Bijlage - 1 GBLT Jaarstukken 2025 - AB 8-4-2026 definitief
Tekst van het document
De regeling bevat ook de verplichting voor decentrale overheden om een bankrekening aan te houden die gekoppeld kan worden aan de schatkist. De uitzettingen van € 2,8 miljoen bestaan voor een bedrag van € 1,0 miljoen uit ontvangsten die nog doorgestort moeten worden aan de deelnemers. Dit bedrag is dan ook niet ter vrije beschikking van GBLT. Niet alle overtollige middelen behoeven in de schatkist te worden gestort. Hiervoor geldt een drempel. Het drempelbedrag is een minimumbedrag (afhankelijk van de omvang van de decentrale overheid) dat gemiddeld buiten de schatkist mag worden gehouden. In onderstaande tabel is het drempelbedrag voor schatkistbankieren per kwartaal weergegeven, alsmede de ruimte onder het drempelbedrag. Bedragen in € x 1.000 Gewijzigde begroting 2025 Realisatie 2025 Realisatie- graad Verbouwing pand 165 162 98% Vergaderschermen 30 33 110% Bureaus en bureaustoelen 20 29 145% Totaal 215 224 104% Bedragen x € 1.000 31-12-2025 31-12-2024 Uitzettingen met een looptijd korter dan één jaar Uitzettingen schatkistbankieren 2.777 4.327 Kortlopende vorderingen Openstaande invorderingsdebiteuren 3.725 2.574 Debiteuren - 93 Vooruitbetaalde bedragen 364 404 Overige vorderingen 150 277 Liquide middelen 1 1 Totaal 7.017 7.676 54 Kortlopende vorderingen De kortlopende vorderingen betreffen onder andere de nog te realiseren invorderopbrengsten van € 3,7 miljoen.
Alle kortlopende vorderingen zijn op balansdatum direct opeisbaar. In de volgende tabel zijn de openstaande invorderingsdebiteuren per 31 december 2025 opgenomen. Van de openstaande vorderingen is per ultimo 2025 op basis van ervaringscijfers en de fase waarin de vordering zich bevindt, berekend welk deel vermoedelijk oninbaar zal worden geleden. We verwachten van het openstaande bedrag 74% te innen (€ 3,7 miljoen). De oninbaar geleden vorderingen van belastingjaar 2025 (€ 83.000) zijn gecorrigeerd op de invorderingsopbrengsten van 2025. Alle oudere posten zijn ten laste van de voorziening Dubieuze invorderingsdebiteuren gebracht (€ 510.000). Om de voorziening op het berekende niveau van € 1,3 miljoen te brengen, is € 356.000 aan de voorziening toegevoegd. De voorziening is bepaald op basis van wat we nog verwachten af te voeren en oninbaar te verklaren van de openstaande posten betreffende de aanmaningen, dwangbevelen en hernieuwde bevelen. Hiervoor is zowel voor het huidige als de oude jaren het gemiddelde percentage bepaald met behulp van historische cijfers.
Verslagjaar 2025 Drempelbedrag 1.000 1.000 1.000 1.000 Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen 3 7 9 15 Ruimte onder het drempelbedrag 997 993 991 985 Overschrijding van het drempelbedrag - - - - Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Bedragen x € 1.000 31-12-2025 31-12-2024 Openstaande invorderingsdebiteuren 5.034 4.037 Af: voorziening dubieuze invorderingsdebiteuren -1.309 -1.463 Totaal 3.725 2.574 Bedragen in € x 1.000 1-1-2025 Mutaties 31-12-2025 2025 Voorziening dubieuze invorderingsdebiteuren Saldo aan het begin van het begrotingsjaar 1.463 vermeerderingen a.g.v. rentetoevoegingen - overige interne vermeerderingen 356 interne verminderingen -510 externe verminderingen - Saldo aan het einde van het begrotingsjaar 1.309 55 Liquide middelen Dit betreft de saldi op de bankrekeningen. Deze zijn ter vrije beschikking van GBLT. Toelichting op de passiva Eigen vermogen Het eigen vermogen op de balans bestaat uit het nog te bestemmen resultaat. In onderstaand overzicht is het verloop van het te bestemmen resultaat weergegeven. Voorzieningen Ambtsjubilea In de jaarrekening 2020 is door GBLT een voorziening Arbeidsgerelateerde verplichting voor toekomstige ambtsjubilea getroffen.
