Behandelwijze Perspectiefnota 2025.pdf
Tekst van het document
Griffie memo Aan: Van: Datum: Betreft:
raad en college griffie 21 juni 2024 Behandelwijze Perspectiefnota 2025
Inleiding In deze korte oplegger wordt een voorstel gedaan cq handvat gegeven voor de behandelwijze van de Perspectiefnota 2025. Hierbij wordt vooraf opgemerkt dat dit één van de vele invalshoeken is en daarmee niet de enige en juiste. Met deze invalshoek wordt zoveel als mogelijk aangesloten aan en voortgeborduurd op de rol van de raad kijkend naar de besturingsfilosofie en de ingezette weg om te komen tot Effectief Gericht Sturen (EGS) door de raad. Doel (opbouw) Perspectiefnota In de aanbiedingsbrief is door het college opgenomen: “We verschuiven van een focus op beschikbare middelen naar denken vanuit het beoogde effect dat we willen bereiken en de taken die daaraan bijdragen. Van een focus op een sluitend begrotingsresultaat naar het mogelijk maken te kunnen sturen op effect.” (…) “Bij deze manier van denken hoort een Perspectiefnota waarmee een beeld van (toekomstige) ontwikkelingen wordt geschetst en uw raad in staat stelt richtinggevende uitspraken te doen en kaders mee te geven.” De Perspectiefnota wordt middels het voorgelegde ontwerp-besluit vastgesteld door de raad. De bijlage Smart beleidsdoelen is eenmalig bijgevoegd en dient ter kennisname. Deze bijlage kan als handvat dienen voor de door de raad te bepalen uitgangspunten of richtinggevende uitspraken (zie hierna).
Behandelwijze Perspectiefnota De perspectiefnota wordt op 27 juni in een beeld- en oordeelsvormende vergadering integraal besproken. Voor deze behandeling is het ontwerp-besluit primair leidend. In de raadsvergadering van 11 juli wordt de perspectiefnota vastgesteld cq neemt de raad een besluit aan de hand van het ontwerp-besluit. De behandeling van de perspectiefnota wordt voorafgegaan door algemene beschouwingen. BO-vergadering 27 juni: - Na technische vragenrondes en de Tafeltjesavond volgt in deze vergadering de politiek-inhoudelijk behandeling van de perspectiefnota. - De nadruk zou hierbij moeten liggen op de beantwoording van onderstaande vragen: • Welke uitgangspunten liggen ten grondslag aan de opbouw van de begroting (zie ook formulering ontwerp-besluit)? • Welke maatschappelijke effecten willen we bij onderwerpen in deze begroting bereiken? - De rol van het college heeft met name het karakter om op (de uitvoerbaarheid van) de uitgangspunten te reflecteren. Raadsvergadering 11 juli: - Start met Algemene Beschouwingen (spreekgestoelte en interruptiemicrofoons), waarin de fracties hun algemene perspectief cq visie op de Drontense samenleving geven en welke kant op onderdelen zou moeten worden opgegaan.
Griffie memo -
-
Daarna behandeling in eerste en tweede termijn, waarin met name nadruk ligt op eventueel ingediende amendementen en moties. De raad bespreekt onderling idealiter welke maatschappelijke effecten zouden moeten worden bereikt en welke richting zou moeten worden gekozen, het college heeft in deze bespreking een meer terughoudende rol. Daarna besluitvorming over amendementen, voorstel en moties.
Amendementen en moties Raadsleden hebben het recht van amendement en de mogelijkheid om moties in te dienen. Een amendement wijzigt het ontwerp-besluit, een motie is een instrument om richtinggevende uitspraken te doen cq het college een bepaalde opdracht mee te geven. Idealiter heeft de formulering van amendementen en moties ook de systematiek van EGS. In lijn met bovenstaande en het doel/de opbouw van de perspectiefnota ligt het voor de hand dat: - Amendementen worden gebruikt om uitgangspunten voor de opbouw van de begroting vast te leggen. Deze dienen op een logische manier één op één in het ontwerp-besluit te kunnen worden opgenomen. - Moties worden gebruikt om bepaalde richtinggevende uitspraken te doen of opdrachten aan het college mee te geven. Tip: betrek griffie tijdig bij technische formulering ervan. Uiteindelijk is het raadslid zelf verantwoordelijk en bepalend voor de formuleringen van amendementen en moties.