50698b7d-5285-4fcb-abcf-99cd28559f00.pdf

Schriftelijke vragen raad inzake Kadernota 2024 Onderstaand treft u per programma de beantwoording van de vragen aan.

Raadsvragen na tafeltjesavond en 2e tranche Uitgangspunten/kaders voor de begroting Vraag 1 - VVD Wat is de uitkomst van de decembercirculaire en wat was het saldo als deze nu wel wat meegenomen? (p. 6)

Antwoord Voor de financiële consequenties van de decembercirculaire zie RIB 348420; onderstaand het verloop van het begrotingssaldo welke is opgenomen in deze RIB.

Beleidsontwikkelingen per pakket Vraag 2 - VVD Wanneer volgen plannen voor de algemene avondopenstelling? Bijvoorbeeld voor ondernemers die niet zomaar vrij kunnen nemen tijdens kantooruren? (p. 12)

Antwoord Er komen nauwelijks signalen binnen dat een reguliere avondopenstelling wordt gemist. De avondopenstelling rond vakantieperiodes voorziet vooralsnog in die behoefte. Voor 2024 zullen we dit, gelet op de te verwachten drukte, opnieuw overwegen.

Vraag 3 - VVD Pilot gebiedsregie, volgens mij moeten we deze z.s.m. evalueren en ook voor Dronten inrichten nadat het succesvol lijkt te zijn voor de dorpen. (p. 14)

Antwoord De pilot is verlengd tot 1 januari 2024. Inmiddels is wel gestart met het evalueren van de pilot. Hierbij worden zowel externe als interne partners van de gebiedsregisseurs betrokken. In het najaar zal een definitief besluit worden genomen of en hoe gebiedsregie verder vorm wordt gegeven.

Vraag 4 - VVD Welke evenementen vinden geen doorgang? Wat is de oorzaak? (p. 20)

Antwoord De volgende evenementen gaan dit jaar (helaas) niet door: - Flevo Truckerstour (27 april 2023), reden: aangescherpte polisvoorwaarden voor begeleiders Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

1

- Trekkertocht (24 juni 2023), reden: Stichting de IJsvogel en Gert Jan van Tilburg kwamen er organisatorisch niet uit - Polder Hockey League (7 - 9 juli 2023), reden: te weinig aanmeldingen - WijLand Festival (14 - 16 juli), reden: de organisator kreeg de financiën niet rond

Vraag 5 - VVD Twee belangrijke speerpunten zijn het stimuleren van fietsgebruik en het elektrische vervoer. Een punt waar de VVD (maar ook veel jongeren) al jaren aandacht voor vraagt, is een combinatie van die twee: de fietsenstallingen bij het station. Toch wordt er later in deze alinea gesproken over parkeerproblemen. Hebben deze parkeerproblemen alleen betrekking op auto’s of moeten we dit breder opvatten? (p. 21)

Antwoord De grootste problemen bevinden zich bij de auto's. De parkeerdruk in de wijken is de laatste jaren toegenomen, mede ook door de krapte op de woningmarkt, waardoor jongeren langer thuis blijven wonen, maar wel een auto in bezit krijgen. Parkeren van fietsen speelt inderdaad alleen rondom het station. Daar lopen nu al gesprekken voor met ProRail (beheerder van de fietsenstalling) en Provincie Flevoland om de capaciteit op het station uit te breiden. Ook met het oog op de uitbreidingen die Dronten voor ogen heeft m.b.t. de woningbouw.

Vraag 6 - VVD Een lokale economie staat in verbinding met o.a. gezondheid. Wanneer komt het beleid voor de korte- en middellangetermijneffecten van de covid-maatregelen? (p. 23)

Antwoord Conform eerder aangegeven: Er is geen beschrijving opgenomen van de COVIDmaatregelen en daarmee niet een technische vraag. Graag deze meenemen in de politieke behandeling.

Vraag 7 - VVD Wat zijn de cijfers aangaande kinderen met een (taal)achterstand in de gemeente zorgelijk vergeleken met andere gemeentes? En in hoeverre wordt in dit cijfer gekeken naar De Vlieger of mogelijk de kinderen van arbeidsmigranten? (p. 28)