Deze voorziening is bedoeld om aan alle uitkeringsverplichtingen voor jubilea te kunnen voldoen. Deze verplichtingen vloeien voort uit opgebouwde rechten uit hoofde van de geldende arbeidsvoorwaarden van werknemers van GBLT. De voorziening geldt voor de huidige werknemers en bij de berekening is rekening gehouden met de 'blijfkans'. Bedragen x € 1.000 Bedrag Stand per 31 december 2024 Saldo eigen vermogen (nog te bestemmen resultaat) aan het eind van het vorige begrotingsjaar 2.281 Mutaties 2025 Interne vermeerderingen - Uitbetaald resultaat -2.281 Voorstel voor de toevoeging/onttrekking via de resultaatbestemming - Stand per 31 december 2025 Saldo eigen vermogen (nog te bestemmen resultaat) aan het einde van het begrotingsjaar 3.448 Bedragen in € x 1.000 1-1-2025 Mutaties 31-12-2025 2025 Voorziening arbeidsgerelateerde verplichting Saldo aan het begin van het begrotingsjaar 192 vermeerderingen a.g.v. rentetoevoegingen - overige interne vermeerderingen 26 interne verminderingen - externe verminderingen -33 Saldo aan het einde van het begrotingsjaar 185 56 Voorziening uitkering aan voormalig personeel GBLT is eigenrisicodrager voor WW-uitkeringen en we hebben op grond van de cao tevens de verplichting om aanvullende uitkeringen te verstrekken. Voor de hieruit voortvloeiende verplichtingen richting voormalig personeel is een voorziening opgenomen.
Elke jaar worden nieuwe verplichtingen aan de voorziening toegevoegd. De daadwerkelijk uitbetaalde WW- en aanvullende uitkeringen worden in het betreffende jaar ten laste van de voorziening gebracht. De voorziening heeft ultimo 2025 betrekking op een vijftal medewerkers. Er is sprake van een onzekerheid indien een medewerker in de periode vervangend werk vindt. In dat geval vervalt de verplichting voor GBLT en valt dit deel van de voorziening vrij. Het langlopende deel van de voorziening is circa € 30.000. Proceskosten GBLT heeft een voorziening getroffen voor proceskosten (zowel bezwaren als beroepen). Dit zijn mogelijke kosten voor juridische procedures die over de jaargrens heen lopen, zoals bezwaar- en beroepsprocedures. Deze procedures kennen hun oorsprong merendeels in 2025, maar leiden tot een mogelijke last in 2026. Op basis van een schattingsberekening wat deze procedures gaan kosten in het volgende verslagjaar, is in de exploitatie een last genomen van € 127.000. Bedragen in € x 1.000 1-1-2025 Mutaties 31-12-2025 2025 Voorziening uitkering aan voormalig personeel Saldo aan het begin van het begrotingsjaar - vermeerderingen a.g.v.
rentetoevoegingen - overige interne vermeerderingen 174 interne verminderingen - externe verminderingen - Saldo aan het einde van het begrotingsjaar 174 Bedragen in € x 1.000 1-1-2025 Mutaties 31-12-2025 2025 Voorziening proceskosten Saldo aan het begin van het begrotingsjaar 182 vermeerderingen a.g.v. rentetoevoegingen - overige interne vermeerderingen 127 interne verminderingen -122 externe verminderingen -60 Saldo aan het einde van het begrotingsjaar 127 57 Vlottende passiva Hier zijn onder meer de bedragen opgenomen van de nog te betalen bedragen aan leveranciers, sociale premies en nog te maken verrekeningen inzake belastingontvangsten. In onderstaande tabel treft u een overzicht van deze balanspost aan. De nog uit te betalen belastinginkomsten betreffen de ontvangsten van klanten in de laatste dagen van 2025. Deze moeten per 31 december 2025 nog uitbetaald worden aan onze deelnemers. Overlopende passiva De verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die een volgend begrotingsjaar tot uitbetalingen komen, zijn als volgt gespecificeerd: Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen GBLT is verbonden aan verschillende, niet uit de balans blijkende, financiële verplichtingen. De belangrijkste verplichtingen worden hieronder benoemd.
Bedragen x € 1.000 31-12-2025 31-12-2024 Netto vlottende schulden met een looptijd korter dan een jaar Af te dragen btw - 65 Schulden aan leveranciers 3 505 Schulden i.v.m. te betalen belastingen en sociale premies - 1.084 Nog te verwerken belastinginkomsten 1.095 1.250 Nog uit te betalen belastinginkomsten 1.022 1.562 Verloftegoeden personeel 874 671 Tegoed personeelsvereniging 9 5 Nog te besteden thuiswerkbudget - 72 3.003 5.214 Overlopende passiva Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot uitbetaling komen 689 500 Vooruit ontvangen bedragen - 22 689 522 Totaal 3.692 5.736 Bedragen x € 1.000 31-12-2025 31-12-2024 Personele kosten 182 83 Inhuur personeel 113 24 Druk- en bindwerk 5 8 Onderhoud automatisering 117 111 Porti- en vrachtkosten 24 29 Bankkosten 17 37 Accountantskosten 82 68 Uitbestede werkzaamheden 54 114 Overige (facilitair, servicekosten e.d.) 31 2 Diensten derden 64 24 totaal 689 500 58 Huurverplichting GBLT heeft in 2025 een nieuwe huurovereenkomst met de gemeente Zwolle gesloten voor 10 jaar. Van deze 9-jarige huurverplichting is in 2026 € 727.000 verschuldigd. Jaarlijks vindt indexering van de huur plaats. De huurverplichting bevat een zuivere verplichting (huurlasten) en een niet-zuivere verplichting (facilitaire dienstverlening en servicekosten). De zuivere huurverplichting voor 2026 bedraagt € 406.000.
