901cbe85-efe8-4167-b99f-7c070bb03d0e.pdf

Schriftelijke vragen raad inzake Jaarstukken 2021 Onderstaand treft u per programma de beantwoording van de vragen aan.

Raadsvragen per hoofdstuk Programmaverantwoording Vraag 1 CDA Schoolpleinen pagina 44 Wat is de stand van zaken m.b.t. de subsidieregeling vergroening schoolpleinen? en waarom staat deze subsidie niet in de lijst onder 1.4.8. ?

Antwoord Vraag 1 CDA: In 2021 heeft 1 school gebruik gemaakt van de subsidieregeling. Met een aantal andere scholen zijn verkennende gesprekken gevoerd. De subsidie ontbreekt door de opbouw van de automatische tabel. Deze automatisch tabel zal anders moeten worden opgebouwd zodat regelingen niet getoond worden.

Vraag 2 CDA Programma 4 onderwijs Pagina 38 Tabel verplichte beleidsindicatoren. Bij zowel absoluut en relatief verzuim en ook bij voortijdige schoolverlaters zijn de gegevens van 2021 nog niet bekend. Dit is schooljaar 20/21, dat afliep per 1 augustus 2021. Is inmiddels meer bekend over deze verzuimcijfers? Het relatief verzuim van 2020 (dus 19/20) is ook nog niet bekend. Ik kan me zo voorstellen dat corona een verklaringsgrond is. Is dat zo en zo ja, is dat de enige verklaringsgrond? Wat is er verder bekend over de rol van coronamaatregelen t.o.v. het schoolverzuim?

Antwoord Vraag 2 CDA: De definitieve cijfers over een schooljaar zijn altijd bekend in november het jaar daaropvolgend. De definitieve cijfers over schooljaar 2020/2021 zijn bekend in november 2022. Het relatief verzuim van schooljaar 2019/2020 is niet zuiver. Tijdens de schoolsluitingen en het afstandsonderwijs hebben scholen geen verzuimmeldingen hoeven doen. De schoolsluitingen, lockdowns en andere maatregelen brengen een verhoogd risico op verzuim met zich mee, hier is mede door het onderwijs aandacht voor.

Vraag 3 CDA Sport, cultuur en recreatie Pagina 40/41 Cultuureducatie. Vanwege de Covid-19 pandemie is hier veel niet uitgegeven. Er is een resultaat van 249.000. Komt dat bedrag alsnog beschikbaar voor cultuureducatie? Wordt er naar de toekomst ook gekeken naar alternatieve mogelijkheden voor het geval dit soort maatregelen toch weer nodig blijken?

Antwoord Vraag 3 CDA: Het voordeel heeft niets te maken met de lessen cultuureducatie. Het voordeel is een gevolg van onderbenutting van de Subsidieregeling coronasteun amateurkunst en van lagere salarislasten bij de gemeente zelf.

Vraag 4 CDA 7.1 Volksgezondheid Pagina 64 Enerzijds is er een voordeel van € 111.000 ivm lagere kosten aan het test- en Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

1

vaccinatiecentrum, anderzijds is er een nadeel van € 160.000 omdat de GGD-vergoeding voor de kosten van het vaccinatiecentrum niet zijn betaald. Hoe zit dat?

Antwoord Vraag 4 CDA: Het nadeel heeft te maken met de huisvestingskosten. Optisport heeft de gemeente gefactureerd voor het gebruik van ruimtes voor testen en vaccinatie. Deze kosten heeft de gemeente niet in rekening kunnen brengen bij de GGD, in afwijking op de verwachting. De kosten voor het feitelijk testen viel € 57.000 lager uit dan begroot, de reguliere bijdrage aan GGD viel € 31.000 lager uit en er was een voordeel à € 23.000 uit het BTW compensatie fonds.

Vraag 5 CDA Volksgezondheid In 2021 is er een bedrag van 4,8 mio budget overgeheveld naar 2022 wegens niet uitgevoerde taken. Covid-19 is een oorzaak, maar er is al veel langer sprake van grote overhevelingen (kan duiden op structurele organisatorische problemen, bijv tekort fte’s). Zie bijv. begrote post salarissen (2,5 mio begroot, 1,3 uitgegeven in 2021). Wat is in cijfers het meerjarig trendbeeld overgehevelde budgetten afgelopen 4 jaar?

Antwoord Vraag 5 CDA: De budgetoverhevelingen betreft voor de afgelopen 5 jaar het volgende: • 2021 € 4.826.987 • 2020 € 7.157.280 • 2019 € 3.729.598 • 2018 € 4.699.133 • 2017 € 4.544.708 Daarnaast wordt in raadsvoorstel jaarstukken 2021 een aanvullende overheveling voorgesteld groot € 256.636 waardoor 2021 totaal op € 5.083.623 uit komt. Hiermee kan worden gesteld dat de bedragen voor 2020 en 2021 hoger uitvallen dan de jaren er voor. deels hiervan ligt in de verklaring door COVID-10 maar, maar tevens een deel door uitlopen van onderzoeken en besluitvorming, personele- en externe factoren. De budgetoverhevelingen 2021 is recentelijk vastgesteld door de gemeenteraad op 12 mei. Hierbij is tevens een document opgenomen waarbij per budgetoverheveling aanvullende informatie en onderbouwing is opgenomen. Graag verwijzen wij naar dit bestand (Bijlage 1 - budgetoverhevelingen).

