bd0c91c0-aecf-4d26-8d16-e3c58be91eaa.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 259758 Documentnummer: 262803 Indiener: A. van Dongen Datum: 8 november 2022 Portefeuille(s): Financiën Portefeuillehouder(s): S.J. Lap Begrotingsprogramma: 3 Begrotingsdoel (nummer + duiding) Contactpersoon: A. van Dongen Tel.nr.: 0321-388469 Emailadres: a.van.dongen@dronten.nl Onderwerp Legesverordening 2023 Samenvatting De verordening op de heffing en invordering van leges 2023 voor de gemeente Dronten vast te stellen. Voorstel Wij stellen u voor: De Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 voor de gemeente Dronten met kenmerk 262804 vast te stellen. Inleiding Om belastingen te kunnen heffen is het noodzakelijk dat er door de gemeenteraad belastingverordeningen zijn vastgesteld. Met het oog op een correcte heffing in het belastingjaar 2023 wordt met dit voorstel de Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 ter vaststelling aan u voorgelegd. Argumenten Algemeen In de Kadernota 2023 heeft het college voorgesteld dat de leges worden verhoogd met 6% loon- en prijscompensatie, uitgezonderd de vanuit het Rijk voorgeschreven tarieven (zie tarieven in de tarieventabel bij de Legesverordening voorzien van * of **). Overzicht van de belangrijkste wijzigingen Kort samengevat stellen wij nu de volgende inhoudelijke wijzigingen in Legesverordening 2023 en tarieventabel bij de Legesverordening 2023 voor.

De wijzigingen zijn voor een belangrijk deel gebaseerd op de actualisatie van het model Legesverordening van de VNG: a. Tekst van de Legesverordening 2023: o In artikel 6 is de mogelijkheid van heffing langs elektronische weg ingevoerd. o Artikel 8 ‘Kwijtschelding’ is geschrapt. Er is een Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen waarin de (on)mogelijkheid van kwijtschelding voor de afzonderlijke belastingen is geregeld. b. Tabel bij de Legesverordening 2023: o Onderdeel 2.3.8 Uitweg/inrit: aanvragen kunnen divers van omvang en Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

o

o

o o

complexiteit zijn. Van een enkele ‘simpele’ uitweg bij woningen tot meerdere uitwegen bij bedrijven en erven. Er wordt ingezet op een zo groot mogelijke kostendekkendheid op basis van één gemiddeld gewogen tarief. Het gemiddeld gewogen tarief wordt bepaald door de uurbesteding bij hoogrisico aanvragen en laag-risico aanvragen. Hoog-risico aanvragen zijn complexere aanvragen waar voorschouw en extra toezicht tijdens de realisatie extra benodigd zijn ten opzichte van laag-risico aanvragen. Voor de bepaling van het tarief wordt de onderstaande verdeling aangehouden: • Aandeel hoog-risico aanvragen 10% • Aandeel laag-risico aanvragen 90% Door te kiezen voor één (1) gemiddeld gewogen tarief is het voor elke aanvrager direct duidelijk wat het behandelen van de aanvraag kost, dit verhoogd de dienstverlening. Op basis van de gemiddelde uurbesteding wordt een (geïndexeerd) tarief van € 291,65 geadviseerd. Onderdelen 2.5.1.1 en 2.5.1.2 Teruggaaf bij intrekking aanvraag: het onderscheid in percentage teruggaaf leges bij intrekking van de aanvraag omgevingsvergunning op verschillende momenten in het proces wordt duidelijker omschreven. Onderdeel 2.5.4.1 Teruggaaf na besluit de aanvraag omgevingsvergunning niet verder te behandelen omdat er onvoldoende gegevens zijn om op de aanvraag te kunnen beslissen: hier wordt een maximum teruggave van € 1.500 ingevoerd.

Nieuwe onderdelen 3.1.3 en 3.1.4: wijziging van lokaliteit of leidinggevende op de exploitatievergunning was nog niet geregeld. Onderdeel 3.1.9 Het tarief voor het gelijktijdig doen van een melding o.g.v. de artikelen 30 en 30a van de Alcoholwet was gelijk aan het totaal van de afzonderlijke meldingen; terwijl de afhandeling van de meldingen grotendeels dezelfde toetsing betreft. Het tarief voor de gelijktijdige melding is verlaagd.

Financieel Vanaf de Programmabegroting 2022 is vanuit het voorzichtigheidsprincipe al voorgesorteerd op het wegvallen van legesinkomsten (minus € 496.000 structureel). Afhankelijk van de aantallen vergunningaanvragen (realisatie) in 2022 zal het begrote legesbedrag in 2023 worden bijgesteld in de Voortgangsrapportage 2023. Voor de volledigheid delen we mee dat als gevolg van de onzekerheid over de inwerkingtreding van de Omgevingswet geen bedrag is opgenomen voor milieuleges in de Programmabegroting 2023. Hier hoeft dus voorlopig geen mutatie op plaats te vinden. Kanttekeningen, risico’s en alternatieven Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Op 14 oktober jl. heeft de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening bekend gemaakt dat de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (wederom) is uitgesteld. De beoogde inwerkingtredingsdatum is nu 1 juli 2023. Dit betekent ook dat gedurende het jaar, en niet zoals gebruikelijk op 1 januari, het legesregime zal veranderen. Dit is mogelijk: een (gewijzigde) legesverordening kan op een willekeurige datum in het jaar in werking treden.

Bij het opstellen van de Legesverordening 2022 was er sprake van een vergelijkbare situatie, De VNG heeft toen geadviseerd om per 1 januari 2022 de reguliere wijziging te doen, en op het moment dat de Omgevingswet in werking zou treden de wijzigingen zoals in het VNG-model ‘Legesverordening Omgevingswet’. Dit advies wordt nu ook voor 2023

gevolgd. Communicatie en vervolgproces Communicatie naar buiten Bekendmaking van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 in het digitale Gemeenteblad (www.officielebekendmakingen.nl) en publicatie op wetten.overheid.nl. Melding op de gemeentelijke website en in de Flevopost. Vervolgproces Niet van toepassing. Bevoegdheid gemeenteraad De raad is bevoegd om over dit voorstel een besluit te nemen op grond • Vaststelling verordeningen (artikelen 147 en 149 Gemeentewet) • Heffen leges (artikel 229, eerste lid, aanhef en onder b, van de Gemeentewet) Bijlagen Geen

De Secretaris,

De Burgemeester,

drs. T. van Lenthe

drs. J.P. Gebben