Voor de gehele looptijd van het huurcontract bedraagt de zuivere huurverplichting afgerond € 4 miljoen. Verplichtingen software en uitbestede diensten GBLT heeft meerjarige financiële verplichtingen voor software met betrekking tot de belasting- en waarderingsapplicatie en het zaaksysteem. Ook hebben we meerjarige financiële verplichtingen wat betreft diensten die we uitbesteden voor drukwerk, postverzending en salarisverwerking én financiële verplichtingen met betrekking tot deurwaardersdiensten. Studieregeling PBB Conform de cao hebben we de verplichting naar de medewerkers om een minimaal budget van € 6.000 over een periode van vijf jaar beschikbaar te stellen ten behoeve van ontwikkeling, loopbaan en vitaliteit. De hoogte van deze verplichting is echter niet realistisch in te schatten, omdat de cao spreekt van een minimum verplichting en de medewerker niet verplicht is het budget te gebruiken. Leaseverplichting De opbouw van het totaal aan verplichtingen van de leaseovereenkomsten is in onderstaande tabel weergegeven. Gebeurtenissen na balansdatum Vanaf 1 januari 2026 stapt GBLT over op het verslaggevingsstelsel Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De openingsbalans 2026 en de waarde van de individuele balansposten worden in 2026 nader uitgewerkt.
bedragen in € x 1.000 Looptijd in jaren Einddatum Jaarlijkse verplichting Totale verplichting Leaseauto 1 5 28-6-2026 9 4 Leaseauto 2 3 10-11-2026 14 12 23 16 Totaal 59 4.2 Exploitatierekening (naar kostensoorten en -opbrengsten) Lasten 1 Rente en afschrijvingen 1.1 Externe rentelasten - - - - 1.2 Interne rentelasten 67 80 80 77 -3 1.3 Afschrijvingen van activa 403 341 329 330 1 Totaal rente- en afschrijvingslasten 470 421 409 407 -2 2 Personeelslasten 2.1 Salarissen huidig personeel en bestuurders 12.218 13.392 14.153 13.711 -442 2.2 Sociale premies 3.309 3.561 3.952 3.704 -248 2.3 Rechtstreekse uitkeringen huidig pers.
en bestuurders 20 - - 77 77 2.4 Overige personeelslasten 626 787 717 584 -133 2.5 Personeel van derden 931 483 736 645 -91 2.6 Uitkeringen voormalig personeel en bestuurders 64 - 66 147 81 Totaal personeelslasten 17.168 18.223 19.624 18.868 -756 3 Goederen en diensten van derden 3.1 Duurzame gebruiksgoederen 12 21 5 - -5 3.2 Overige gebruiksgoederen en verbruiksgoederen 230 259 305 208 -97 3.3 Energie 8 12 12 8 -4 3.4 Huren en rechten 381 388 396 395 -1 3.5 Leasebetalingen operational lease 23 24 24 24 - 3.7 Verzekeringen 29 25 27 27 - 3.8 Belastingen 14 13 16 15 -1 3.9 Onderhoud door derden 2.896 2.798 3.147 3.259 112 3.10 Overige diensten door derden 4.688 4.289 4.857 4.408 -449 Totaal goederen en diensten derden 8.281 7.829 8.789 8.344 -445 5 Toevoegingen voorzieningen/onvoorzien 5.1 Toevoegingen aan voorzieningen 1.054 - 1.030 684 -346 5.2 Onvoorzien - 200 200 - -200 Totaal toevoegingen voorz./onvoorzien 1.054 200 1.230 684 -546 Totaal lasten 26.973 26.673 30.052 28.303 -1.749 Bedragen in € x1.000 Jaar- rekening 2024 Begroting 2025 Gewijzigde begroting 2025 Jaar- rekening 2025 Verschil gewijzigde begroting en jaarrekening 60 Toelichting op de lasten Hieronder zijn verklaringen van de afwijkingen ten opzichte van de gewijzigde begroting 2025 weergegeven voor zover zij een bedrag van € 25.000 te boven gaan.
