor woonwagens Het Rijk heeft in 2018 het ‘Beleidskader gemeentelijk woonwagen- en standplaatsen- beleid’ vastgesteld om de cultuur van woonwagenbewoners beter te beschermen. Een veelzijdige en gemengde samenleving bloeit door verschillende woonvormen. De woonwagencultuur wordt gekenmerkt door een eigen levenswijze en tradities, waarvoor binnen het woonbeleid aandacht is. Deze levensstijl is bij wet beschermt, waarbij gemeentes verplicht zijn om deze cultuur te faciliteren. Het streven is om de wachttijd voor een standplaats te verkorten. Daarom wordt de komende periode ingezet op de realisatie van uitbreiding van de huidige woonwagenlocatie, en in de toekomst op een mogelijk nieuw woonwagencentrum. Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 9 Strategie A Strategie B Uitgangspunt 5: Leefbaarheid in bestaande wijken Een gezonde en vitale buurt steunt op de onderlinge verbinding tussen inwoners. Deze wisselwerking maakt buurten sterk, weerbaar en sociaal rijk. In Dronten zien we dat kwetsbare bewoners soms samenkomen in specifieke buurten met veel sociale huurwoningen.

Om de leefbaarheid en de onderlinge hulpvaardigheid in deze wijken te vergroten, kiezen we voor een inclusieve benadering. Samen met onze maatschappelijke partners (woningcorporatie en welzijns- en zorgorganisaties) kijken we met een brede blik naar onze wijken. We zetten in op een gevarieerd woningaanbod en gerichte maatregelen om gezondheidsverschillen en sociaaleconomische uitdagingen effectief te verkleinen. Dit uitgangspunt komt voort uit het Woonperspectief en krijgt zijn verdere uitwerking en borging in de prestatieafspraken en gebiedsagenda’s. Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 10 Strategie A Strategie B Uitgangspunt 6: Faciliteren arbeidsmigranten Bij het streven naar een gemengde bevolkingsopbouw gaat het ook om arbeidsmigranten. Het uitgangspunt van het gemeentelijk beleid is dat arbeidsmigranten die in Dronten werken zoveel mogelijk in de gemeente Dronten kunnen wonen. Hierbij is een veilig woon- en leefklimaat voor zowel de arbeidsmigranten als de omwonenden uitgangspunt. Er is niet gekozen voor een zeer fijnmazige verspreiding over de gehele gemeente, om concurrentie met reguliere woonruimte tegen te gaan. Om die reden zijn recent een aantal locaties op bedrijventerreinen voorgesteld. De gemeente kiest een actieve en regisserende rol in het proces om te komen tot kwantitatief en kwalitatief goede huisvesting voor arbeidsmigranten op hiervoor geschikte locaties.

Dit uitgangspunt komt voort uit de erkenning dat arbeidsmigranten onderdeel zijn van onze samenleving en uit de wettelijke verplichting om de woonbehoeften van deze aandachtsgroep mee te nemen in het volkshuisvestingsbeleid. Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 11 Strategie C Zorgen dat starters en ouderen die in Dronten willen blijven wonen dat kunnen door een passend aanbod van woningen, woonomgeving en voorzieningen Strategie A Strategie C Uitgangspunt 7: Bestaande woningvoorraad creatiever benutten Bestaande wijken bieden kansen om meer passende woonruimte te creëren voor starters en senioren. Dit kan door bestaande woningen creatiever te benutten via woningdelen. Vanuit het Rijk krijgen wij ook de verplichting om vanuit de ‘Wet versterking regie volkshuisvesting’ de bestaande woningvoorraad beter te benutten. In samenspraak met woningcorporatie OFW is er op dit moment een pilot van waarbij twee huurders hun eigen privéruimte en sanitair hebben en zij de voorzieningen zoals woonkamer, keuken en berging delen. Als de ‘pilot woningdelen’ succesvol is, biedt dit de kans om een effectieve en snellere oplossing te bieden voor de woningnood. Dit geldt ook voor de pilot ‘Voorrang bij seniorenwoningen’ om de doorstroming te stimuleren.

Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 13 Strategie A Strategie C Uitgangspunt 8: Vergroten diverse woonvormen We bieden ruimte aan verschillende woonvormen die aansluiten bij veranderende woonbehoeften en levensfasen. Hierbij moet worden gedacht aan: eenoudergezinnen, spoedzoekers, aandachtsgroepen, gemengd wonen, uitstroom zorg en opvang, mensen met een beperking, jongeren en senioren. Zij willen allemaal het liefst zo zelfstandig en comfortabel mogelijk in hun eigen vertrouwde omgeving wonen. Door proactief te investeren in geschikte woonvormen, creëren we een aantrekkelijk aanbod zodat alle inwoners mooi oud kunnen worden in onze gemeente. Dit sluit aan bij de Wet versterking regie op de volkshuisvesting, die gemeenten verplicht om in het volkshuisvestingsprogramma inzichtelijk te maken welke woon- vormen nodig zijn voor verschillende doelgroepen. Bij senioren willen we inzetten op doorstroming op de woningmarkt, waardoor er eengezinswoningen vrijkomen voor andere inwoners. Uit gesprekken blijkt dat een deel van de senioren een voorkeur heef t voor een grondgebonden woning met een eigen buitenruimte. Naast moderne appartementen zetten we in op nieuwe gelijkvloerse woonconcepten waarbij de privacy van een eigen woning met een zelfstandige ingang aan de buitenzijde, en de gezelligheid van een gemeenschappelijk binnenterrein als uitgangspunt geldt.

Hierdoor ontstaat een veilige en actieve gemeenschap waar buren klaarstaan voor elkaar en generaties elkaar ontmoeten. Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 14 Strategie A Strategie C Uitgangspunt 9: Wonen en zorg Door de vergrijzing en de beweging naar langer zelfstandig wonen neemt de behoefte toe aan woningen waarin zorg en ondersteuning thuis of dichtbij georganiseerd kan worden. Daarnaast weten we dat de verhuisbereidheid onder ouderen laag is. Ouderen met een zware zorgvraag zijn vaak aangewezen op een vorm van geclusterd wonen of op specialistische verpleeghuiszorg. Op dit moment is vrijwel alle intramurale zorg voor de gemeente Dronten geconcentreerd op de locatie ‘De Regenboog’ in Dronten. Onderzocht wordt of het mogelijk is om in Swifterbant en Biddinghuizen ook (woon)voorzieningen te realiseren, die geschikt zijn voor ouderen met zwaardere zorgvraag, zodat ze in hun eigen dorp kunnen blijven wonen. Het uitgangspunt ‘Wonen en zorg’ is een wettelijk vereist onderdeel van het volkshuisvestings-programma. Uitgangspunten Woonagenda 2027-2030 15