ae76436f-9faa-4f3f-ad9d-c48cf9fb831a.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 183825 Documentnummer: 183868 Indiener: A. Van Amerongen Datum: 10 mei 2022 Portefeuille(s): Financiën Portefeuillehouder(s): A. Van Amerongen Begrotingsprogramma: Lokale heffingen Begrotingsdoel (nummer + duiding) Contactpersoon: L.A.G. Kok Tel.nr.: 0610453835 Emailadres: b.kok@dronten.nl Onderwerp: Financiele cyclus GBLT 2021-2023 Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) schrijft in artikel 67a voor dat jaarlijks de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting aan de raden van de deelnemende gemeenten en de algemene besturen van de deelnemende waterschappen gezonden worden. Om te kunnen voldoen aan de wettelijke vereisten en de periode voor zienswijze, worden de GBLT kadernotitie 2022, de GBLT Ontwerpbegroting 2022 en de GBLT begrotingswijziging 2021 in gezamenlijkheid aangeboden.

Voorstel I. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2021 van GBLT; II. Kennis te nemen van de GBLT Kadernotitie 2023; III. Kennis te nemen van de GBLT Ontwerpbegroting 2023; IV. Kennis te nemen van de Begrotingswijziging 2022; V. Geen zienswijze op de GBLT Ontwerpbegroting 2023 en de Begrotingswijziging 2022 in te dienen en in te stemmen met de brief (nummer 183872), zoals het college, met voorbehoud van instemming door de raad, heeft verzonden aan het Algemeen Bestuur van GBLT.

Argumenten I. Kennisneming Jaarstukken 2021 GBLT Voor het heffingsjaar 2021 zijn de waterschaps- en gemeentelijke belastingen bijna volledig opgelegd waarmee procentueel de realisatie bijna gelijk is aan dezelfde periode vorig jaar. De invloed van corona op de inning is daarnaast nog steeds niet voelbaar in negatieve zin. Vergeleken met dezelfde periode vorig jaar is het openstaande bedrag aan vorderingen nagenoeg gelijk. Dit strookt met de economische groei die op dit moment zichtbaar is. De verbetering in kwaliteit van aanslagoplegging is ook zichtbaar in een daling van 25% van het aantal ontvangen heffings- en invorderingsbezwaren en ambtshalve verminderingen. Ook was in 2021 een daling zichtbaar in het aantal kwijtscheldingsverzoeken. 2021 stond ook in het teken van de kinderopvangtoeslagenaffaire. Begin van het jaar is GBLT direct gestart met het pauzeren van de openstaande vorderingen van klanten die zich hebben gemeld. Inmiddels zijn de toegewezen gedupeerden geïnformeerd over de verwerking van de kwijtschelding en is GBLT een van de weinige belastingkantoren die al daadwerkelijk schulden hebben kwijtgescholden en/of te veel betaalde bedragen hebben gerestitueerd. Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

Voor de uitvoering van de Wet WOZ is in 2021 het project voor de overgang van het waarderen met gebruik van de bruto inhoud naar de gebruiksoppervlakte volledig afgerond. Er is dit begrotingsjaar sprake van een onderuitputting van de lasten ten opzichte van de begroting van € 2,2 mln. Daarin zitten incidentele posten, waaronder minder postverzending, vrijval van de reservering voor het persoonsgebonden basis budget (PBB) en vrijval van de reservering voor sociaal incasseren. We zijn daarnaast ook structureel efficiënter gaan werken. Naast een kostenvoordeel is sprake van lagere baten bij de invordering van ongeveer € 700.000. Ook hier is sprake van een incidentele en een structurele component. De structurele componenten worden verwerkt in de begroting van 2022 en latere jaren. De Jaarrekening 2021 sluit af met een resultaat voor resultaatbestemming van € 2,0 mln. positief. Het algemeen bestuur besluit dit resultaat op basis van de bepalingen in de Bijdrageverordening GBLT 2016 te verrekenen met de deelnemers. Bij de jaarrekening 2021 van uw gemeenschappelijke regeling heeft de accountant van GBLT een controleverklaring verstrekt met een goedkeurend oordeel ten aanzien van de aspecten getrouwheid en rechtmatigheid. II.

