72dd97a3-c214-4a39-bc63-960edcab85d8.pdf

Dronten : 26 januari 2021 Verzonden : 26 januari 2021 Kenmerk : U21.000394/TS/IG Uw brief van : Uw kenmerk : Inlichtingen : mevrouw van Goch

*U21.000394*

Gemeenteraad van Dronten

Onderwerp:

Evaluatie Sociaal Domein Betreft: portefeuille wethouder van Bergen

Geachte leden van de gemeenteraad,

De gemeente Dronten zet in op integraal beleid dat rekening houdt met behoeften van inwoners en wendbaar is in activiteiten, voorzieningen en diensten. In 2018 is samen met maatschappelijke partners de nieuwe werkwijze binnen het sociaal domein uitgewerkt in een strategie en vijf themaplannen voor de periode 2019 tot en met 2022. In de collegeplanning is opgenomen dat we de strategie, themaplannen en hieruit voortkomende samenwerking in 2021 evalueren. We willen meten hoe we erin slagen om onze doelen en resultaten te bereiken en daarmee gezamenlijk meer mogelijk te maken in Dronten. Daarnaast willen we vooruitlopend op de periode vanaf 2023 een aantal financiële scenario’s voor het sociaal domein laten uitwerken. We evalueren dus gedurende de beleidsperiode. Op 2 december 2020 is uw raad tijdens de Raadsbijeenkomst Sociaal Domein geïnformeerd over de Evaluatie Sociaal Domein die in 2021 gepland staat. Door middel van deze brief informeren wij uw raad over de opdracht die het college heeft vastgesteld. Beoogd resultaat evaluatie en scenario’s Het gewenste resultaat is een onderbouwd beeld van de mate waarin we onze beoogde resultaten in het sociaal domein bereiken binnen de gestelde inhoudelijke en financiële kaders, of de mate waarin we op weg zijn om deze resultaten te bereiken.

Daarbij willen we aanvullend inzicht verkrijgen in de autonome ontwikkelingen die hierop van invloed zijn (geweest) en de wijze waarop onze maatschappelijke partners en inwoners de verbinding en samenwerking ervaren in het bereiken van onze gezamenlijke doelen. We verwachten concrete adviezen en aanbevelingen per spoor waarmee we onze ambities nog beter kunnen bereiken. Daarnaast verwachten we in de tweede fase ook concrete financiële scenario’s waarmee we de planvorming voor de periode vanaf 2023 kunnen voeden. Daarmee is het beoogde resultaat van deze evaluatie tweeledig: we reflecteren op de afgelopen periode en gebruiken de resultaten voor nieuwe plannen.

Bijlage(n):

--

De Rede 58 8251 EX Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon: +140321

www.dronten.nl

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :2 : U21.000394/ TS/ IG

Relatie met andere projecten De wereld staat niet stil en het speelveld waarin we opereren is continu in ontwikkeling. Zeker ook voor deze evaluatie betekent dit dat we de aanpak hierop afstemmen. Belangrijk hierin is de driehoek van: 1. deze evaluatie sociaal domein en de bijbehorende financiële scenario’s, 2. de integrale visie leefomgeving en 3. Zero Based Begroten (ZBB). Zowel inhoudelijk als procesmatig worden deze op elkaar afgestemd. Inhoud opdracht De opdracht valt uiteen in twee fasen: 1. de evaluatie van de strategie en themaplannen en 2. een uitwerking van financiële scenario’s voor 2023 en verder. De evaluatie (fase 1) hebben we opgedeeld in een zevental sporen. We nemen u in hoofdlijnen mee per spoor.

