A3 241002 Raadsinformatiebrief Uitwerken Toekomstvisie in Strategie Leefomgeving en Samenleving (666867).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF Zaaknummer: 625106 Documentnummer: 666867

Datum: Portefeuille(s): Portefeuillehouder(s):

30 september 2024 Dronten 2050 Wethouder Van Bergen

Onderwerp: Uitwerken Toekomstvisie in Strategie Leefomgeving en Samenleving Context ☒ Afdoening toezegging raadsvergadering d.d. 2 november 2023 Inleiding Het Toekomstberaad heeft de Toekomstvisie Dronten 2050 aangeboden aan uw gemeenteraad om deze vast te stellen. Met de vaststelling wordt het visiedeel van de omgevingsvisie ingevuld. Om te voldoen aan de eisen van de Omgevingswet moet de gemeente ook beschrijven hoe ze de visie wil realiseren. De Omgevingswet verplicht de gemeente om uiterlijk op 1 januari 2027 een omgevingsvisie te hebben.

Kernboodschap De Toekomstvisie die is opgesteld door het Toekomstberaad beschrijft maatschappelijke effecten en ambities voor de gemeente in 2050. Na de vaststelling moet worden uitgewerkt wat de gestelde doelen betekenen voor het te voeren beleid voor leefomgeving, samenleving en democratie. Dat doen we met de Strategie voor de Leefomgeving & Samenleving (StraLoS). De Toekomstvisie en de StraLoS samen zijn straks dan de omgevingsvisie voor onze gemeente. Ze beschrijven vanuit de logica voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties, hoe de gemeente op lange termijn de toekomst voor zich ziet. Het is belangrijk dat we aan de voorkant goed met elkaar doornemen hoe we willen dat de StraLoS gaat werken. Hoe richten we ons werk in, zodat het in lijn is met de Omgevingswet? Dit raakt de wettelijke rollen van zowel de raad, als het college. Hoe gaan we vorm geven aan de verplichting tot integrale kaderstelling? Welke leidende principes voor het omgevings- en samenlevingsbeleid vormen een goede vertaling van de Drontense principes en de Toekomstvisie? Aan welke eisen moet de StraLoS voldoen zodat zowel raad, als college als ambtelijke organisatie de eigen rol goed kan spelen? Om antwoord te geven op die vragen, organiseert het college een dialoog tussen raad en college.

Zo willen we vooraf duidelijkheid creëren over uitgangspunten, vereisten en keuzes voor het opstellen van de StraLoS. Op basis van de uitkomst van deze dialoog wordt de StraLoS opgesteld volgens de afspraken die dankzij de dialoog zijn gemaakt. Met de vaststelling van de StraLoS voldoen we aan de vereisten van de Omgevingswet voor de omgevingsvisie.

Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

Nadere toelichting Afdoening toezegging Op 2 november 2023 hebben wij bij de behandeling van de Uitvoeringsnotitie Toekomstvisie 2050 toegezegd u medio 2024 te informeren over het vervolgproces om te komen tot de Samenlevings- & Omgevingsvisie. Met deze informatiebrief geven we invulling aan die toezegging. Wettelijke regels omgevingsvisie De Omgevingswet gaat uit van samenhangend, integraal beleid én van onderling vertrouwen. Tussen overheid en burger, tussen overheden onderling, maar ook tussen gemeenteraad en college. Het onderscheid tussen strategisch beleid (de omgevingsvisie) en meer uitvoeringsgericht beleid (omgevingsprogramma’s) is hiervan een uitwerking. De raad zet met de omgevingsvisie een stevige fundering en dragende muren van het beleidshuis neer. Het college vult dit beleidsmatig in met programma’s. Vervolgens stelt de raad het omgevingsplan vast en op basis daarvan voert het college het plan uit, onder andere door het verlenen van vergunningen. Artikel 3.2 Omgevingswet stelt de volgende eisen aan de omgevingsvisie: a. een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving, b. de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied, c. de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving [en de samenleving] te voeren integrale beleid.

De StraLoS omvat straks de samenhangende hoofdlijnen van de strategie voor het te voeren beleid voor leefomgeving, samenleving en democratie. De maatschappelijke effecten en ambities uit de Toekomstvisie vertalen we, net als de maatschappelijke effecten van het Strategisch beleidskader Mensen maken de Samenleving, in de StraLoS naar antwoorden op de grote strategische / politieke vraagstukken. De combinatie van Toekomstvisie en StraLoS is dan de Omgevingsvisie Dronten 2050. Door in de StraLoS keuzes te maken en heldere doelen te stellen kunnen we omgevingsprogramma’s straks ook goed toetsen aan de omgevingsvisie. Daarmee heeft u als raad de regie op de kaders van het gemeentelijk handelen. Zo slaan we een brug tussen visie en praktische implementatie, zodat we beleid, uitvoering en organisatieontwikkelingen, daadwerkelijk dienend kunnen laten zijn aan het realiseren van de gewenste effecten en ambities uit de Toekomstvisie. Dialoog leidt tot afspraken voor het opstellen van de StraLoS Het is belangrijk dat we aan de voorkant goed met elkaar doornemen hoe we willen dat de StraLoS gaat werken, in lijn met de Omgevingswet? Wat betekent dat voor de samenwerking tussen raad en college.

Hoe gaan we vorm geven aan de verplichting tot integrale kaderstelling? Welke leidende principes voor het omgevings- en samenlevingsbeleid vormen een goede vertaling van de Drontense principes en de Toekomstvisie? Aan welke eisen moet de StraLoS voldoen zodat zowel de raad, als het college de eigen rol goed kan spelen? Door hierover duidelijkheid te creëren aan de voorkant, leggen we de basis voor een succesvolle ontwikkeling en implementatie van deze strategie. Daarom organiseert het college een dialoog met uw raad die leidt tot met afspraken voor het opstellen van de StraLoS.

Vervolg

Eerste kwartaal 2025: Dialoogproces met raad, college en organisatie. Tweede kwartaal 2025: Start opstellen StraLoS Verdere planning onder voorbehoud. Bijlage(n) bij deze raadsinformatiebrief Geen.

De Secretaris, R. Hammenga MA

De Burgemeester, drs. J.P. Gebben