33d509be-bcc4-4c31-9703-37033efd8fe8.pdf

Dronten : 16 maart 2021 Verzonden : 16 maart 2021 Kenmerk : U21.001990/TS/GD Uw brief van : Uw kenmerk : Inlichtingen : mevrouw Drijfhout

*U21.001990*

Aan de leden van de raad van de gemeente Dronten

Betreft portefeuille wethouder van Bergen

Onderwerp:

Stand van zaken regionaal contract jeugdhulp met verblijf

Geachte raad, In vervolg op onze brief van 23 juni vorig jaar informeren wij u met deze brief nader over recente ontwikkelingen rondom het contract, en de afhandeling van het risicodossier Jeugdhulp met verblijf. Tevens informeren wij u over de (financiële) gevolgen voor de gemeente Dronten. Voorgeschiedenis Sinds 2019 werken wij in de regio Flevoland met één contract met het samenwerkingsverband voor Jeugdhulp met verblijf (bestaand uit ’s Heerenloo, Pluryn en Vitree als penvoerder) voor alle vormen van Jeugdhulp met verblijf voor de periode 2019 tot en met 2022. Dit contract betreft een taakgerichte bekostiging, het samenwerkingsverband krijgt meerjarig een vast bedrag om de zorg te bieden. In het budget zit een transformatieopdracht om te komen tot een zorglandschap dat goed aansluit bij de behoefte van de Flevolandse kinderen en de gezinnen waarvan zij deel uitmaken. Vorig jaar hebben wij u geïnformeerd over het feit dat er tussen de Flevolandse gemeenten en het samenwerkingsverband voor Jeugdhulp met verblijf een financieel geschil was ontstaan over een aanvullende aanvraag voor middelen in de vorm van een zogenaamd ‘risicodossier’. Op dat moment was een dreigende opnamestop afgewend en werd er onder leiding van een landelijke bemiddelaar van het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd (OZJ) geprobeerd het gesprek met het samenwerkingsverband te hervatten.

Recente ontwikkelingen leidend tot een principe akkoord Afgelopen zomer is dit gesprek inderdaad weer goed op gang gekomen en zijn twee elkaar opvolgende opdrachten aan een extern adviesbureau gegeven.

Bijlage(n):

--

De Rede 58 8251 EX Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon: +140321

www.dronten.nl

Datum Bladnr. Kenmerk

: 16 maart 2021 :2 : U21.001990/ TS/ GD

Het doel was om duidelijk te krijgen of de onderbouwing die het samenwerkingsverband voor Jeugdhulp met verblijf gaf bij het risicodossier dusdanig was dat de aanvraag voor extra middelen gerechtvaardigd was. De onderzoeken van PWC hebben uitgewezen dat de regio op een aantal onderdelen van het risicodossier te strikt is geweest in de afwijzing. In de afgelopen periode is gezamenlijk onderzocht of dit financiële verschil kon worden overbrugd, binnen de wettelijke kaders van het contract (zonder te komen tot een wezenlijke wijziging die zou leiden tot beëindiging van het contract). Wij hebben op basis van nadere juridische en financiële onderbouwing van onder meer PWC als regio gekeken naar de mogelijkheden hiertoe. In december 2020 zijn wij het samenwerkingsverband op drie posten uit het risicodossier1 tegemoet gekomen met een voorstel voor 2019 en 2020. Op dat moment was er nog geen overeenstemming over het vervolg van het contract na 2020. Het was voor de regio voorwaardelijk om afspraken te maken voor de gehele contractduur. De afgelopen weken is onder leiding van het OZJ intensief met het samenwerkingsverband overleg gevoerd. De volgorde van de gesprekken is geweest om eerst de inhoudelijke onderwerpen te behandelen. Daarmee zijn de inhoudelijke uitgangspunten leidend geweest voor het financiële voorstel.

De wethouders jeugd uit Almere en Lelystad vormden de bestuurlijke kopgroep die op de voortgang stuurde. Op vrijdag 29 januari is met het samenwerkingsverband een principe akkoord bereikt met aanvullende financiële en inhoudelijke afspraken die zowel de afhandeling van het risicodossier 2019 en 2020 als de uitvoering van het contract gedurende 2021 en 2022 behelzen. Deze principe afspraken worden opgenomen in een aan het contract toe te voegen addendum. Met deze overeenstemming is er een einde gekomen aan een lange periode van onzekerheid. Nu dit geschil uit de lucht is, kan de beoogde transformatie weer met volle kracht worden voortgezet. Verder is duidelijkheid ontstaan over rollen en taken, is ruimte voor het goede gesprek en kunnen wij weer bouwen aan het vertrouwen en een goede samenwerking. Wat betekent dit voor jeugdhulp met verblijf in gemeente Dronten De gemaakte financiële afspraken zijn doorgerekend op gemeenteniveau. De toegekende drie posten uit het risicodossier hebben geleid tot een andere financiële uitgangspositie per 2019 van de zes gemeenten. Daarom is de in 2019 gemaakte regionale verdeelsleutel een aantal maanden eerder dan gepland herijkt. Voor onze gemeente passen de kosten van jeugdhulp met verblijf vanaf 2020 binnen het totaalbudget jeugdhulp. De afrekening 2019 wordt meegenomen in de jaarrekening 2020.

1

Deze posten zijn: risico 1. LTA zorg, risico 2. wetswijziging verlengde pleegzorg en risico 11. kosten regievoering onderaannemers.

Datum Bladnr. Kenmerk

: 16 maart 2021 :3 : U21.001990/ TS/ GD

Echter, de definitieve financiële afspraken zijn afhankelijk van de resultaten van het nog lopende verdiepende onderzoek naar één post van het risicodossier: de omvang van het transformatiebudget. Voor de gemeente Dronten betekent dit een risico van maximaal rond de € 100.000 per jaar in de periode 2019-2022. Mocht dit risico zich voordoen, dan zullen wij in de jaarrekening 2020 een dekkingsvoorstel doen ten laste van het restant van de bestemmingsreserve sociaal domein. Met vriendelijke groet,

het college van Dronten

drs. T. van Lenthe Secretaris

drs. J.P. Gebben Burgemeester