Figuur 1: schematische weergave van de twee fasen van de evaluatie

Fase 1: evaluatie van de strategie en themaplannen 1. Het eerste spoor gaat in op de autonome (inhoudelijke en financiële) ontwikkelingen die zich hebben voorgedaan sinds de start van de strategie en themaplannen en die invloed hebben (gehad) op beleidskeuzes en -uitvoering in het sociaal domein. 2. Het tweede spoor heeft tot doel de beoogde resultaten (uit de themaplannen, vertaald naar 25 resultaten en aangejaagd door motoren) in het sociaal domein te evalueren. 3. Het derde spoor heeft tot doel beeldvorming te creëren over de maatschappelijke effecten die in Dronten zijn bereikt in het sociaal domein. Dit spoor heeft een nadrukkelijke verbinding met spoor 2, maar wij realiseren ons dat de directe verbinding tussen resultaten en maatschappelijke effecten heel lastig meetbaar is. 4. Het vierde spoor heeft betrekking op de betrokkenheid en samenwerking met inwoners en maatschappelijke partners bij de uitvoering van de themaplannen. We zijn onder andere benieuwd naar de ervaringen met de DronterKoers en de toegang (waar de nieuwe route een onderdeel van is) in het sociaal domein. 5. Spoor vijf heeft tot doel inzicht verkrijgen in de mate waarin we in staat zijn geweest resultaten te bereiken binnen de in de Kadernota 2019 en daaropvolgende begrotingen opgenomen financiële kaders (structurele én incidentele middelen).

Datum Bladnr. Kenmerk

: 26 januari 2021 :3 : U21.000394/ TS/ IG

6. Het zesde spoor betreft de evaluatie van de maatwerkvoorzieningen Jeugd, Wmo en Participatie. Dit houdt verband met de nieuwe aanbesteding Jeugd, Wmo, Participatie en Preventie per 1 januari 2023. 7. Het zevende spoor betreft de evaluatie van de interne werkwijze. Dit gaat zowel over onze werkwijze voor de dienstverlening aan inwoners, als de wijze waarop we invulling hebben gegeven aan onze rol ten aanzien van het opstellen, uitvoeren en faciliteren van de themaplannen. Fase 2: financiële scenario’s De uitwerking van de financiële scenario’s voor 2023 en verder volgen na het afronden van de diverse sporen van de evaluatie. De scenario’s dienen te worden opgebouwd langs de systematiek van ZBB. We bakenen de scope van deze scenario’s af tot 2 onderdelen: 1. Vertaling van de autonome ontwikkelingen in financiële consequenties en keuzes; 2. Keuzes voor de financiële situatie 2023 en verder. Dit betreft de toekomstscenario’s op basis van de uitkomsten van spoor 5 uit de evaluatie. Hierbij wordt voortgeborduurd op het gekozen scenario in de kadernota 2019. Participatie Eén van de uitgangspunten van de transformatie in het sociaal domein is het perspectief en de participatie van de inwoner. Dit betekent dat de samenwerking moet resulteren in goede informatie en ondersteuning aan de inwoner. Om hiertoe te komen betrekken we inwoners en partners bij het evaluatietraject.

Immers bij de totstandkoming van de strategie en themaplannen hebben we intensief samengewerkt met onze maatschappelijke partners. Ook uw raad en de Adviesraad Sociaal Domein worden betrokken bij deze evaluatie. Daarnaast realiseren we ons dat niet alle sporen in de evaluatie met cijfers meetbaar zijn. Hiervoor sluiten wij graag aan bij wat uw raad zo mooi heeft aangegeven tijdens de bijeenkomst in december: ‘Feiten en cijfers bieden de basis en geven (beleidsmatige) richting, verhalen zijn de warme toelichting en kunnen maatwerk opleveren.’ Planning evaluatie Activiteit Meervoudig onderhands aanbesteden opdracht Start opdracht Opleveren evaluatie spoor 6 (maatwerkvoorzieningen) Opleveren evaluatie totaal (fase 1) Uitkomsten fase 1 presenteren aan o.a. college, Raad en adviesraad Opleveren financiële scenario’s sociaal domein (fase 2) Hoogachtend, het college van Dronten

drs. T. van Lenthe Secretaris

drs. J.P. Gebben Burgemeester

Gereed februari 2021 maart 2021 31 mei 2021 30 september 2021 oktober en november 2021 31 december 2021