Vraag 6 CDA Sport, cultuur etc. Pagina 39 Stimuleringsprijs amateurkunst. Deze tweejaarlijkse prijs moest worden uitgereikt in 2021. Vanwege Covid-19 is dat niet gebeurd. Zijn de gereserveerde gelden doorgeschoven naar 2022 en welke voorbereidingen zijn er reeds getroffen voor de prijsuitreiking in 2022.

Antwoord Vraag 6 CDA: De stimuleringsprijs amateurkunst kon in 2021 niet worden georganiseerd. Door de covid-19 crisis en de lockdowns was het voor amateurverenigingen lastig of niet mogelijk om te repeteren of om een presentatie te geven. De afgelopen maanden heeft de cultuurmakelaar van de Meerpaal contact gezocht met het Amateurkunstveld. Gebleken is dat verenigingen of gezelschappen na de crisis andere behoeften hebben dan een stimuleringsprijs. Ze hebben als gevolg van de covid-19 crisis moeite om het aantal leden op peil te Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

2

houden en om nieuwe producties te maken. We zullen met De Meerpaal overleggen over de ontstane situatie en over manieren om de amateurkunst te steunen.

Vraag 7 CDA Volkshuisvesting, RO pagina 67 Er was in 2021 onvoldoende personele capaciteit voor SOR (objectregistratie) > heeft dit consequenties voor GBLT / inning bedragen zakelijke lasten? In hoeverre gaan inwoners hier iets van merken?

Antwoord Vraag 7 CDA: De SOR (Samenhangende Objecten Registratie) krijgt in het jaar 2025 karakter, want dan moet het gereed zijn. Het doel is samenvoeging van basisregistraties BAG, GBI, BRK, BGT en WOZ om een betere kwaliteit van gegevens te verkrijgen. Dit jaar voeren we de pilot uit (in het kader van nieuw systeem van Centric) die gericht is op de uitvoering van de SOR. De gewenste kwaliteitsverbetering heeft betrekking op dataverzameling en daardoor meer duidelijkheid aan de voorkant wat vermoedelijk tot minder bezwaren zal leiden. Het heeft geen invloed op de inning van de lasten en samenwerking met GBLT. Er zijn geen consequenties voor de inwoner.

Vraag 8 CDA Volkshuisvesting, RO 2. Pagina 69 Bestemmingsplan Bedrijventerreinen is in 2021 niet opgestart : Wat betekent het in praktische zin voor ondernemers dat actualisatie BP Bedrijventerreinen vertraagd is?

Antwoord Vraag 8 CDA: Hier wordt gedoeld op een pilot bedrijventerrein in het kader van de Omgevingswet. Deze pilot opzet wordt in 2022 uitgevoerd en maakt onderdeel uit van de opzet van het Omgevingsplan. Mede door het verschuiven van de inwerkingsdatum is dit verschoven.

Vraag 9 CDA Volkshuisvesting, RO 3. Pagina 71 Hoeveel vergunningen zijn in 2021 aangevraagd, maar nog niet over beschikt ? In hoeverre is dit een gevolg van gebrek aan personele capaciteit afdeling VTH ? Wat wordt bedoeld met: ‘Er is sprake van een tekort aan legesinkomsten van EUR 187.009 aan vergunningverlening zonder onderhanden aanvragen” ?

Antwoord Vraag 9 CDA: Op dit moment lopen er 4 aanvragen uit 2021 die nog beschikt moeten worden. Bij alle vier betreft het uitgebreide procedure. Bij deze aanvragen in capaciteitsvraagstuk niet aan de orde. Tekort aan legesinkomsten betekent dat de geraamde verwachting qua aanvragen hoger is dan werkelijk ingediende aanvragen. Er zijn dus minder aanvragen dan verwacht en daarmee minder inkomsten.

Vraag 10 CDA Sociaal domein. Wijkteams. Pagina 54 De inzet van GGD op school in het VO is in 2021 niet ingevuld geweest door het terugtrekken van de aanbieder. Vraag: is dit inmiddels opgelost?

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

3

Antwoord Vraag 10 CDA: Ja, in nauwe samenwerking met het VO is een nieuwe aanbieder GGZ op school gevonden die begin 2022 is gestart.

Vraag 11 CDA Openbaar groen en recreatie. Pagina 44 In 2020 is de beleidsvisie Stranden door de raad vastgesteld (€240.000). Er staat in de jaarstukken 2021 (blz. 44): hiervoor worden de komende jaren met de ondernemers nieuwe beheerovereenkomsten opgesteld waarin de rol, taken en verantwoordelijkheden voor zowel de ondernemers als de gemeente zijn vastgelegd. Om dit in 2022 een effectief vervolg te geven, wordt het restantbudget van €235.000 overgeheveld. Vraag: In 2020 liepen een aantal beheerovereenkomsten af. Zijn deze al opnieuw opgesteld/geregeld?

