ae416347-c8a2-4d69-8f7b-c861c6c4dda3.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 441352 Documentnummer: 441410 Indiener: College Datum: 5 september 2023 Portefeuille(s): Omgevingswet Portefeuillehouder(s): P. van Bergen Begrotingsprogramma: Begrotingsdoel (nummer + duiding) Contactpersoon: Zoall Yosefie Tel.nr.: 0321 38 8172 Emailadres: z.yosefie@dronten.nl

Onderwerp: Verordening Fysieke Leefomgeving Dronten 2024 Samenvatting Vanwege de komst van de Omgevingswet heeft uw raad op 3 februari 2022, de Verordening Fysieke Leefomgeving vastgesteld (VFL). Onder de Omgevingswet worden gemeentelijke regels m.b.t. de fysieke leefomgeving op één plek bij elkaar gebracht in het Omgevingsplan. Vooruitlopend hierop zijn de verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving alvast gebundeld in één verordening, de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL). Door uitstel van de Omgevingswet en wijzigingen in de APV (2 november 2023 in de raad ter besluitvorming) dient de VFL geactualiseerd worden en betreft het op één inhoudelijke wijziging na vooral technische wijzigingen. In hoofdstuk 1 en 2 zijn bepalingen opgenomen die voorheen in de APV stonden. Voor zover de wettelijke grondslagen en formele verwijzingen nog niet doorgevoerd waren bij het opstellen van de al vastgestelde VFL worden die met de nieuwe verordening alsnog doorgevoerd. Voorstel De raad besluit: 1. De Verordening Fysieke Leefomgeving vastgesteld op 3 februari 2022 in te trekken; 2. De Verordening Fysieke Leefomgeving 2024 vast te stellen en gelijktijdig met de Omgevingswet in werking te laten treden. Inleiding Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De wet bundelt een aantal wetten, regelingen en Algemene Maatregelen van Bestuur m.b.t.

de fysieke leefomgeving. Onder de Omgevingswet worden gemeentelijke regels m.b.t. de fysieke leefomgeving op één plek bij elkaar gebracht in het Omgevingsplan. Daarbij is eerst sprake van een overgangssituatie (tot 2032), het tijdelijk omgevingsplan (bestemmingsplannen plus de bruidsschat). Regels uit verordeningen maken geen onderdeel uit van het tijdelijke omgevingsplan, maar moeten wel opgenomen worden in het definitieve omgevingsplan. Er is besloten verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving in de overgangsperiode naar het definitieve omgevingsplan alvast te bundelen in één verordening, de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL). De VFL treedt gelijktijdig met de Omgevingswet in werking. De wettelijke grondslagen en formele verwijzingen hiervoor worden geactualiseerd op de al vastgestelde VFL, zodat er vanaf januari 2024 doorgewerkt kan worden met de VFL. Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

In de bijlagen bevinden zich het raadsbesluit, wijzigingstabel en transponeringslijst. De wijzigingstabel bevat de wijzigingen in tekst per artikel. De transponeringslijst laat zien waar elk artikel die voorheen in de APV stond nu te vinden is in de VFL. -

Raadbesluit met nummer; 441408 Wijzigingstabel met nummer; 441407 Transponeringslijst met nummer; 441406

Argumenten 1. Door tijdsverloop tussen vaststelling van de Verordening Fysieke Leefomgeving, wijziging van de APV en de uitgestelde inwerkingtreding van de Omgevingswet is het noodzakelijk om de VFL aan te passen Na vaststelling van de VFL is de inwerkingtreding van de Omgevingswet uitgesteld. In tussenliggende periode is de APV gewijzigd, ter voorbereiding op de Omgevingswet. Dit betreffen voornamelijk technische wijzigingen en of wijzigingen van bepalingen die niet meer nodig bleken te zijn, omdat ze inmiddels werden ondervangen door andere (wettelijke) regelingen. Hierdoor is het nodig om de verordening in te trekken en opnieuw gewijzigd vast te stellen, zodat de actuele artikelen worden vastgesteld. 2. Met de wijziging is de Verordening van de Fysieke Leefomgeving in overeenstemming met de Omgevingswet en bijbehorende regelgeving Door de wijzigingen door te voeren komt de VFL weer overeen met de Omgevingswet. Met de wijzigingen wordt de VFL in overeenstemming gebracht met eerdere wijzigingen van de APV In de meest actuele APV (2 november 2023) zijn wijzigingen doorgevoerd. Deze wijzigingen van de APV wordt door uw raad op 2 november 2023 vastgesteld.

Dit betreffen geen inhoudelijke wijzigingen, maar aanscherping van begripsomschrijvingen, tekstuele verduidelijkingen, verwijdering van een artikel die niet meer van toepassing is (geregeld in andere regelgeving) en een actualisatie van de lijst met waardevolle bomen. Deze wijzigingen moeten nu ook doorgevoerd worden in de VFL, zodat beide documenten weer in overeenstemming zijn met elkaar. Met de inhoudelijke wijziging artikel 2.9 Maken, veranderen van een uitweg van de VFL wordt het college de mogelijkheid geboden om nadere regels te stellen Dit biedt het college de mogelijkheid om beleid op te stellen met nadere regels en een afwegingskader, wanneer er gebruik wordt gemaakt van de weigeringsgronden die genoemd zijn in artikel 2:9 VFL (gevaar voor verkeer, parkeren en doorkruising openbaar groen) en aan welke technische eisen een uitweg moet voldoen. Kanttekeningen, risico’s en alternatieven - Geen

Financiële gevolgen Voor een goede inbedding van de Omgevingswet in de bedrijfsvoering en de begroting van de gemeente zijn inrichtingskeuzes te maken. Er komt méér beleidsvrijheid bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet en er is veel variatie mogelijk. Voor het (financiële) afwegingsproces en de besluitvorming van deze varianten zal nog een aantal voorstellen aan u worden voorgelegd tot de beheersituatie vanaf 2032 gealloceerd is in de begroting.

Communicatie en vervolgproces Na vaststelling van de verordening door de raad wordt deze bekend gemaakt. Bevoegdheid gemeenteraad De raad is bevoegd om over dit voorstel een besluit te nemen op grond van artikel 149 van de Gemeentewet. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Raadsbesluit met nummer; 441408 2. Wijzigingstabel met nummer; 441407 3. Transponeringslijst met nummer; 441406

De Secretaris,

De Burgemeester,

J.D. Pruim

J.P. Gebben