Antwoord Op 1 november 2022 is in beeld gebracht wat de omvang is van de doelgroep kinderen met een (taal)achterstand in de gemeente Dronten is. 119 kinderen in de leeftijd van 2,5/3 jaar hebben door de JGZ/Icare een VVE-indicatie gekregen. Dit is 18% van het totaal kinderen uit die leeftijdsgroep. Deze eigen telling wijkt af van het percentage dat het CBS voor onze gemeente heeft berekend over 2021, namelijk 14%. Dit CBSpercentage is iets lager dan o.a. de gemeente Noordoostpolder (15%) en hoger dan de gemeente Zeewolde (12%) (https://dashboards.cbs.nl/v4/onderwijsachterstanden). Deze cijfers zijn inclusief de kinderen van het AZC. Om nog beter zicht te krijgen op de kinderen met een (taal)achterstand gaan we samen met kinderopvangorganisaties, Icare, GGD en het basisonderwijs in september a.s. een nul-meting doen. In combinatie met de implementatie van de Peutermonitor worden zowel de kwantitatieve aspecten van VVE en (taal)achterstanden als de kwalitatieve aspecten (wat zijn de resultaten van de VVE-trajecten, hoe verloopt de samenwerking tussen partners etc.) in beeld gebracht. Deze monitor zal ieder jaar herhaald worden.

Vraag 8 - VVD Klopt het dat de ca. 3 mln. kapitaallasten van het IHP pas vanaf 2028 in de begroting landen? Hoe wordt dit gedekt? Wat betekenen beide plannen voor de financiële kengetallen? (p. 29) Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

2

Antwoord Ja, dat klopt. Dat betekent dat we hierop zullen voorsorteren door in het proces van de begroting 2024 al te gaan nadenken hoe we hier dekking voor kunnen creëren. In de financiële paragrafen zal daarbij aandacht worden besteed aan de verandering van de financiële kengetallen.

Vraag 9 - VVD Wanneer wordt de Pas van Dronten geëvalueerd? Hoe wordt de Raad hierin meegenomen? Wat zijn de verwachte extra kosten hiervoor? (p. 39)

Antwoord Antwoord Vooralsnog is er geen aanleiding om de Pas van Dronten te evalueren. Uit monitoring blijkt dat het gebruik van en deelname aan de Pas van Dronten toeneemt. Van de tegoeden op de pas wordt gemiddeld rond de 90% besteed. Op dit moment is de Pas van Dronten nog volop in ontwikkeling en zal de Pas het komende jaar nog breder worden ingezet.

Vraag 10 In de bijlage maatregelen staat synergievoordeel Functionaris Gegevensbescherming DUN in de min, moet dit geen voordeel zijn? (p. 50)

Antwoord Met de gemeente Noordoostpolder was overeengekomen dat hun privacy officer (PO) door ons werd ingehuurd als functionaris gegevensbescherming (FG). De betreffende PO van de gemeente Noordoostpolder had echter besloten om de werkzaamheden als FG voor de gemeente Dronten voortijdig te beëindigen. Hierdoor waren wij genoodzaakt om tijdelijk een externe FG in te huren, omdat het wettelijk verplicht is om een FG in dienst te hebben. Inmiddels zijn de taken van de FG tijdelijk intern belegd. De samenwerking met de externe FG is eind vorig jaar stopgezet. Omdat we extern hebben ingehuurd staat het synergievoordeel in de min. Op dit moment wordt er gezocht naar een nieuwe FG. Hiervoor is formatieruimte.

Vraag 11 Welke bedragen zijn de afgelopen jaren betaald aan de regio Zwolle? (Afgelopen cyclus 4 of 6 jaar)

Antwoord De afgelopen jaren hebben we de volgende bijdrage aan de regio Zwolle betaald (op basis van het aantal inwoners): 2018 tarief € 1,23-> € 50.143 2019 tarief € 1,23-> € 50.202 2020 tarief € 2,30-> € 95.609 2021 tarief € 2,35-> € 98.739 2022 tarief € 2,40-> € 102.964

Tranche 2 (openstaande vragen eerste ronde technische vragen) Vraag 2 Wat is de specificatie van het incidenteel effect begrotingssaldo? (p. 6)

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

3

Antwoord Titel Aanschaf zeefmachine voor de

Doel Incidenteel Afhandelen van de lijkbezorging (begragfenissen) 9.000 Inwoners met een Participatiewet-uitkering of met een afstand tot de arbeidsmarkt kunnen via dit traject stappen zetten op de Pilot KlusTraject 2024/2025 Participatieladder Betere en tijdige zorg of uitstromen en ondersteuning, naar eenop betaalde de juiste baan. plek en wanneer 100.000 dit nodig is. Instandhouding en innovatie (regionale) Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel. jeugdhulp 580.000 Het hogere doel vanuit het collegeprogramma is inzicht en grip krijgen Analyse voor continue proactieve op de toekomstige financiële situatie van Dronten, waarbij inzichtelijk is monitoring van financiële kengetallen hoe de financiële kengetallen veranderen in de tijd.