De afkorting I/S staat voor incidenteel/structureel en V/N staat voor voordeel/nadeel. Bij het bepalen van de incidentele of structurele aard van de lasten en baten zijn de uitgangspunten gehanteerd zoals beschreven in paragraaf 3.3. De personeelslasten bevatten een incidentele component van € 77.000 en de bijdrage van overigen een incidentele component van € 2.500. Personeelslasten Baten 1 Financiële baten 1.1 Externe rentebaten 490 300 220 290 70 1.2 Interne rentebaten - - - - Totaal financiële baten 490 300 220 290 70 2 Personeelsbaten 2.1 Baten i.v.m. salarissen en sociale lasten 115 80 139 118 -21 2.2 Uitlening van personeel 77 - - - Totaal personeelsbaten 192 80 139 118 -21 3 Goederen en diensten aan derden 3.6 Diensten derden - bijdragen deelnemers 20.510 20.754 21.943 21.943 - Totaal goederen en diensten aan derden 20.510 20.754 21.943 21.943 - 4 Bijdragen van derden 4.1 bijdragen van overigen 569 - 220 277 57 Totaal bijdragen van derden 569 - 220 277 57 5 Waterschapsbelastingen 5.1 Invorderopbrengsten 6.527 5.500 6.500 8.425 1.925 Totaal waterschapsbelastingen 6.527 5.500 6.500 8.425 1.925 6 Interne verrekeningen 6.1 Onttrekkingen aan voorzieningen 966 39 1.030 698 -332 Totaal interne verrekeningen 966 39 1.030 698 -332 Totaal baten 29.254 26.673 30.052 31.751 1.699 Totaal saldo van baten en lasten 2.281 - - 3.448 3.448 Toevoegingen en onttrekkingen reserves
Toevoegingen aan bestemmingsreserve - - - - - Onttrekkingen aan bestemmingsreserve - - - - - Resultaat 2.281 - - 3.448 3.448 Verschil gewijzigde begroting en jaarrekening Bedragen in € x1.000 Jaar- rekening 2024 Begroting 2025 Gewijzigde begroting 2025 Jaar- rekening 2025 2.1 Salarissen huidig personeel en bestuurders & 2.2 Sociale premies De salariskosten voor eigen personeel komen € 690.000 lager uit. De oorzaak hiervan is tweeledig. Enerzijds is het gevolg van het vertrek van medewerkers en het later of niet invullen van vacatures. Anderszijds komt het door het kopen van IKB-verlof. S V 690 Omschrijving Bedrag in € x 1.000 I/S V/N 61 2.3 Rechtstreekse uitkeringen aan huidig personeel De overschrijding van € 77.000 heeft te maken met het uitbetalen van transitievergoedingen. € 13.000 daarvan is in de begrotingswijziging meegenomen onder uitkeringen voormalig personeel. I N 77 2.4 Overige personeelslasten De overige personeelslasten komen € 133.000 lager uit dan begroot. Dit wordt veroorzaakt door: - minder uitgaven aan persoonlijk opleidingsbudget (PBB) € 50.000; - meer uitgaven aan arbo kosten ad € 12.000; - minder uitgaven aan werving & selectie ad € 57.000; - minder uitgaven aan studie & opleiding ad € 30.000. De overige kleine voordelen tellen op naar een bedrag van € 8.000. S V 133 2.5 Personeel van derden De kosten van personeel van derden vallen € 91.000 lager uit.
Dit wordt veroorzaakt door minder inhuur. S V 91 2.6 Uitkeringen voormalig personeel Dit betreft de wachtgelduitkeringen van medewerkers die zijn vertrokken en nog geen andere dienstbetrekking hebben. We komen € 81.000 hoger uit dan we hadden voorzien. Waarvan € 13.000 ten laste komt van rechtstreekse uitkeringen aan huidig personeel in verband met het uitbetalen van een transitievergoeding. S N 81 Omschrijving Bedrag in € x 1.000 I/S V/N 62 Goederen en diensten van derden 3.2 Overige gebruiksgoederen en verbruiksgoederen Het druk- en bindwerk valt € 99.000 lager uit dan waar in de begrotingswijziging rekening mee is gehouden. Dit heeft te maken met minder fysiek verstuurde documenten door gecombineerde aanslag Diftar en het samenvoegen van gebruikers en eigenaren. Daarnaast liggen de kosten van het papier lager dan vorig jaar, omdat onze leverancier het papier goedkoper kon inkopen. Het restant van € 2.000 zit hem in meer uitgave aan kantoorartikelen. S V 97 3.9 Onderhoud door derden De totale kosten voor onderhoud door derden liggen € 112.000 hoger. De kosten voor onderhoud van automatisering nemen als gevolg van indexatie en nieuwe afspraken meer toe dan verwacht. Ook enkele nieuwe modules en uitbreiding van bestaande applicaties leiden tot een toename.