Antwoord Vraag 11 CDA: In 2021 is 1 beheerovereenkomst stilzwijgend verlengd. Voor twee andere beheerovereenkomsten die in 2021 afliepen, zijn verkennende gesprekken gevoerd met als doel om in 2022 hiervoor nieuwe beheerovereenkomsten af te sluiten. De overige beheerovereenkomsten lopen nog enkele jaren door.

Vraag 12 CDA Aanbiedingsbrief 1. Pagina 4 Waaruit blijkt de extra tevredenheid van inwoners en ondernemers?

Antwoord Vraag 12 CDA: Dat merken we uit de reacties die we van deze inwoners en ondernemers hebben gekregen.

Vraag 13 CDA Aanbiedingsbrief 2. Pagina 5 Alle betrokken inwoners hebben in 2021 een gesprek gehad met de gemeente? Wat is de huidige stand van zaken m.b.t. het dossier ongeoorloofd grondgebruik?

Antwoord Vraag 13 CDA: Als gevolg van de lockdown eind 2021 door de toenemende Covid-19 besmettingen, is het niet gelukt om alle inwoners in het project persoonlijk te spreken in 2021. Zodra de situatie het weer toeliet zijn de laatste gesprekken gevoerd. Inmiddels zijn met alle inwoners die nog op de lijst staan afspraken gemaakt over hoe hun situatie wordt afgerond. Het uitvoering geven aan die afspraken vergt tijd en inzet van zowel onze inwoners, als van de gemeentelijke organisatie. In een aantal gevallen is afgesproken dat de bewoners ruim de tijd krijgen om hun tuin in overeenstemming te brengen met de kadastrale grens. Die gevallen daargelaten, is de verwachting het project aan het einde van de zomer te kunnen afronden.

Vraag 14 CDA Aanbiedingsbrief 3. Pagina 5 Hoeveel meldingen zijn in 2021 voor het beheer van de openbare ruimte van inwoners ontvangen door de invoering van fixi-app?

Antwoord Vraag 14 CDA: Op 29 april 2021 is het doen van meldingen via Fixi gestart. In de periode tussen 29 april 2021 en 1 mei 2022 zijn er rond de 6.000 meldingen gedaan. Dit zijn er gemiddeld 500 per maand.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

4

Vraag 15 CDA Sport cultuur en recreatie. Pagina 9 Waarom is de specifieke uitkering tbv zwembaden en ijsbanen 2020 nog niet uitbetaald?

Antwoord Vraag 15 CDA: De specifieke uitkering wordt uitbetaald nadat de zwembadexploitant heeft kunnen aantonen dat er een exploitatietekort als gevolg van Covid-19 is geweest over 2020. Exploitant Optisport heeft dit bewijs nog niet verstrekt aan de gemeente Dronten. Zij heeft hier de tijd voor tot 30 juni 2022.

Vraag 16 CDA Veiligheid Crisisbeheersing en brandweer. Pagina 26 Hoeveel personen zijn (nog) nodig voor het functioneel in kunnen richten vh Crisismanagement?

Antwoord Vraag 16 CDA: We hebben voldoende mensen geworven om de crisisorganisatie optimaal te kunnen inrichten. Het opleiden en trainen loopt onverminderd door; het streven is voor het einde van 2022 iedereen opgeleid te hebben.

Vraag 17 CU Salarislasten. Pagina 8 1.3 miljoen aan salarislasten is niet uitgegeven. Kunnen jullie specificeren welk aandeel hiervan bij ieder programma hoort? Op pagina 188 wordt 631.609 euro benoemd aan niet-opgenomen (wettelijke) vakantie uren. Is dit meegerekend in de 1.3 miljoen euro aan overgebleven salarislasten?

Antwoord Vraag 17 CU: Het vermelde bedrag van 1,3 miljoen aan niet uitgegeven salarislasten betreft het niet uitgegeven bedrag in programma 0 (Algemeen bestuur). Het gaat hier om o.a. de salarissen van (voormalig) collegeleden en de salarissen van personeelsleden die werken binnen de teams die vallen onder overhead zoals burgerzaken en ICT. De op pagina 188 vermelde niet-opgenomen (wettelijke) vakantie-uren zijn geen onderdeel van deze 1,3 miljoen. Het gaat bij het bedrag van € 631.609 om een 'verplichting' aan het personeel.

Vraag 18 CU Beleidsindicatoren. De verplichte beleidsindicatoren van 2021 ontbreken in veel tabellen. Kunt u ons deze z.s.m. nasturen, maar uiterlijk 1 juli 2022?

Antwoord Vraag 18 CU: De indicatoren zijn ingevuld met peildatum 27-01-2022. De peildatum is ook opgenomen boven de tabellen met verplichte indicatoren. Voor een deel van deze indicatoren wordt de informatie pas later openbaar kenbaar gemaakt door de betreffende externe partijen. Er is een nieuwe uitdraai gemaakt voor 2021 van waarstaatje gemeente.nl deze zijn als bijlage opgenomen.

