4a49aad4-323c-40a8-ba23-4309931f41e2.pdf

Dronten : 30 maart 2021 Verzonden : 30 maart 2021 Kenmerk : U21.002409/TS/GD Uw brief van : Uw kenmerk : Inlichtingen : mevrouw Drijfhout

*U21.002409*

Aan de gemeenteraad

Onderwerp:

Regiovisie jeugd Betreft portefeuille wethouder van Bergen

Geachte raad, De eerste evaluatie van de Jeugdwet en de kamerbrieven over Perspectief voor de jeugd schetsten een aantal problemen rond de uitvoering van de jeugdhulp waar geen kant en klare oplossingen voor zijn en die vragen om nadere regelgeving. Eén van de afspraken met het Rijk die hieruit voortkwam is de ontwikkeling van Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) door de VNG. Deze NvO loopt vooruit op de een Jeugdwetwijziging waarin voorwaarden worden vastgelegd waaraan inkoopregio’s moeten voldoen. De NvO is juni 2020 in een resolutie vastgesteld door gemeenten in VNG-verband, voor Jeugd en voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Gemeenten erkennen hiermee dat op onderdelen (boven)regionale samenwerking essentieel is voor:  De beschikbaarheid van de benodigde zorgfuncties.  Een zorgvuldige transformatie van het zorglandschap.  Verminderde bureaucratie. Regiovisie Jeugd Flevoland Een belangrijk onderdeel van de NvO is het vaststellen van een regiovisie Jeugd. Deze regiovisie komt tot stand in overleg met jeugdhulpaanbieders, professionals, (vertegenwoordigers van) jeugdigen, ouders en ketenpartijen en wordt door de betrokken gemeenteraden vastgesteld. De VNG koerst op vaststelling voor de zomervakantie 2021. Gezien de brede betrokkenheid bij de totstandkoming is deze termijn voor onze regio (en ook voor veel andere regio’s) niet haalbaar.

De insteek is om tot een breed gedragen visie te komen die goed is afgestemd. Daarom is er in Flevoland voor gekozen om na de zomer van 2021 tot vaststelling door gemeenteraden over te gaan.

Bijlage(n):

--

De Rede 58 8251 EX Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon: +140321

www.dronten.nl

Datum Bladnr. Kenmerk

: 30 maart 2021 :2 : U21.002409/ TS/ GD

De regiovisie moet voldoen aan de door de NvO voorgeschreven criteria. Het gaat onder andere om een visie op de ontwikkeling van het gewenste zorglandschap, keuzes over de governance, keuzes over wat gemeenten op bovenregionaal, regionaal of lokaal niveau inkopen en de wijze van verbinding van de lokale toegang met de regionale inkoop. In onze regio Flevoland betekent de regiovisie Jeugd vooral de actualisatie van het tot nu toe vastgelegde regionale beleid. De visie volgt op het regionale beleidsplan jeugd 20142017, het regionaal programma zorglandschap jeugd Flevoland en de regionale notitie Stip op de horizon. Door de zes gemeenteraden is in 2014 vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) een centrumregeling Sociaal Domein Flevoland overeengekomen. Deze huidige manier van samenwerking wordt waar nodig verbeterd of aangescherpt. Met deze raadsbrief informeren wij u over de voorbereidingen voor de Regiovisie Jeugd Flevoland. Proces regiovisie Jeugd De Flevolandse gemeenten gaan een proces in om tot een nieuwe visie te komen die voldoet aan de NvO en helpend is als gezamenlijke basis voor de realisatie van de gedeelde opgaven in de Jeugdhulp de komende jaren. De colleges uit de regio Flevoland zijn voornemens om de voorbereiding van deze visie langs de volgende uitgangspunten vorm te geven. 1.

De regiovisie wordt een doorontwikkeling van het regionaal zorglandschap jeugd Flevoland en de Stip op de horizon In 2017 is door gemeenten en regionale jeugdhulpaanbieders samen een regionaal programma zorglandschap jeugd Flevoland vastgelegd en geconcretiseerd in de Stip op de horizon. De hierin vastgelegde ambities om te komen tot een robuust, stabiel en op de lokale situatie afgestemd regionaal zorglandschap zijn nog niet afgerond. De ambities zijn nog steeds actueel en krijgen een plaats in de regiovisie. 2. De regiovisie wordt opgesteld voor de periode 2021-2025. Het voorstel is om de regiovisie een afgebakende tijdsduur van 2021-2025 mee te geven, waardoor er ruimte is de huidige ambities tot uitvoering te brengen en er een helder eindpunt is waar nieuwe afwegingen gemaakt kunnen worden. Een termijn van vier jaar lijkt wel het minimum voor een visiedocument en doet recht aan de positie van de gemeenteraad. Met de gekozen termijn kunnen we de uitgangspunten van de visie ook meenemen in de nieuwe inkoopprocedure die gelijk oploopt met de regiovisie. 3. De regiovisie focust op het voldoen aan de NvO en de regionale opgaven, waarbij lokale beleidsruimte behouden blijft. In de regiovisie moet worden vastgelegd wat gemeenten op welk niveau (lokaal-regionaalbovenregionaal) willen organiseren en hoe zij de verbindingen daartussen organiseren.

Daarbij is het belangrijk te bewaken dat de regiovisie niet in de lokale beleidsruimte treedt. De regiovisie blijft op hoofdlijnen, waarbij voldaan wordt aan de NvO en het scherpte wordt aangebracht in de regionale opgaven.

Datum Bladnr. Kenmerk

: 30 maart 2021 :3 : U21.002409/ TS/ GD

4. Bij de bovenregionale afstemming van de regiovisie volgt Flevoland de grotere regio’s. Ten aanzien van de bovenregionale afstemming is het voorstel om de leidende grotere regio’s te volgen, waarbij we waar nodig gericht onze eigen accenten aanbrengen. Met name Utrecht is een samenwerkingspartner, Flevoland maakt deel uit van het bovenregionale expertisecentra Jeugd waarvoor Utrecht de middelen ontvangt. 5. Inhoud staat voorop, governance-keuzes volgen daarna De NvO afspraken omvatten een niet-vrijblijvende governance, waarbij de regio kiest voor één formeel aanspreekpunt. Deze aanspreekbaarheid richt zich op de beschikbaarheid en continuïteit van Jeugdhulp. Vanuit de inhoudelijke keuzes volgen de keuzes over hoe we het in onze regio effectief en efficiënt organiseren en welke mandatering en financiële afspraken daarbij passen. Informatiebijeenkomsten gemeenteraden De regiovisie Jeugd Flevoland zal eensluidend vastgesteld worden door gemeenteraden. Daarom is een vroegtijdige betrokkenheid van belang. In Flevoland worden in het tweede kwartaal 2021 de zes gemeenteraden geïnformeerd en gevraagd om inbreng. Daarnaast worden er ook participatiebijeenkomsten georganiseerd met (zorg)aanbieders, ketenpartijen en adviesraden. Over de inrichting van het participatieproces met de gemeenteraden wordt overleg gevoerd met de griffies.

In dit proces wordt het evenwicht gezocht tussen het doorlopen van een zorgvuldig proces en het behouden van tempo. Tabel: Planning regiovisie op hoofdlijnen Maart 2021 De raden en colleges informeren over het proces en uitgangspunten Participatieproces op basis inhoudelijk document met: April-augustus - gemeenteraden 2021 - adviesraden - aanbieders en ketenpartijen September/oktober Vaststellen regiovisie gemeenteraden 2021 Met vriendelijke groet, het college van Dronten

drs. T. van Lenthe Secretaris

drs. J.P. Gebben Burgemeester