S N 112 3.10 Overige diensten door derden In totaal hebben we op de post overige diensten door derden een voordeel van € 449.000. Hieronder worden de afwijkingen nader toegelicht. Servicekosten In 2025 hebben we een afrekeningsnota voor de servicekosten 2024 ontvangen van € 29.000, hier hebben wij geen rekening mee gehouden bij de jaarrekening 2024. In de huidige cijfers is wel rekening gehouden met de servicekostenafrekening 2025 (ad € 30.000). In de begrotingswijziging hadden we rekening gehouden met een stijging van de servicekosten ad € 23.000, deze zijn uitgebleven waardoor de afrekening servicekosten 2025 al deels is opgevangen. Proceskostenvergoedingen De proceskostenvergoedingen voor de WOZ-bezwaren zijn € 328.000 lager uitgevallen. Dit komt doordat minder bezwaren gegrond zijn verklaard en door een lager tarief. De proceskostenvergoedingen voor de heffingsbezwaren zijn € 21.000 lager uitgevallen. S S S V 449 Omschrijving I/S V/N Bedrag in € x 1.000 63 Omschrijving I/S V/N Bedrag in € x 1.000 3.10 Overige diensten door derden (vervolg) Uitbesteden werkzaamheden De uitbestede werkzaamheden komen € 17.000 hoger uit dan de begrotingswijziging. Hieronder volgt een nadere toelichting op de grootste afwijkingen. Bij de afdeling Heffen is een overschrijding van € 61.000 op uitbesteden werkzaamheden.
De overschrijding komt door het meer uitbesteden van werkzaamheden vanwege opvang werkzaamheden door ziekte van werknemers en noodzakelijke incidentele werkzaamheden op gebied van verwerking uitval subject- en objectgegevens voor verbeteringen kwalitatieve procesuitvoering. De kosten worden gecompenseerd vanuit vacatureruimte salarissen huidig personeel. Bij de afdeling Innen is € 36.000 minder uitgegeven aan uitbesteden werkzaamheden. Dit zit hem voor € 23.000 in de uitbesteding aan de externe deurwaarder. Zij hadden ons ten onrechte kosten in rekening gebracht. De overige € 13.000 zit in minder afgehandelde kwijtscheldingsdossiers. Bij de afdeling KCC bezwaar is € 42.000 minder uitgegeven dit heeft te maken met het feit dat we minder bezwaren hebben binnengekregen. Ook hebben we nieuwe medewerkers opgeleid en ingezet op de bezwaarafhandeling, waardoor we minder hebben uitbesteed. Bankkosten Op de bankkosten hebben we € 26.000 minder uitgegeven dan de begrotingswijziging. Dit komt doordat minder gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid om via Mijn Loket per iDEAL te betalen. Dit is grotendeels te verklaren door de komst van de QR-code op het aanslagbiljet. Extern advies We hebben € 64.000 minder uitgegeven aan extern advies diensten, dan aanvankelijk werd verwacht. Digitale postverwerking We hebben € 24.000 minder uitgegeven aan digitale postverwerking.
Dit heeft te maken met minder verstuurde documenten door de gecombineerde aanslag Diftar en het samenvoegen van gebruikers en eigenaren. De overige kleine voordelen tellen op naar een bedrag van € 5.000. S S S S S 64 Toevoeging voorzieningen / onvoorzien Toelichting op de baten Financiële baten Bijdragen van derden 346 200S V5.2 Onvoorzien In 2025 zijn geen bestedingen voor deze post aangevraagd. 5.1 Toevoegingen aan voorzieningen We hebben onze voorzieningen voor ambtsjubilea, proceskosten en dubieuze invorderingsdebiteuren moeten actualiseren met een mutatie van respectievelijk € 26.000, € 127.000 en € 356.000. Daarnaast hebben we een voorziening getroffen voor uitkering aan voormalig personeel van € 174.000. S I V Bedrag in € x 1.000 Omschrijving I/S V/N 70V1.1 Externe rente baten We hebben de plicht om overtollige middelen bij de schatkist te stallen. Over deze middelen ontvangen we rente. We hebben € 70.000 meer aan rente ontvangen dan begroot. Oorzaak hiervan is het gelijk blijven van het rentetarief van het schatkistbankieren, terwijl een lichte daling werd verwacht.