Vraag 19 PvdA Dun Samenwerking. Pagina 14 DUN Samenwerking. Hier wordt genoemd functioneel beheer van de HR /Payroll. Volgens mij doe wij toch niet aan payrolconstructies?

Antwoord Vraag 19 PvdA: Klopt, wij doen niet aan payroll constructies. De zinsnede op pagina 14, de personeels- & salarisadministratie en het functioneel beheer van de HR/Payroll software, gaat over het Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

5

salarispakket (software) wat wij binnen gemeente Dronten gebruiken.

Vraag 20 PvdA Services. Pagina 15 Werknemers hebben toegang tot services van andere overheden en Vis versa. Is de raad dienaangaande m.n. in het kader van de I&A geïnformeerd ?

Antwoord Vraag 20 PvdA: Ja, we hebben dit in de programmabegroting van 2021 kenbaar gemaakt. Hier staat het volgende beschreven: Wat te bereiken? Overheidsorganisaties zoals provincies, waterschappen en andere gemeenten stellen elkaar in staat om hun netwerken met elkaar te delen. De gemeente Dronten sluit hier graag bij aan. Hierdoor hebben medewerkers op andere deelnemende locaties draadloos toegang tot services, e-mail en eigen data. Hoe te bereiken? Govroam realiseren op ons wifi-netwerk. Toelichting: De gemeente Dronten wil op deze manier een veilige en gastvrije werkomgeving bieden aan andere overheden, omgekeerd kunnen onze medewerkers hiervan ook bij andere overheden gebruik maken. Vanwege technische vertragingen wordt verwacht dat de implementatie rond de zomer wordt afgerond.

Vraag 21 PvdA Liquiditeitspositie. Pagina 15 Waardoor is de liquiditeitspositie verbeterd ?

Antwoord Vraag 21 PvdA: De verbetering van de liquiditeitspositie heeft meerdere redenen: Een aantal werkzaamheden is in 2021 vanwege COVID-19 niet uitgevoerd. In 2021 zijn er veel inkomsten ontvangen uit grondverkopen. Daarnaast is er een uitkering ontvangen van het ministerie van BZK voor project Hanzekwartier ad 4,9 miljoen euro (Woningbouwimpuls) en zijn er op de windplannen blauw en groen (incidentele) resultaten behaald.

Vraag 22 PvdA Paspoorten. Pagina 18 Nadeel op paspoorten was te voorzien en dus planbaar

Antwoord Vraag 22 PvdA: Klopt. Voor de begroting 2023 gaan wij rekening houden met de reële verwachting van het aantal aan te vragen paspoorten.

Vraag 23 PvdA Activiteiten. Pagina 19 € 102.000,00 minder uitgaven door minder activiteiten, wat zijn de activiteiten

Antwoord Vraag 23 PvdA: Veel regulier in te plannen campagnes zijn vanwege de Coronamaatregelen komen te vervallen. De optelsom van kleine activiteiten als Persuurtjes tot het geven van rondleidingen op Lowlands hebben geen doorgang gevonden. In het communicatiebudget zijn middelen gereserveerd voor de marketing van Dronten. Ook daarin zijn middelen Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

6

gereserveerd voor de afname van informatiedragers. Door het niet doorgaan van evenementen is ook daarin minder besteed. Daarentegen zijn Coronagerelateerde campagnes geboekt als kosten die onder Coronamaatregelen vallen en dus niet van dit budget afgeboekt.

Vraag 24 PvdA Covid. Pagina 19 Er is een voordeel omdat er minder papier, kantoormateriaal en fotokopiekosten zijn gemaakt tijdens Covid, maar liefst € 88.000. Mag ik daaruit concluderen dat wanneer men op kantoor werkt men dus onevenredig veel en onnodig kopieert enzovoort. En hoe verhoudt zich dit tav de thuiswerkvergoeding ?

Antwoord Vraag 24 PvdA: De post Administratiekosten betreft o.a. verbruik van kantoormaterialen e.d. Het voordeel van € 88.000 betreft derhalve niet enkel kantoormaterialen en fotokopieën. € 16.000 van dit bedrag betreft kantoormaterialen (ca. de helft van het begrote bedrag is niet gebruikt). Daarnaast is er een voordeel van € 7.900 op fotokopieën. Dit is ca. 10% van het hiervoor begrote bedrag. De thuiswerkvergoeding is een vergoeding voor extra kosten voor onze werknemers. Het gaat hierbij om water- en elektriciteitsverbruik, verwarming, koffie en thee en toiletpapier. De kosten van kantoorartikelen/fotokopieën vallen hier niet onder.

Vraag 25 PvdA Verzuim boekwaarde. Pagina 34 Het verzuim van het afboeken van de boekwaarde. Doet zich dat meer voor en welke risico ’s brengt dit met zich mee ?

Antwoord Vraag 25 PvdA: Incidenteel kan het voor komen dat verzuimd wordt om de boekwaarde af te boeken. De opbrengst voor de verkoop is wel in het juiste boekjaar geboekt, echter is de boekwaarde niet bijgesteld. Risico hierbij is dan dat de betreffende MVA (in dit geval gronden) niet de juiste waarde vertegenwoordigen.

