8c8551d7-72e1-4672-a0a7-75982408b8bf.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF Zaaknummer: 63551 Documentnummer: 63552

Datum: 12 oktober 2021 Portefeuille(s): Sociaal Domein Portefeuillehouder(s): Van Bergen Contactpersoon: L. Jansen Tel.nr.: 0321 388 642 Emailadres: l.jansen@dronten.nl

Onderwerp beantwoording schriftelijke vragen CU huisvesting statushouders Context ☐ Afdoening motie [naam / raadsvergadering d.d.] ☐ Afdoening toezegging [commissievergadering/raadsvergadering d.d.] ☒ Beantwoording raadsvragen ☐ Actuele bestuurlijke aangelegenheid ☐ Anders, [te weten…] Korte samenvatting Op 13 juli jl. bent u middels een raadsinformatiebrief, met kenmerk 12731, geïnformeerd dat wij de taakstelling voor de eerste helft van 2021 niet hebben gerealiseerd. Op 14 september jl. zijn wij hierover door Provincie Flevoland schriftelijk geïnformeerd. De Drontenaar heeft hierover op 21 september jl. een artikel gepubliceerd. De Christen Unie heeft daarop vragen gesteld aan het college (ex. art. 33 RvO). Beantwoording schriftelijke vragen 1. Herkent het college het beeld dat uit dit artikel naar voren komt? Op 13 juli jl. bent u middels een raadsinformatiebrief, met kenmerk 12731, geïnformeerd dat wij de taakstelling huisvesting vergunninghouders eerste helft 2021 helaas niet hebben gerealiseerd. De reden voor de achterstand is gelegen in het feit dat de taakstelling over heel het jaar 2021 substantieel hoger is dan andere jaren. Over het gehele jaar 2021 dienen wij 58 vergunninghouders te huisvesten, in het jaar 2020 waren dit er 28. Tevens is de druk op de sociale huurmarkt een reden voor het niet realiseren van de taakstelling.

Wij verwachten dat de taakstelling voor het jaar 2022 van dezelfde orde van grootte zal zijn als de taakstelling van het jaar 2021. De Provincie heeft hierin een rol als toezichthouder. Het toezicht van de Provincie wordt door het niet behalen van de taakstelling opgeschaald naar actief. 2. Heeft het college gesprekken gehad met de Provincie waarin deze zorgen door hen werden geuit? Elk halfjaar vindt er een ambtelijk overleg met de Provincie plaats over de realisatie van de taakstelling huisvesting vergunninghouders. Tijdens dit halfjaarlijkse overleg is door ons vroegtijdig aangegeven dat wij verwachtten de taakstelling voor de eerste helft van het jaar 2021 niet te kunnen realiseren. Ook de andere Flevolandse gemeenten hebben toen aangegeven moeite te hebben met het realiseren van de taakstelling. Van de 6 Flevolandse gemeenten heeft 1 gemeente de taakstelling binnen de wettelijke termijn Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021 gerealiseerd, twee gemeenten hebben binnen een maand alsnog hun taakstelling gerealiseerd. Op dit moment zijn er bestuurlijk overleggen over de huisvesting van vergunninghouders en de opvang van asielzoekers. Tijdens deze overleggen wordt onder andere gesproken over het realiseren van de taakstelling huisvesting vergunninghouders. 3. Is het college schriftelijk benaderd door de Provincie over het voornemen actief toezicht te houden? Op 14 september jl. zijn wij middels brief, kenmerk 63563, geïnformeerd door Provincie Flevoland dat wij de taakstelling huisvesting vergunninghouders voor de eerste helft van het jaar 2021 niet hebben gerealiseerd. Gelet op de huidige achterstand, de hoogte van de taakstelling voor de tweede helft van 2021 en de verwachte hoge taakstellingen voor 2022, verwacht de Provincie dat de achterstand in de tweede helft van 2021 verder zal oplopen. Om deze redenen wordt er afgeweken van de bestuursovereenkomst Interbestuurlijk Toezicht en wordt het toezicht voor de gemeente Dronten eerder opgeschaald naar actief toezicht. Wij worden beoordeeld als redelijk adequaat (oranje). Dit houdt in dat er een bestuurlijk overleg wordt gepland.

