58979f65-1517-4d37-be1d-c6d22e7be479.pdf

Kort verslag vergadering gemeenteraad Dronten 16 september 2021

Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College Verhinderd

Dhr. J.P. Gebben Dhr. E.M. Geldorp VVD: dhr. T.J.G. Vulink, dhr. P. Gach, dhr. B. Hoogezand, dhr. R. de Maaijer, mevr. G.M.M. Stoker-Dol, dhr. B.P. Zuurendonk en de heer L.A. Schuiling (v.a. punt 3) CDA: dhr. E.D. Ekkel, dhr. S.J. Lap, mevr. W.A. Wever, dhr. R. Yazir, dhr. A. Rook en mevr. C. Dorenbos-Boonman Leefbaar Dronten: dhr. J.N. Ammerlaan, mevr. A. van Huffel-de Graaf en mevr. C.H. Sijtsma-van Nieuwkerk ChristenUnie: mevr. M. Hotting-Niewold, mevr. I. Paalman en mevr. M.A. WitteveenRigterink D66: mevr. L.L. Hillebregt-de Valk GroenLinks: dhr. P.L.A. Vermast en mevr. D.C.G. van Baal SP: dhr. P.M.R. Duvekot en dhr. F. Rietveld PvdA: mevr. S.H.S. Stoop-Aszink Dhr. A. van Amerongen, mevr. I.A. Korting en dhr. P. van Bergen Dhr. R.E. van der Schans (D66) en dhr. J.F. Bongers (Leefbaar Dronten)

1

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.

2

Vaststellen agenda Aan de agenda worden drie moties vreemd aan de orde van dag toegevoegd: - van de fracties van ChristenUnie, CDA en SP over anti-speculatiebeding; - van de fracties van CDA, D66, SP, PvdA en GroenLinks over flexwonen voor spoedzoekers; - van de fractie van SP inzake bevolkingsonderzoek borstkanker. De raad stelt verder de agenda verder conform vast.

3

Installatie de heer L.A. (Leon) Schuiling als raadslid voor de VVD De raad besluit de heer Schuiling toe te laten als raadslid. Hij legt ten overstaan van de voorzitter de belofte af.

4

Vaststellen kort verslag vorige vergadering De raad stelt de korte verslagen van de vergaderingen van 1 en 8 juli 2021 ongewijzigd vast.

5

Afdoening van ingekomen stukken aan de raad Er zijn twee agenderingsverzoeken ingediend door de SP over: - Stukken B-09 en B-17 (RES/klimaatverandering)

Kort verslag vergadering gemeenteraad Dronten 16 september 2021 - Stukken B-03 en C-01 t/m C-05 (klachten plaatsing windturbines) Deze worden doorgeleid naar het Presidium. De raad stemt in met de afdoeningswijze van de overige ingekomen stukken. De heer Rietveld (SP) heeft nog een korte opmerking over stuk B-20. 6

Vragen aan burgemeester en wethouders Er zijn geen vragen aan het college van burgemeester en wethouders.

7

Lijst met akkoordstukken (besluiten zonder bespreking) Over de volgende voorstellen wordt geen stemming gevraagd, waardoor deze door de raad zijn aangenomen. a) Raadsvoorstel Jaarrekening 2020 en programmabegroting 2022-2025 van Het Flevolands Archief b) Raadsvoorstel tweede wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio c) Raadsvoorstel Wijziging RvO inzake stemmen over amendementen d) Raadsvoorstel Voortgangsrapportage 2021 e) Raadsvoorstel Dorpsvisie Swifterbant

8

Debat n.a.v. ontslag dhr. R.J. Siepel als wethouder De raad bespreekt de ontstane bestuurlijke situatie n.a.v. het ontslag van wethouder Siepel. Alle fracties reflecteren hierop. Daarbij komen onder meer de volgende aspecten aan de orde. - besluit van wethouder Siepel / respect voor de wijze waarop wethouderschap werd ingevuld / onvermijdelijkheid van zijn stap / eerlijkheid van zijn boodschap - betrokkenheid en invloed / handelen in het algemeen belang - gezamenlijke belang voor Dronten - verantwoordelijkheid nemen / vertrouwen in elkaar - morele kompas / vooruit denken - dieper liggende problematiek - rol en taak voor de nieuwe wethouder / rol en taak voor college als geheel / collegiaal bestuur binnen college - stand van zaken proces Swifterbant zuid / projectleiding / raad adequaat blijven informeren / stand van zaken reeds toegezegde stukken / uitvoering raadsmotie / wijze waarop college dossier Swifterbant zuid afgelopen twee weken heeft opgepakt - voortgang in de andere dossiers van de voormalige wethouder - coalitievorming van drie jaar geleden / verantwoordelijkheid van de drie coalitiepartijen bij o.a. de portefeuilleverdeling College: Burgemeester Gebben (procedurele zaken) en Wethouder Korting (inhoudelijke zaken) gaan in op de inbreng van de raad en beantwoorden de vragen.