Vraag 26 PvdA Perceel Wisentweg en Installatieweg. Pagina 34 Hoe kan het dat deze percelen aan de Wisentweg en de Installatieweg niet in de grondexploitatie zaten ?

Antwoord Vraag 26 PvdA: Dit zijn (rest) percelen die vallen binnen de algemene dienst. Het gaat hier niet om een ontwikkeling vaan uitgifte van bouwrijpe gronden t.b.v van een bedrijventerrein of woningbouwlocatie waarvoor op basis van een bestemmingsplan met stedenbouwkundig plan een grondexploitatie wordt opgesteld.

Vraag 27 PvdA Onderwijshuisvesting. Pagina 37 Hoe kan het dat er in 2021 34.000 euro meer is uitgegeven aan de huur van gymzalen, terwijl scholen voor een groot deel niet geopend zijn geweest en voor een nog veel groter deel geen contactlessen mochten worden geven in Coronatijd. Zijn deze kosten gemaakt ivm bijvoorbeeld test – en/of vaccinatie locaties en zo ja, staan hier dan inkomsten tegenover van het rijk? wordt nu al gesproken over 159. Klopt dat wel?

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

7

Antwoord Vraag 27 PvdA: De huur van de gymzalen is ook in 2021 gebaseerd op de (financiële) afspraken met Optisport en de verdeling hiervan over de besturen van het primair onderwijs op basis van het aantal leerlingen. De afspraken over de huur van een Corona teststraat (bijvoorbeeld in de sporthal 't Dok) zijn op een andere manier financieel verwerkt

Vraag 28 PvdA Sporters. Pagina 45 Geen informatie over percentage niet sporters, hoe kan dat ?

Antwoord Vraag 28 PvdA: De GGD houdt jaarlijks een gezondheidsmonitor onder de inwoners van Dronten. Daarbij wordt ook het percentage niet sporters onderzocht. Bij het opstellen van de jaarstukken 2021 waren deze gegevens nog niet beschikbaar. Inmiddels hebben wij wel een aantal relevante gegevens van de GGD ontvangen: cijfers 2021 Jongvolwassenen (16 - 25 jaar) Sport nooit : 29% Sport minsten 2x per week : 65% Is lid van een sportvereniging: 53% cijfers 2021 Jongeren (12 - 16 jaar) Sport wekelijks bij een vereniging of sportschool : 74% Fietst of loopt dagelijks naar school : 87% cijfers 2020 volwassenen en ouderen (vanaf 25 jaar) Sport wekelijks (voor zichzelf of in verenigingsverband : 57% Voldoet aan Beweegrichtlijn 2017 : 50%

Vraag 29 PvdA Beschermd wonen. Pagina 58 € 213.000,00 Beschermd wonen, had dit bedrag niet moeten worden overgeheveld naar 2023 ?

Antwoord Vraag 29 PvdA: Begrote bedragen uit het bestedingsplan Zorglandschap 2021-2026 die niet zijn uitgegeven worden ook niet onttrokken aan de Bestemmingsreserve Zorglandschap WMO 2021-2026. Deze middelen zijn dus nog aanwezig in de bestemmingsreserve.

Vraag 30 PvdA Afval en milieu. Pagina 65 Er wordt meer dan een half miljoen overgehouden op de afval en milieu. Dit moet de burger toch terugkrijgen, als is het eenmalig, we mogen toch geen winst maken alleen kostendekkend werken

Antwoord Vraag 30 PvdA: De afvalstoffenheffing is 100% kostendekkend en er wordt geen winst gemaakt. Een deel is ontstaat door overheveling van budgetten en betreft geen voordeel. Daarnaast was er een incidentele meevaller. Voordelen in baten en lasten worden altijd doorberekend in de afvalstoffenheffing. Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

8

Vraag 31 PvdA Indicatoren. Pagina 71 Daar ontbreken relevante indicatoren. Aantal gebouwde huizen in 2021 en de woonlasten van 2020. Zijn er achterstanden in de bij houding van de BAG ?

Antwoord Vraag 31 PvdA: Er zijn geen achterstanden in BAG registraties. Zie voor de indicatoren de bijlagen bij vraag 18.

Paragrafen Vraag 32 CDA Accommodatiebeleid. Pagina 78 en 82 Het risico Accommodatiebeleid wordt ingeschat op lager dan 50%/€ 500k en lijkt alleen te slaan op de onderwijsaccommodaties. Is dit juist? Waar is dit op gebaseerd?

Antwoord Vraag 32 CDA: Op dit moment zijn we voor het accommodatiebeleid de investeringen aan het doorrekenen van het Integraal Huisvestingsplan. We verwachten een extra druk op onze investeringsopgave. Het Integraal Huisvestingsplan gaat over het maatschappelijk vastgoed ten aanzien van onderwijs, welzijn, cultuur en sport. Na het zomerreces 2022 wordt een beeldvormende raadssessie gepland over het Integraal Huisvestingsplan.

Vraag 33 CDA Vacatures. Pagina 93 Kan de zin ‘Indien alle vacatures in 2021 zouden zijn ingevuld , zou er een enorm tekort zijn ontstaan’ toegelicht worden. Hoe kan er meer uitgegeven worden dan er begroot is?