10.000 De bouw en functioneren van een organisatieonderdeel tbv de Programmateam Dronten ontwikkelt programmatische en projectmatige aanpak van Dronten Groeit 500.000 Het verdichten van volumineus afval waardoor er minder transportbewegingen nodig zijn en een bijdrage wordt geleverd aan een Roll-over duurzame samenleving en excelente dienstverlening/bedrijfsvoering 60.000 Bestandsanalyse bijstandsuitkeringen Arbeidspotentieel in beeld brengen 50.000 Integraal veiligheidsbeleid Uitvoering geven aan integraal veilgiheidsbeleid 50.000 Huisvesting primair onderwijs Een onderzoek opstellen naar de mogelijkheden voor vervangende Swifterbant huisvesting van de Branding, de Golfslag en de Duykeldam in 75.000 Het doel is door in te zetten op onze sterke organisatiefilosofie (DoK '22) Doorontwikkeling op focuspunten DoK de organisatie wendbaar en robuust te houden en verder te versterken. ’22: bestuursadvisering en faciliteren Vanuit de organisatiefilosofie investeren we in onze medewerkers, strategisch vermogen zodat zij het beste kunnen doen voor de samenleving.

45.000 Uitbreiding arbeidsmarktinfrastructuur Dienstverlening naar werk verbeteren 200.000 Recreatiepunt Ijsselmeerdijk Recreatieve versterking Ijsselmeerdijk 50.000 Inzet Burgerzaken Inwoners in staat stellen een reisproduct aan te vragen 35.000 Ontwikkeling beleid en uitvoering projecten AgroFoodsector Een toekomstbestendige landbouwsector 100.000 Excellente dienstverlening -Uitvoering Door excellente dienstverlening voelen inwoners en ondernemers zich actieplan gezien, gehoord en begrepen. 25.000 voorbereidingskrediet aanpassing Het Het voorbereiden van een herinrichting van de wegen Het Gangboord en Gangboord en de Grutto De Grutto 50.000 Het inbedden van RBAC. Hierdoor krijgen alleen degenen die werkzaam Informatiebeveiliging: inbedden van een zijn voor of bij de gemeente Dronten toegang tot informatie in onze rolgebaseerde autorisatiestructuur informatiesystemen voor zover die toegang noodzakelijk is voor het (RollBased Autorisation Control; RBAC) vervullen van hun functie of rol. Dit is wenselijk in het kader van 410.000 Het doel van de arbeidsmarktaanpak is het verstevigen van de positie van de gemeente Dronten op de arbeidsmarkt.

Zodat we ons maximaal Arbeidsmarktaanpak kunnen blijven inzetten voor en met de samenleving en daarmee 100.000 Teammanager Bestuurondersteuning Werkdruk verlaging binnen het MT 120.000 We realiseren een volwaardige en betekenisvolle samenwerking tussen bedrijfsvoering en de primaire processen in de gemeente Dronten. Het versterken van dit fundament is een randvoorwaarde om integraal te kunnen samenwerken aan de groei van een mooier Dronten. Daarmee blijven we voldoen aan onze wettelijke kaders en verplichtingen en bereiken we borging van doelmatigheid, doeltreffendheid en Opstellen Visie op Bedrijfsvoering en rechtmatigheid. College en raad kunnen vanuit deze optimale invulling realiseren uitvoeringsprogramma van de bedrijfsvoering rekenen op consistentie, borging en een bijdrage 337.000 Het hogere doel vanuit het collegeprogramma is het verstevigen van de Doorontwikkeling en standaardisatie van planning en control cyclus, waardoor het fundament wordt gelegd voor de planning & control-cyclus tactische en strategische besluitvorming. 40.000 Inzetten op het stroomlijnen van de Het hogere doel vanuit het collegeprogramma is het verstevigen van de financiële processen en verdere planning en control cyclus, waardoor het fundament wordt gelegd voor automatisering hiervan tactische en strategische besluitvorming.

15.000 Anticiperen op areaalgroei en maatwerkoplossing voor bestaande hoog Ondergrondse containers en minien laagbouw locaties waardoor een bijdrage wordt geleverd aan containers excelente dienstverlening 135.000 Het vervangen van papieren vrachtbrieven door digitale vrachtbrieven waarmee een bijdrage wordt geleverd aan een duurzame samenleving Digitale vrachtbrieven en excelente bedrijfsvoering 10.000 Economische Visie 2024 - 2028 De economische ontwikkeling van de gemeente Dronten te stimuleren 30.000 Het doel is dat de Drontense samenleving beter bediend wordt doordat de gemeente Dronten van buiten naar binnen werkt en meeveert met Werken vanuit de opgave de opgaven die op ons afkomen. 100.000 Inzicht in de monitoring en Het doel is dat bijdragen wordt aan een mooier Dronten en het meetbaarheid van gewenste geluk/welbevinden van onze inwoners door in te zetten op inzicht in de maatschappelijke effecten vanuit de monitoring en meetbaarheid van maatschappelijk effecten die brede welvaartsgedachte nagestreefd worden vanuit de brede welvaartsgedachte. 35.000 Cofinanciering Europese LEADERDuurzame plattelandsontwikkeling. 200.000 Visie op een toekomstbestendige en vitale winkelstructuur voor de Retailvisie gemeente Dronten. Inclusief een uitvoeringsagenda 65.000 TOTAAL 3.536.000