Aangezien wij samen met de andere Flevolandse gemeenten met de Provincie in overleg zijn over de huisvesting van vergunninghouders, wordt er geen individueel overleg tussen ons en de Provincie meer gepland. 4. Wat vindt het college van het voornemen van de Provincie om te escaleren naar actief toezicht, hoewel Dronten daar volgens de interventieladder nog niet voor in aanmerking komt? Het is voor het eerst sinds juli 2018 dat wij zijn geëindigd met een achterstand in de taakstelling huisvesting vergunninghouders. De gemeente heeft formeel een huisvestingstaakstelling en Oost Flevoland Woondiensten (OFW) levert (en ontwikkelt) de woningen om aan deze taakstelling te voldoen. Wij werken daarom intensief samen en doen ons best om de taakstelling ieder half jaar te behalen. Echter, gelet op de huidige achterstand, de hoogte van de taakstelling voor de tweede helft van 2021 en de verwachte hoge taakstellingen voor 2022 begrijpen wij dat de Provincie ons nu beoordeelt als redelijk adequaat (oranje). 5. Verandert er voor het college iets in de praktijk door het instellen van het actief toezicht? Het actief toezicht en met name de achterstand van de taakstelling is voor ons en OFW reden om te gaan onderzoeken hoe wij de taakstelling in de komende periode kunnen realiseren.

Op dit moment verkennen wij de mogelijkheden voor tijdelijke en flexibele huisvesting voor vergunninghouders en andere spoedzoekers. Wij zijn met OFW in gesprek om tijdelijke huisvesting (zoals flexwoningen) te realiseren en de wijze waarop de gemeente hierin kan ondersteunen. De Provincie is hierover geïnformeerd. 6. Wat is de verwachting van het college zelf mbt het behalen van de taakstelling huisvesting statushouders voor 2021? Gezien de hoge taakstelling ten opzichte van het jaar 2020 en de druk op de sociale huurmarkt verwachten wij de taakstelling huisvesting voor de tweede helft van het jaar 2021 niet te kunnen realiseren. Vervolg Aan het einde van het jaar 2021 zullen wij u informeren over het al dan niet realiseren van de taakstelling huisvesting vergunninghouders voor de tweede helft van het jaar 2021.

Bijlagen Bijlage(n) bij deze raadsinformatiebrief: 1. Brief Provincie Flevoland Interbestuurlijk toezicht taakstelling huisvesting vergunninghouders eerste helft 2021 (kenmerk 63563). Hopende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. De Secretaris,

drs. T. van Lenthe

De Burgemeester,

drs. J.P. Gebben

Postbus 55 8200 AB Lelystad Telefoon (0320)-265265 Fax (0320)-265260 E-mail provincie@Flevoland.nl

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Dronten Postbus 100 8250 AC DRONTEN

Website www.flevoland.nl

*2831916* Verzenddatum

Bijlagen

Uw kenmerk

Ons kenmerk

2831916 Onderwerp

Interbestuurlijk toezicht taakstelling huisvesting vergunninghouders eerste helft 2021 Geacht college, Gemeenten dienen op grond van de Huisvestingswet 2014 de aan hen toegewezen vergunninghouders te voorzien van een passende woning. Tijdige realisatie van die vastgestelde taakstelling is belangrijk voor het bevorderen van snelle integratie in de samenleving en het optimaal kunnen blijven benutten van de centrale opvangcentra waarvoor ze bedoeld zijn, namelijk de opvang van asielzoekers die nog in procedure zijn. In het kader van de Bestuursovereenkomst ’Interbestuurlijk toezicht’ informeren wij u over hoe wij uw prestaties over de eerste helft van 2021 op het gebied van huisvesting vergunninghouders hebben beoordeeld. De taakstelling voor het eerste halfjaar van 2021 voor uw gemeente bedroeg 32 te huisvesten vergunninghouders. Daarnaast had uw gemeente een voorsprong uit de tweede helft van 2020 van 2 vergunninghouders. Daardoor diende uw gemeente deze periode 30 vergunninghouders te huisvesten. Op grond van de realisatiecijfers van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) en de bij ons bekende informatie, hebben wij vastgesteld dat u 13 vergunninghouders heeft gehuisvest in de eerste helft van 2021. In de maand juli 2021 heeft u nog 4 personen gehuisvest en zitten er 4 personen in de verhuisfase, duur 2 weken.