Antwoord Vraag 33 CDA : In principe kan er niet meer worden uitgegeven dan begroot. Echter, door de krappe arbeidsmarkt worden vacatures niet (snel) ingevuld. Om toch de geplande activiteiten uit te kunnen voeren, hebben we veel gebruik moeten maken van externe inhuur maar binnen sommige teams is zelfs vinden van geschikte externen niet gelukt. Wanneer we voor de openstaande vacatures wel inhuur hadden kunnen vinden, waren de werkelijke lasten aan salarissen en inhuur hoger uitgevallen dan begroot.

Vraag 34 CDA Verkeer & vervoer. Pagina 88 Beheerplan Civieltechnische Kunstwerken (beheerplan bruggen…) liep in 2021 af? Wanneer wordt dit beheerplan geactualiseerd en aan de raad voorgelegd.

Antwoord Vraag 34 CDA: Het beheer plan bruggen en kunstwerken wordt op dit moment geactualiseerd. Binnenkort wordt dit voorstel in procedure gebracht. Beheerplannen worden vastgesteld door het college en de financiële consequenties worden verwerkt via het reguliere proces van voortgangsrapportage voor de begroting 2023.

Vraag 35 CDA sociale monitor Beleid sociale monitor. Pagina 134 Bovenaan pagina staat: “Het abonnementstarief heeft het financiële resultaat in 2020 negatief beïnvloed, maar vanaf 2021 is dit effect gedeeltelijk gecompenseerd op de begroting.” Vraag: hoe is dit gecompenseerd?

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

9

Antwoord Vraag 35 CDA: Het abonnementstarief heeft gezorgd voor een stijging in het aantal inwoners dat gebruik maakt van huishoudelijke ondersteuning. Per 2021 heeft de gemeenteraad de verhoging van het budget op huishoudelijke ondersteuning vastgesteld (zie kadernota 2021). Hiermee worden de effecten deels gecompenseerd.

Vraag 36 CDA Passende hulpverlening voor inwoners. Pagina 142 Er staan een aantal pilots vermeld: Gewoon Thuis, de WachtVerzachter en Samen Sterk in de Wijk. Vraag: Is er al bekend of deze pilots ook het gewenste resultaat opleveren?

Antwoord Vraag 36 CDA: Gewoon Thuis Gewoon Thuis betreft intensieve ambulante begeleiding in de thuissituatie met, zo nodig, bereikbaarheid van 24 uursdienst. Gewoon Thuis is bedoeld als alternatief voor Beschermd Wonen in een zorginstelling. De pilot Gewoon Thuis loopt eind 2022 af en er heeft een tussenevaluatie en eindevaluatie plaats gevonden. Uit de evaluaties van de pilot blijkt dat de ervaringen voornamelijk positief zijn. Voor een deel van de cliënten die anders in een zorginstelling beschermd zouden wonen, is Gewoon Thuis een goed alternatief. Op dit moment wordt regionaal gesproken over de manier van voortzetting. Waarbij in de lijn der verwachting ligt dat Gewoon Thuis in 2023 nog een jaar regionaal ingekocht gaat worden en dat daarna voor een aantal onderdelen van de pilot een doorontwikkeling plaats zal vinden. Samen Sterker in de Wijk De casuïstiek die tot nu toe in de pilot is opgepakt is te beperkt van omvang om conclusies te kunnen trekken. De start van de nieuwe projectleider in het derde kwartaal 2022 moet een impuls geven aan de pilot en ook de omvang van de casuïstiek. De nieuwe projectleider vervangt de projectleider die was uitgevallen. De WachtVerzachter Van de tien resultaatafspraken die zijn gemaakt, heeft de pilot over 2021 acht resultaten behaald en twee resultaten deels behaald.

Uit het evaluatierapport 2021 blijkt verder dat de pilot mede heeft bijgedragen aan de groei van de deelnemers op de participatieladder. Het aantal deelnemers dat vrijwilligerswerk doet en aan het werk is, is toegenomen ten opzichte van de start van de pilot. Deze groei op de participatieladder is geen onderdeel van de resultaatafspraken.

Vraag 37 CDA Verbonden partijen GBLT. Pagina 102 Hoe groot is de achterstand in de behandeling van kwijtscheldingsverzoeken op dit moment?

Antwoord Vraag 37 CDA: Het aantal verzoeken voor kwijtschelding was in 2021 lager dan in 2020 in dezelfde periode. Het toewijzingspercentage was iets hoger. Per 31 december 2021 waren er nog 59 verzoeken (van de 1206 ontvangen verzoeken) en 11 beroepschriften in behandeling. Dit betreft verzoeken over 2021 en eerdere jaren. Deze werkvoorraad is in het eerste kwartaal van 2022 gereed gekomen.

Vraag 38 CDA Paragraaf verbonden partijen Centrumregeling. Pagina 103 Wat is de oorzaak van het verschil tussen Begroot 2021 (€ 60.000) en Realisatie 2021 (€ Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

10

107.337)?