Kennisneming Kadernotitie 2023 GBLT De kadernotitie 2023 presenteert de beleidsmatige en financiële kaders voor GBLT en de effecten daarvan voor de opdrachtgevers in de periode 2023-2026. III. Ontwerpbegroting 2023 GBLT De begroting 2023 en het meerjarenperspectief 2023-2026 geeft inzicht in de doelstellingen en ambities voor de komende jaren. Voor de aankomende jaren ziet GBLT een aantal ontwikkelingen in de wereld van lokale belastingen. Externe wetten en regels over belastingen, over de verhoudingen tussen overheid en burgers en over het gebruik van gegevens bepalen meer en meer het langetermijnperspectief voor GBLT. Investeringen in de kwaliteit hebben mede geleid tot een gunstige kostenontwikkeling. Dat effect was afgelopen jaren al zichtbaar, maar wordt nogmaals aangetoond in deze begroting 2023. De lasten liggen per saldo 1,6% lager dan in de vorige begroting aangegeven. Doordat aan de batenkant de invorderbaten naar beneden zijn bijgesteld met -€ 700.000 zien we echter een stijging van de deelnemersbijdrage. Door de bijdrage van Ommen in 2023, die vanaf 1 januari 2023 door middel van een DVO gebruik maakt van de diensten van GBLT, blijft dit beperkt tot ongeveer € 281.000, welk bedrag wordt betaald door de deelnemers conform de vastgestelde verdeelsleutel. IV.

Begrotingswijziging 2022 GBLT De begrotingswijziging laat ten opzichte van de primaire begroting een daling van ca. € 475.000 aan de lastenkant zien. Door het bijstellen van de invorderbaten met -€ 700.000 en de uitvoering van de werkzaamheden voor de gemeente Ommen ad. € 262.100, stijgt de deelnemersbijdrage met € 225.000. Omdat de werkzaamheden voor de gemeente Ommen voor een groot deel binnen de WOZ uitvoering valt zien we dat deelnemersbijdrage met name bij de waterschapdeelnemers stijgt en bij de gemeentelijke deelnemers daalt. Uitvoering dienstverlening gemeente Ommen Op 1 januari van dit jaar is GBLT gestart met het uitvoeren van de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Ommen. De werkzaamheden die GBLT uitvoert zijn gelijk aan die van de deelnemers. De kosten die GBLT hiervoor maakt zijn nu begroot en conform de overeenkomst en de wijze van berekenen is de bijdrage van de gemeente Ommen ca. € 347.000. Aan de lastenkant zijn de uitvoeringskosten geraamd op € 249.066 exclusief de No Cure No Pay (NCNP)-kosten.

Wet Digitale Overheid De kosten die in rekening worden gebracht door Logius zijn na de vaststelling van de begroting 2022 gewijzigd. Met ingang van 2022 wordt een deel van de MijnOverheidgegevens niet meer doorbelast aan de gebruiker maar is een onderdeel geworden van de niet-transactiegerichte voorzieningen. Per saldo is dit een verlaging van circa € 70.000. Kosten NCNP In 2021 zagen we een dalingen op basis van de verwachte NCNP-bezwaren en beroepen, inclusief de gemeente Ommen ad. € 13.034, zijn de kosten voor 2022 geprognosticeerd op € 705.000. Hiermee wordt een bedrag van ca. € 25.000 "bespaart". Bankkosten Toename bankkosten met € 35.000. Voordeel door aanbesteding Afname kosten postverzending en druk- en bindwerk met € 200.000. V. Zienswijze op ontwerpbegroting 2023 en Begrotingswijziging 2022 Het college stelt de raad voor om geen nadere zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting en de begrotingswijziging. Het college heeft bijgaande brief met nummer 183873 vastgesteld en verzonden aan het AB van GBLT, met het voorbehoud dat de raad zal instemmen met de inhoud van de brief. De reden dat de brief is verzonden voor besluitvorming in de raad is gelegen in het feit dat GBLT ter voorbereiding op de vergadering van het AB voor 3 juni 2022 geïnformeerd dient te worden.

Het AB van GBLT is voornemens de begroting en de begrotingswijziging vast te stellen op 6 juli 2022, terwijl de raad vergadert op 7 juli 2022. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Aanbiedingsbrief van GBLT, documentnummer 183833 2. Jaarstukken 2021 GBLT, documentnummer 186167. 3. Kadernotitie 2023 GBLT, documentnummer 183834 4. Ontwerpbegroting 2023 GBLT, documentnummer 183835 5. Begrotingswijziging 2022 GBLT, documentnummer 183836 6. Brief zienswijze op begroting 2023 en begrotingswijziging 2022 GBLT, documentnummer 183872 De Secretaris,

De Burgemeester,