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

4

Vraag 4 Arbeidsmarkt, wat gaat Dronten concreet doen om zich als een interessante werkgever te kunnen profileren? (p. 8)

Antwoord Op dit moment wordt er gewerkt aan een arbeidsmarktaanpak welke integraal bij zal dragen aan het vinden, binden en boeien van talent voor de gemeente Dronten. Hiervoor is een eerste quickscan van de actuele situatie gemaakt en komt er een stapsgewijs plan in het vormen van strategie voor de middellange en lange termijn. Dagdagelijks wordt er gewerkt aan het aantrekken van talent voor de specifieke vacatures en wordt gebruik gemaakt van sourcing en jobmarketing.

Vraag 6 Hoe staat het met de uitvoering van de rehabilitatie Rietweg (deel uitvoering in 2023 ?) (Programma 2, p. 21/22)

Antwoord De voorbereiding voor de rehabilitatie Rietweg, deel tussen de Swifterweg en de Larserringweg, is grotendeels afgerond. Op basis van de bouwkosten dient een nadere uitwerking te komen van de te nemen maatregelen. Door sterk gestegen loonkosten en materiaalkosten alsmede aangetroffen verontreinigingen dient er een nieuwe afweging te komen welke maatregelen binnen de begroting uitgevoerd kunnen worden en welke risico’s er zijn per uitvoeringsvariant. Deze afweging wordt momenteel uitgevoerd door de wegbeheerder. Daarnaast wordt dit deel van de Rietweg gebruikt als transportroute voor de realisatie van een deel van Windplan Groen. Het uitvoeren van de rehabilitatie van de Rietweg in 2023 en/of 2024 kan leiden tot problemen in de aanvoer van onderdelen voor de bouw van de windmolens. In samenspraak met vertegenwoordigers van Windplan Groen is er dan ook voor gekozen om stagnatie zoveel mogelijk te voorkomen en de werkzaamheden aan de Rietweg uit te stellen tot 2024/2025. In deze periode wordt het kwaliteitsniveau van de weg door het team Wegen regelmatig gecontroleerd en indien nodig wordt er klein onderhoud uitgevoerd. Het klein onderhoud komt niet ten laste van de begroting voor de Rietweg maar maakt onderdeel uit van het reguliere klein onderhoud dat jaarlijks plaats vind aan onze wegen.

Vraag 28 Hoe zit de bossenstrategie (wordt die van de provincie bedoeld?) in de kadernota en begroting verwerkt? (Programma 5, p. 29)

Antwoord Ja, hier wordt de Bossenstrategie van de provincie mee bedoelt. Deze wordt niet specifiek genoemd in de P&C documenten. De Bossenstrategie helpt de gemeente bij het vervullen van beleidsdoel 3 van pakket J Openlucht recreatie en bij het vervullen van beleidsdoelen 1, 2 en 6 van pakket K Openbaar groen.

Vraag 39 Op welke wijze is de Raadsagenda zowel inhoudelijk als financieel verwerkt in deze kadernota?

Antwoord De raadsagenda zit financieel opgenomen in de Kadernota. De specifieke invulling vindt plaats in afstemming tussen griffie en raad

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

5

Vraag 40 Graag een globale financiële doorrekening maken van de verschillende inhoudelijke uitdagingen, waar wij als gemeente voor staan, zoals bijvoorbeeld het meerjaren huisvestingsprogramma.

Antwoord Conform eerder aangegeven: Dit is niet een direct technische vraag op basis van de teksten uit de Kadernota. Zoals aangegeven op pagina 9 “Met het vaststellen van deze Kadernota geeft de gemeenteraad het college de opdracht om deze kaders door te vertalen naar de Programmabegroting 2024 die in de maand november door de raad zal worden behandeld. Wij vragen u vooral richting te geven aan de beleidsdoelen die we stellen om Dronten beter, mooier en duurzamer te maken.”

Beantwoording raadsvragen Jaarstukken 2021

6