Antwoord Vraag 38 CDA: O.a. door onderzoek PWC naar de overschrijdingen Jeugdhulp met Verblijf (Regionaal Samenwerkingsverband), het project Woonplaatsbeginsel en lasten t.b.v de Inkoopstrategie 2023 zijn de begrote lasten overschreden.

Vraag 39 CDA Verbonden partijen regionale soc. recherche. Pagina 104 Hoe kan het zijn dat de capaciteitsplanning onder druk komt te staan als meer gemeenten aansluiten? Welke afspraken zijn gemaakt met Regionale Sociale Recherche controle/handhaving gemeente Dronten.

Antwoord Vraag 39 CDA: Wanneer er meer gemeentes aansluiten bij de Regionale Sociale Recherche moet het aantal beschikbare uren van de Sociaal rechercheurs herverdeeld worden en kan het werven van nieuwe Sociaal rechercheurs noodzakelijk worden. Hierdoor kan in eerste instantie een vertraging op worden gelopen in het verwerken van aanvragen (ook mede door de krappe arbeidsmarkt). Dit is derhalve een risico.

Vraag 40 CDA Paragrafen. Pagina 130 1.4.8 Er komt een beleidsnota subsidie verwerving. In 2020 heeft de Rekenkamer al aandacht gevraagd voor belang regionale samenwerking > hoelang is subsidie-adviseur nu in dienst van gemeente: wat is de return on investment tot nu toe ? (6 ton subsidie doelgroepen is binnengehaald o.a. door motie Flexwonen van de raad in 2021).

Antwoord Vraag 40 CDA: Als met de return on investment wordt bedoeld hoeveel subsidies zijn binnengehaald, dan is dat meer dan het genoemd bedrag. Door de adviseur wordt in de breedte geadviseerd over de mogelijkheden om subsidies binnen te halen. De betreffende adviseur is medio 2021 aangetrokken.

Vraag 41 PvdA Percentage. Pagina 74 Eerst tabel wordt aangegeven 84 + 21 procent dat is 5 % teveel, hoe zit dat.

Antwoord Vraag 41 PvdA: De 84% en 21% kunnen niet bij elkaar opgeteld worden om iets te zeggen binnen de tabel. De percentages zijn er om inzicht te geven met welk percentage aan doorbelasting gerekend is binnen de tabel. Middels de doorbelasting wordt de omvang van de door te bereken lasten bepaald, waardoor uiteindelijk de kostendekkendheid bepaald kan worden voor afvalstoffenheffing en rioolheffing.

Vraag 42 PvdA Stille reserves. Pagina 83 Stille reserves, wat zijn dat, graag een voorbeeld.

Antwoord Vraag 42 PvdA: Van een stille reserve is sprake wanneer de boekwaarde op de balans lager is dan de werkelijke waarde van het betreffende object. Een voorbeeld kan onroerend goed zijn. De boekwaarde (aanschafwaarde minus afschrijvingen) op de balans is bijvoorbeeld lager als het pand voor een hogere waarde (waarde in het economische verkeer) wordt getaxeerd.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

11

Vraag 43 PvdA Beheersplan. Pagina 87 Beheersplan verlichting loopt dit jaar af. Dus mag het licht uit. Is het college voornemens de motie van de raad in nieuwe samenstelling versneld uit te voeren door de verlichting in ieder geval daar waar mogelijk te vervangen door Led-verlichting, vooruitlopend op het nieuwe beleidsplan ?

Antwoord Vraag 43 PvdA: Dit jaar wordt een nieuw beheerplan openbare verlichting 2023-2027 ontwikkeld. We gaan door met het vervangen van traditionele verlichting voor LED-verlichting. We blijven hiernaast ook statisch of dynamisch dimmen. Daarnaast gaan we, in afstemming met de netbeheerder Liander, voorstellen om de inschakeltijden aan te passen om het licht een half uur later in te schakelen en een half uur eerder uit te schakelen. Er komt geen nieuw beleidsplan, maar dus een nieuw beheerplan, dat voor de komende 5 jaar uitvoering geeft aan het beheer- en onderhoud, inclusief de vervangingsopgave. Grootschalige vervanging van traditionele armaturen vindt in principe plaats aan het einde van hun (theoretische) levensduur. Versneld vervangen gaat gepaard met kapitaalvernietiging. Uitgezocht dient te worden of het lagere energieverbruik opweegt tegen deze extra kosten en of dit benodigd is om te voldoen aan onze ambities uit het Flevolands Energieakkoord.

Vraag 44 PvdA Accommodatiebeleidsplan. Pagina 87 Het Accommodatiebeleidsplan had er al twee jaar geleden moeten liggen. Wanneer wordt dit door het college ter besluitvorming aan de raad voorgelegd ?

Antwoord Vraag 44 PvdA: Het integraal Huisvesting Plan (IHP) wordt samen met de stakeholders, hoofdzakelijk de onderwijsorganisaties, opgesteld en is in concept gereed voorde zomer van 2022. Met de gemeenteraad is afgesproken, dat ook nog een beeldvormende raad zal plaatsvinden. Dat zal na de zomer plaatsvinden en is voorgelegd aan het presidium. Afhankelijk van deze behandeling zal de raad uiteindelijk definitief besluiten.