S Bedrag in € x 1.000 Omschrijving I/S V/N Omschrijving I/S V/N Bedrag in € x 1.000 4.1 bijdragen van overigen Doorbelasting derden GBLT heeft diverse kostenfacturen doorbelast aan derden, voordeel € 10.000 Compensatie KOTA De uitvoeringskosten voor de KOTA en de compensatie voor gederfde inkomsten bedragen gezamenlijk € 94.000. Dit is € 44.000 hoger dan begroot. Subsidie GBLT heeft subsidie van € 2.500 aangevraagd voor medewerkers- tevredenheidsonderzoek 2025. De overige voordelen tellen op naar een bedrag van € 500 S S I V 57 65 Waterschapsbelastingen Interne verrekeningen 4.3 Exploitatierekening (naar kostendragers) Voor de jaarrekening zien we de deelnemers als kostendragers. Zij nemen de lasten van GBLT voor hun rekening. De lasten van GBLT worden enerzijds door de deelnemers in de gemeenschappelijke regeling gedragen en anderzijds verworven door de invorderkosten voor het verzenden van onder andere aanmaningen, dwangbevelen en hernieuwde bevelen. De belastingplichtige is verantwoordelijk voor de betaling van deze invorderkosten. Daarnaast ontvangt GBLT over de aangehouden middelen in de schatkist ook een rentevergoeding. Deze rentevergoeding verlaagt de deelnemersbijdrage. De netto exploitatielasten brengen we volgens de in de Bijdrageverordening GBLT 2016 neergelegde verdeelsleutel aan de deelnemers in rekening. Dit leidt tot onderstaande bijdrage per deelnemer.
Omschrijving I/S V/N Bedrag in € x 1.000 5.1 Invorderopbrengsten Onder deze post zijn de invorderopbrengsten opgenomen. Dit zijn de opbrengsten uit de verzonden invorderdocumenten zoals een aanmaning en een dwangbevel. Aan deze documenten zijn kosten verbonden, conform de kostenwet, die de belastingschuldige aan GBLT moet betalen. De hogere opbrengst ten opzichte van de begrotingswijziging is het gevolg van meerdere factoren. Het aantal verzonden documenten ligt ruim hoger dan vorig jaar. De aanscherping van het coulancebeleid heeft hieraan bijgedragen. Daarnaast zijn de vastgestelde kosten, vanuit de kostenwet, voor een aanmaning en dwangbevel toegenomen. S V 1.925 Omschrijving I/S V/N Bedrag in € x 1.000 6.1 Onttrekkingen aan voorzieningen We hebben de voorziening proceskostenvergoeding aangesproken voor een bedrag van € 122.000. In plaats van de verwachte onttrekking van € 180.000 wat een nadeel oplevert van € 58.000. Daarnaast hebben we € 510.000 onttrokken aan de voorziening dubieuze debiteuren. In plaats van de verwachte € 850.000 wat een nadeel oplevert van € 340.000. Tot slot hebben we de reservering thuiswerkbudget (04-2020/04-2025) laten vrijvallen met € 66.000. Wat een voordeel oplevert omdat we hier geen rekening mee hebben gehouden. S N 332 66 De gemeenten kunnen op de in rekening gebrachte bijdrage nog btw-compensatie toepassen.
Deze is in onderstaande tabel opgenomen. Na verrekening van bovenstaande compensabele btw komen de bijdragen van de gemeenten uit op de bedragen in de volgende tabel. waterschap Drents Overijsselse Delta 2.630.132 2.155.762 474.370 waterschap Rijn en IJssel 2.741.550 2.247.085 494.465 waterschap Vallei en Veluwe 4.418.796 3.621.823 796.973 waterschap Vechtstromen 3.287.505 2.694.572 592.933 waterschap Zuiderzeeland 1.803.747 1.478.424 325.323 gemeente Bunschoten 339.746 300.962 38.784 gemeente Dalfsen 494.220 440.767 53.453 gemeente Dronten 721.968 639.552 82.416 gemeente Leusden 525.369 468.900 56.469 gemeente Nijkerk 740.082 659.593 80.489 gemeente Ommen 353.969 315.335 38.634 gemeente Renswoude 89.065 79.554 9.511 gemeente Veenendaal 1.205.235 1.079.052 126.183 gemeente Woudenberg 224.578 200.360 24.218 gemeente Zwolle 2.367.426 2.113.803 253.623 Totaal 21.943.388 18.495.544 3.447.844 Na vaststelling jaarrekening 2025 overgemaakt / verrekend Deelnemer Vastgestelde bijdragen 2025 Bijdrage op basis van Jaarrekening 2025 Deelnemer Compensabele btw inschatting 2025 Compensabele btw o.b.v.