Zij geven daarbij onder meer aan: - De portefeuilleverdeling is onderdeel van de coalitie-onderhandelingen, maar formeel een aangelegenheid cq bevoegdheid van het college om deze vast te stellen. - De raad spreekt het college aan, niet de ambtelijke organisatie – er is een

Kort verslag vergadering gemeenteraad Dronten 16 september 2021 informatiesessie op 23 september over organisatieontwikkelingen. - Het belang van Swifterbant zuid is groot – het gehele college vormt vanaf nu stuurgroep. - Binnenkort start de nieuwe projectleider. De stukken aan de raad worden z.s.m. geoptimaliseerd, maar het college wil de nieuwe wethouder daarin wel meenemen. De voor- en nadelen van alle scenario’s worden in beeld gebracht, daarbij wordt de juiste balans gezocht tussen zorgvuldigheid en snelheid. Conclusie: Het onderwerp is voor nu voldoende besproken, de raad is in afwachting van de voordracht van een nieuwe wethouder door de fractie van ChristenUnie. 9

Raadsvoorstel geen zienswijze of bezwaar tegen oprichting Stichting Dronten Marketing De raad maakt nog opmerkingen over: - loslaten / regie uit handen geven - SMART-formulering van de doelen - evaluatiemoment inbouwen - deelname stichting en de personele verdeling over de drie kernen daarbij - beschikbare budgetten / resultaten die in het verleden zijn geboekt College: Namens het college gaat burgemeester Gebben in op de inbreng vanuit de raad. Hij geeft aan dat een aantal zaken in het verleden zijn opgepakt, nu doorpakken. Hij zegt toe dat er na een jaar een tussentijdse evaluatie komt. Over het voorstel wordt geen stemming gevraagd. De raad besluit daarmee overeenkomstig artikel 160, tweede lid van de Gemeentewet, geen zienswijze of bezwaar in te dienen tegen de oprichting van Stichting Dronten Marketing.

10

Raadsvoorstel Beleidsnota Inburgeren, Integreren en Participeren De raad maakt nog opmerkingen over: - toevoegen van een risicoparagraaf - moment van evaluatie / bijsturen - cijfers SPUK / nader memo na commissiebehandeling - gedane toezegging door college College: Namens het college gaat wethouder Van Bergen in op de inbreng vanuit de raad. Hij beantwoordt nog enkele korte vragen. Over het voorstel wordt geen stemming gevraagd. De raad besluit de beleidsnota nieuwe Wet inburgering ‘Inburgeren, Integreren en Participeren 2021 - 2025', met nummer B21.001518, vast te stellen.

11

Raadsvoorstel Beleidsplan Windfondsen Er is een amendement periodieke herijking financiële middelen ingediend. De raad maakt nog opmerkingen over: - verdeling gebiedsgebonden bijdrage over kernen, specifiek Swifterbant - loslaten door bestuur / regie naar samenleving – zeker weten of voldoende en breed draagvlak is?

Kort verslag vergadering gemeenteraad Dronten 16 september 2021 - evaluatie van deze werkwijze - verwachtingen die worden geschapen College: Namens het college gaat wethouder Van Amerongen in op de inbreng vanuit de raad. - Hij stelt namens het college een tekstuele aanpassing van het amendement voor. - Voorts geeft hij aan een terugkoppeling van deze aanpassing te laten verzorgen in de richting van de initiatiefnemers / werkgroepleden. Het amendement van de fracties van het CDA, SP, GroenLinks, Leefbaar Dronten en D66 over periodieke herijking financiële verdeling wordt conform suggestie van het college aangepast. Over het amendement wordt geen stemming gevraagd, waardoor het is aanvaard. Over het voorstel wordt geen stemming gevraagd. De raad besluit daarmee het beleidsplan windfondsen (geamendeerd) vast te stellen. 12

Raadsvoorstel Verantwoording renovatie gemeentehuis Er is een amendement aanvulling bestemmingsreserve realisatie MFC Swifterbant ingediend. Er is een motie evaluatie renovatie gemeentehuis ingediend. De raad maakt nog opmerkingen over: - klimaatinstallatie - protocol camera’s - toegang raadsleden tot gebouw – sleutel - budgetten MFC Swifterbant – amendement daarover / wat heeft MFC exact nodig? / snelheid in proces / realisatie MFC zal nog enige tijd zal duren - schuiven met budgetten – algemene reserve / bijzondere periode door Corona - evaluatie gebruikerservaringen – motie daarover / raad als gebruiker daarin meenemen - genderneutraliteit toiletruimten College: Namens het college gaat wethouder Van Amerongen in op de inbreng vanuit de raad. Hij beantwoordt de nog resterende vragen. - Hij geeft de credits aan voormalig wethouder Siepel voor de uitvoering van dit project - T.a.v. het amendement geeft hij aan dat de budgetten binnen de algemene reserve kunnen worden geoormerkt voor MFC Swifterbant. Het benodigde budget voor het MFC wordt in beeld gebracht en college komt zodra mogelijk met een voorstel naar de raad. Voor het college is er zeker urgentie om het MFC te realiseren. - T.a.v. de motie merkt hij op dat vanwege Corona het gemeentehuis nog lang niet optimaal en normaal in gebruik is.