Vraag 45 PvdA Beheersplan bruggen. Pagina 88 Beheersplan bruggen enzovoort. Waarom is dat nog niet geactualiseerd en aan de raad voorgelegd ter besluitvorming ?

Antwoord Vraag 45 PvdA: Het beheer plan bruggen en kunstwerken wordt op dit moment geactualiseerd. Binnenkort wordt dit voorstel in procedure gebracht. Beheerplannen worden vastgesteld door het college en de financiële consequenties worden verwerkt via het reguliere proces van voortgangsrapportage voor de begroting 2023.

Vraag 46 PvdA Vacatures. Pagina 93 Is er inzicht wat er niet wordt gedaan en welke risico’s we daar lopen. Dit in relatie tot de opmerking. Als alle vacatures zouden zijn vervuld zou er een enorm tekort ontstaan. Dit verhoudt zich niet tot elkaar ?

Antwoord Vraag 46 PvdA: In principe kan er niet meer worden uitgegeven dan begroot. Echter, door de krappe arbeidsmarkt worden vacatures niet (snel) ingevuld. Om toch de geplande activiteiten uit te kunnen voeren, hebben we veel gebruik moeten maken van externe inhuur maar Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

12

binnen sommige teams is zelfs het vinden van geschikte externen niet gelukt of zijn o.a. door teamanalyses ontstane vacatures niet direct uitgezet. Wanneer we voor de openstaande vacatures wel (direct) inhuur hadden kunnen vinden, waren de werkelijke lasten aan salarissen en inhuur hoger uitgevallen dan begroot. Binnen het team Informatiemanagement en Facilitair (IMF) waren in 2021 veel openstaande vacatures. Daar is o.a. vertraging opgelopen m.b.t. het maken van de iVisie (vervanger van het IBP). Ook is de dienstverlening waar we normaal voor staan wat afgeschaald. Er zijn prioriteiten gesteld.

Vraag 47 PvdA Technofonds. Pagina 108 Technofonds Flevoland: Er staan geen cijfers. Wat doet dat hier . Sinds 2018 communiceren onder de naam Flevoland capital. Wij, de raad ziet niets hoort niets dus kan dit weg ?

Antwoord Vraag 47 PvdA: Op grond van de BBV moeten we de verbonden partijen kenbaar maken en kan daarmee niet verdwijnen uit het overzicht. Het klopt dat deze informatie ontbreekt. Gemeente Dronten ontvangt deze informatie pas ver na de aanlever deadline van jaarlijks 15 april. Recentelijk zijn de cijfers 2020 en concept 2021 aan ons verstrekt. Deze wordt 15 juni 2022 besproken met de bestuurders van het Technofonds. De naam Flevoland capital is ons niet bekend. Op de jaarstukken wordt vermeld Technofonds Flevoland. Door de tijd van aanlevering konden deze niet meer opgenomen worden in de jaarstukken. Hieronder een kort overzicht van een aantal gegevens.

Vraag 48 PvdA Kavels's. Pagina 122 Graag inzage in de kavel c.q. m2 meter prijzen voor de woningbouwgronden, zowel hoog als laagbouw, vrijstaand, 2 kappers en rijtjes woningen uitgesplitst per locatie ?

Antwoord Vraag 48 PvdA: Uitgangspunt voor de grondprijsbepaling is de residuele methode (residu van VON-prijs minus stichtingskosten), zie ook de nota Grondprijsbeleid 2022. (https://www.dronten.nl/wp-content/uploads/2022/04/Definitief-Nota-Grondprijsbeleid2022-BenW-14-december-2021.pdf) Bij het opstellen van de grondexploitatie wordt uitgegaan van een normatieve residuele methode. In het overzicht hieronder zijn de indicatieve bandbreedtes van de normatieve residuele grondprijzen weergegeven.

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

13

Voor de volgende projecten zijn voor 2022 de onderstaande grondprijzen per type woning geldig. Deze prijzen zijn residueel bepaald en vaak al via een overeenkomst met een ontwikkelaar vastgelegd. De prijzen zijn natuurlijk afhankelijk van de vrij op naam prijs, de bouwkosten, de grootte en de ligging en specifieke doelgroep.

Vraag 49 PvdA Perspectief nota. Pagina 128 Perspectief nota stand. Is wel heel erg voorzichtig bij de risico ’s. U noemt risico’s die er niet zijn en of zich niet zullen voordoen. En er is vanaf nu geen pagina nummering meer.

Antwoord Vraag 49 PvdA: Deze risico berekening passen we al jaren toe en een deel zijn door uw raad in 2016 bij de Nota Grondbeleid ook vastgesteld als beheersmaatregel, mede op basis van gewijzigde BBV regels. De economie is sterk in beweging en het is op dit moment moeilijk in te schatten wat er de komende jaren gaat gebeuren op de woningmarkt en/of uitgifte voor bedrijventerreinen. Vanuit dit gegeven passen we deze, op het oog voorzichtige risico's, toe ter bepaling van het weerstandsvermogen van de grondexploitatie.

Jaarrekening

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

14