jaarrekening 2025 gemeente Bunschoten 17.892 16.770 gemeente Dalfsen 30.111 28.566 gemeente Dronten 38.020 35.637 gemeente Leusden 32.496 30.864 gemeente Nijkerk 44.480 42.153 gemeente Ommen 21.085 19.968 gemeente Renswoude 5.595 5.320 gemeente Veenendaal 79.182 75.534 gemeente Woudenberg 13.782 13.081 gemeente Zwolle 147.592 140.260 Totaal 430.235 408.153 67 4.4 Wet Normering Topinkomens Het Waterschapsbesluit bepaalt dat in het jaarverslag een paragraaf moet zijn opgenomen die informatie bevat over topinkomens, zoals bedoeld in de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT). Op grond van de WNT mag het inkomen van topfunctionarissen in de (semi)publieke sector in 2025 niet meer bedragen dan € 246.000. De WNT definieert het begrip topfunctionaris voor instellingen in de (semi)publieke sector als: 1. de leden van de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen; 2. de hoogste ondergeschikte of leden van de groep hoogst ondergeschikten aan dat orgaan en; 3. degene of degenen belast met de dagelijkse leiding. Onderstaand overzicht toont de leden van het algemeen bestuur van GBLT.
Deelnemer Netto bijdrage jaarrekening 2025 gemeente Bunschoten 321.854 284.192 gemeente Dalfsen 464.109 412.201 gemeente Dronten 683.948 603.915 gemeente Leusden 492.873 438.036 gemeente Nijkerk 695.602 617.440 gemeente Ommen 332.884 295.367 gemeente Renswoude 83.470 74.234 gemeente Veenendaal 1.126.053 1.003.518 gemeente Woudenberg 210.796 187.279 gemeente Zwolle 2.219.834 1.973.543 Totaal 6.631.423 5.889.725 Netto bijdrage excl. btw begroting 2025 Leden algemeen bestuur GBLT Duur dienstverband 2025 Voorzitter B. van Vreeswijk 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (DB-lid waterschap Vallei en Veluwe) F. Wissing 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (DB-lid waterschap Rijn en IJssel) G. Wolters 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (DB-lid waterschap Vechtstromen) T. Vereijken 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (DB-lid waterschap Zuiderzeeland) H. Perenboom 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (DB-lid waterschap Drents Overijsselse Delta) S.J. Lap 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Dronten) F. de Wit 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Leusden) 68 De leden van het algemeen en dagelijks bestuur van GBLT ontvangen geen bezoldiging en geen onkostenvergoeding van GBLT. In onderstaand overzicht staan de beloningsgegevens van de topfunctionarissen, zoals bedoeld in de WNT. Leden algemeen bestuur GBLT Duur dienstverband 2025 A. Rohen 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Nijkerk) P.
Guldemond 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Zwolle) R.W.J. van Leeuwen 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Dalfsen) R.J. Beukers 1-1-2025 t/m 11-3-2025 (Wethouder gemeente Bunschoten) W. van der Es 11-3-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Bunschoten) L. Bongers 1-1-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Ommen) H. van der Schoor 1-4-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Renswoude) H.J. Molenaar 1-4-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Woudenberg) M. Verloop 1-4-2025 t/m 31-12-2025 (Wethouder gemeente Veenendaal) Bedragen in € R.A.C. de Haan Gegevens 2025 Directeur Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2025 1/1 - 31-12 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) 1,0 Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 155.409 Beloningen betaalbaar op termijn 23.097 Subtotaal 178.506 Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum 246.000 -/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag N.v.t Bezoldiging 178.506 Het bedrag van de overschrijding en reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan N.v.t. Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling N.v.t. 69 4.5 Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen.
Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In de rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met de door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting, verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 9 april 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag, omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 566.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025.
Bevinding Het dagelijks bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 12.000 bedraagt. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 566.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het dagelijks bestuur echter een bedrag van € 12.000 acceptabel op basis van door het algemeen bestuur vastgestelde afspraken. Bedragen in € R.A.C. de Haan Gegevens 2024 Directeur Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2024 1/1 - 31-12 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) 1,0 Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 141.205 Beloningen betaalbaar op termijn 21.780 Subtotaal 162.985 Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum 233.000 Bezoldiging 162.985 70 Begrotingscriterium Bedrag (*1.000) 1A. Overschrijding lasten programma’s € 0 1B. Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten) € 12 2. Ongeautoriseerde reservemutaties € 0 3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan het bestuur zijn gemeld. € 0 Totaal begrotingsonrechtmatigheden € 12 4.
Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgesteld beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid. In de rechtmatigheidsverantwoording wordt verwezen naar dit vooraf vastgesteld beleid. De niet-acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht € 12 € 0 Voorwaardencriterium Inkopen en betalingen € 0 Aanbestedingen € 0 Personeel en salarisadministratie € 0 Afschrijvingen € 0 Memoriaal- en transitorische posten € 0 Inzet van eigen personeel binnen het verzorgingsgebied € 0 M&O Criterium Geen bevindingen Totaal van onrechtmatigheden € 12 Waarvan acceptabel € 12 Waarvan niet-acceptabel € 0 Het resterend saldo aan begrotingsafwijkingen wordt nader toegelicht in de jaarrekening, onder Toelichtingen, analyse begrotingsafwijkingen. De overschrijding van de investeringsbudgetten (kredieten) wordt nader toegelicht in het jaarverslag, onder investeringen. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met de bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie ze onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen. 71 5.
Overige gegevens 5.1 Controleverklaring Wordt toegevoegd na verstrekking door de accountant. 5.2 Vaststellingsbesluit Op grond van artikel 104 van de Waterschapswet zijn de Jaarstukken 2025, met daarin opgenomen de Jaarrekening 2025, op 8 april 2026 in openbare vergadering vastgesteld door het algemeen bestuur van GBLT. De Jaarrekening 2025 sluit met een resultaat voor resultaatbestemming van € 3,4 miljoen positief. Het algemeen bestuur besluit dit resultaat op basis van de bepalingen in de Bijdrageverordening GBLT 2016 uit te betalen aan de deelnemers. Zwolle, 8 april 2026, Het algemeen bestuur, B.J. van Vreeswijk, voorzitter R.A.C. de Haan, directeur 72 Bijlagen 73 Bijlage A Staat van vaste activa In deze jaarrekening zijn geen direct aan activa gerelateerde bijdragen van derden ontvangen, evenmin zijn afwaarderingen wegens duurzame waardeverminderingen toegepast.
Omschrijving Afschrijvings- duur in jaren Jaar van investering of activering Historisch investerings- bedrag Afschrijvingen voorgaande jaren Balans per 31-12-2024 Investeringen 2025 Des- investeringen aanschafwaarde 2025 Des- investeringen afschrijving 2025 Afschrijvingen 2025 Balans per 31-12-2025 Materiële vaste activa Bedrijfsgebouwen Verbouwing Zwolle Lubeckplein 10 2014 1.341.390 1.341.390 - - - Verbouwing 10 2024 / 2025 84.656 1.411 83.245 162.136 16.573 228.808 Vervoermiddelen Dienstauto's 6 2012 14.490 14.490 - - - Overige materiële vaste activa - Kantoormeubilair Lubeckplein Zwolle 10 2014 347.726 347.726 - - - Infrastructuur Lubeckplein Zwolle 5 2014 176.474 176.474 - - - Schermen vergaderruimtes en lounges 5 2014 79.415 79.415 - - - Mobiele telefoons 3 2024 198.316 38.562 159.754 66.105 93.649 Laptops 3 2024 280.573 54.556 226.017 93.524 132.493 Vergaderschermen 5 2025 - 33.298 3.330 29.968 Bureaus en bureaustoelen 10 2025 - 28.543 1.427 27.116 Software Waarderingsapplicatie 5 2018 101.165 101.165 - - - Voormelding 5 2018 49.160 49.160 - - - Belastingapplicatie 5 2021 / 2022 455.573 359.120 96.453 91.115 5.338 Koppelingen 5 2022 128.130 76.878 51.252 25.626 25.626 Archief 5 2023 107.314 42.926 64.388 21.463 42.925 E-formulieren designer 5 2023 54.087 20.057 34.030 10.817 23.213 3.418.469 2.703.330 715.139 223.977 0 0 329.980 609.136Totalen Bijlage B Kengetallen
Hieronder zijn de kerncijfers weergegeven voor de dienstverlening van GBLT over 202 | 5. Deelnemende waterschappen in 202 | 5 | Drents Overijsselse Delta Rijn en IJssel Vallei en Veluwe Vechtstromen Zuiderzeeland Deelnemende gemeenten in 2025 | Bunschoten Dalfsen Dronten Leusden Nijkerk Ommen Renswoude Veenendaal Woudenberg Zwolle Grootte van het verzorgingsgebied | 1,175 miljoen hectare Aantal gemeenten in het verzorgingsgebied | 92 Aantal inwoners in het verzorgingsgebied | 3,8 miljoen Verzonden aanslagbiljetten in 202 | 5 | 2,0 miljoen Aantal aanslagregels in 202 | 5 | 7,0 miljoen Aantal herinneringen in 2025 | 76.095 Aantal aanmaningen in 2025 | 147.856 Aantal dwangbevelen in 2025 | 89.611 Aantal hernieuwde bevelen in 2025 | 14.326 Totaal voor 2025 opgelegde bedragen Gemeenten | 229 miljoen Waterschappen | 821 miljoen 74