Daarom is het niet verstandig (te) snel te evalueren om te voorkomen dat er een onjuist gebruikersbeeld wordt verkregen. Daarom stelt hij voor de evaluatie in tijd iets op te schuiven naar eerste kwartaal 2022 voor de eerste evaluatie en in juni volgend jaar met een tweede evaluatie. Op die wijze kan het college de motie overnemen. Over het amendement van de fracties van GroenLinks, Leefbaar Dronten, CDA en VVD over aanvulling bestemmingsreserve realisatie MFC Swifterbant wordt geen stemming gevraagd, waardoor het is aanvaard.

Kort verslag vergadering gemeenteraad Dronten 16 september 2021

Over het voorstel wordt geen stemming gevraagd. De raad besluit daarmee: 1. Kennis te nemen van het verantwoordingsdocument ‘Renovatie Gemeentehuis Dronten’; 2. Vast te stellen dat is voldaan aan de kaders uit het programma van eisen, de duurzaamheidsdoelen en participatie; 3. Het krediet af te sluiten en het resultaat van de renovatie gemeentehuis van € 525.000 vanuit de bestemmingsreserve Huisvesting Gemeentehuis toe te voegen aan de Algemene Reserve en te oormerken ter dekking van de mogelijk hogere investering in het MFC Swifterbant; 4. Het investeringskrediet MFC Swifterbant zo spoedig mogelijk te verhogen nadat de daadwerkelijke omvang van het tekort dat is ontstaan (resultaat tegenvallende aanbesteding als gevolg van loon- en prijsstijgingen in de bouwsector) is vastgesteld. En dat dan deze geoormerkte, onder ad III genoemde middelen, met de omvang van het tekort, worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve Realisatie MFC Swifterbant. Een motie van de fracties het CDA en Leefbaar Dronten over evaluatie renovatie gemeentehuis wordt ter vergadering aangepast en door het college overgenomen. Daarmee is de motie door de raad aanvaard. 13

Moties vreemd aan de orde van de dag Een motie anti-speculatiebeding (CU, CDA, SP en VVD) wordt unaniem aanvaard. Hierbij komt onder meer aan de orde: - sociale woningen / beleggers / NHG - in breedte kijken naar woningbeleid – daar gesprek over gaan voeren, ook met stakeholders (rondetafel) - relatie met wetsvoorstel opkoopbescherming - handelen van investeerders - woonvisie / integrale visie op de leefomgeving College: Namens het college geeft wethouder Van Bergen positief tegenover de motie te staan. Hij stelt voor om gezamenlijk de genoemde ronde tafel bijeenkomst voor te bereiden. Een motie flexwonen voor spoedzoekers (CDA, D66, SP, PvdA en GroenLinks) wordt unaniem aanvaard. Hierbij komt onder meer aan de orde: - huisvestingsopgave voor statushouders en overige spoedzoekers - relatie met gemeentefinanciën / rijksbudgetten - locaties / spreiding - meerdere doelgroepen - urgentie t.a.v. dit onderwerp - sociale integratie / sociaal plan in de breedte – meer dan alleen flexwoningen realiseren alleen - langere termijnvisie - werkbezoek aan soortgelijke projecten, bijvoorbeeld LARS (via Presidium) - van toepassing op arbeidsmigranten? College: Namens het college geeft wethouder Van Bergen positief tegenover de motie te staan, het college neemt deze over.

Kort verslag vergadering gemeenteraad Dronten 16 september 2021 - Hij merkt op dat er een relatie met de taakstelling voor statushouders is en stelt tevens voor de systematiek uit te breiden naar andere doelgroepen spoedzoekers - De rijksregeling is binnenkort beschikbaar. Deze is ogenschijnlijk laagdrempelig, per gemeente kan maximaal 1 miljoen subsidie worden verstrekt. - Hij zegt toe de raad verder mee te nemen in de ontwikkelingen rondom dit initiatief. - Verder vraagt hij aandacht voor de financiële haalbaarheid (gemeente en OFW). Een motie bevolkingsonderzoek borstkanker (SP) wordt unaniem aanvaard. Hierbij komt onder meer aan de orde: - doel motie: vuist maken naar of handreiking aan Staatssecretaris? / andere gemeenteraden bespreken soortgelijke moties - personeelstekort / hoe zit dat in onze regio? - vooral/ook aangelegenheid voor Tweede Kamer – wat is rol van gemeenraad Dronten hierin? - dit is een negatief effect dat veroorzaakt wordt door Corona - belang van preventie is enorm - complexiteit van het onderwerp College: Namens het college gaat wethouder Korting in op de motie en inbreng vanuit de raad. - Het college vindt het een waardevol signaal en wil de motie graag overnemen. Wat haar betreft wordt de motie op onderdelen wat uitgebreid.

- Het college is bereid om signaal over te brengen naar Staatssecretaris, ook arbeidsmarktproblematiek (en educatie) daarbij betrekken. 14

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.27 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 7 oktober 2021.

Griffier, E.M. Geldorp

Voorzitter, drs. J.P. Gebben