Dit betekent dat u de volledige taakstelling voor de eerste keer op het wettelijke peilmoment, zijnde 1 juli 2021, niet gerealiseerd heeft en ook niet binnen 1 maand na het verstrijken van de peildatum. In uw halfjaarlijks toezichtverslag geeft u aan de taakstelling voor de eerste helft van 2021 aanzienlijk hoger was dan de taakstelling van de eerste helft van 2020. Toen dienden u 13 vergunninghouders te huisvesten. Vanwege deze plotselinge stijging van de taakstelling was het ook een grotere opgave dan voorgaande jaren om de taakstelling te behalen. Ook geeft u aan dat er op dit moment de mogelijkheden voor alternatieve huisvesting verkend wordt. Mogelijke alternatieven zijn, tijdelijke flexwoningen, triagewoningen (waar alleenstaande vergunninghouders worden geplaatst die na gezinshereniging alsnog worden geplaatst in een gezinshuurwoning), particuliere huur, omvormen van kantoorruimte naar woonruimte, etc. Feit is dat de realisatie van sociale huurwoningen, in welke vorm dan ook tijd vraagt. Daarnaast bent u met Oost Flevoland Woondiensten in gesprek om gezamenlijke alternatieve huisvesting te realiseren en op welke wijze de gemeente hierin kan ondersteunen. Het is goed te lezen dat u maatregelen neemt om de achterstanden in te lopen.

Echter gelet op de huidige achterstand, de hoogte van de taakstelling voor de tweede helft van 2021 en de verwachte hoge taakstellingen voor 2022 maken wij ons zorgen. Onze verwachting is dat de achterstanden de tweede helft van 2021 verder zal oplopen. Mede hierom wordt er afgeweken van de bestuursovereenkomst IBT en schalen wij het toezicht

Inlichtingen bij

[naam]

Doorkiesnummer

Bezoekadres Visarenddreef 1 Lelystad

Bladnummer

2 Ons kenmerk:

2831916

eerder op naar actief toezicht en wordt u beoordeeld als redelijk adequaat (oranje). Dit houdt in dat wij met u een bestuurlijk overleg willen plannen. Daarnaast is op 24 augustus 2021 via een bestuurlijke brief van Staatssecretaris Broekers-Knol (JenV) en minister Ollongren (BZK) een dringende oproep gedaan aan Commissarissen van de Koning, gedeputeerden, burgemeesters en wethouders om te helpen bij het vergroten van de reguliere opvangcapaciteit van het COA en om voor, desnoods tijdelijke, huisvesting te zorgen voor vergunninghouders. Zie hiervoor Bestuurlijke brief: Per direct opvang en huisvesting nodig | Rapport | Rijksoverheid.nl. Naar aanleiding van deze brief en de oplopende achterstanden willen wij hierover met u en de overige Flevolandse gemeenten op korte termijn in bestuurlijk overleg. Hiervoor ontvangt u binnenkort een uitnodiging. De nieuwe taakstelling voor uw gemeente voor het tweede halfjaar van 2021 is vastgesteld op 26 vergunninghouders. Dit is exclusief de achterstand van 17 vergunninghouders uit de tweede helft van 2020. Hierdoor moet u in de tweede helft van 2021 totaal 43 vergunninghouders huisvesten. Op 1 januari 2022 is het volgende wettelijke peilmoment.

Wij vragen u om, wanneer u uw taakstelling niet voor 1 januari 2022 heeft gerealiseerd, ons daarvoor uiterlijk 1 februari 2022 de door uw raad behandelde toezichtinformatie over de tweede helft van 2021 toe te sturen. Wij attenderen u erop dat de beoordeling over de eerste helft van 2021 van alle gemeenten in Flevoland, inclusief deze brief, openbaar zal worden gemaakt via onze website. Naast toezicht op het huisvesten van vergunninghouders toetsen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen omgevingsrecht, informatie- en archiefbeheer, ruimtelijke ordening, monumenten en financiën. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen, ontvangt u hiervan op een ander tijdstip onze resultaten. Wij geven u in overweging om in het kader van de horizontale controle onze beoordelingen in het kader van het interbestuurlijk toezicht naar uw gemeenteraad te sturen. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Flevoland, de secretaris,

de voorzitter,