2c2665fc-cc76-46c3-a57e-7b763fe2b2be.pdf

Onze vragen aan College van B&W • Waarom is er geen onderscheid gemaakt in het paraplubestemmingsplan voor Boschberg en Bremerberg, gezien met hen al sinds 2018 een traject loopt op verzoek van de gemeenteraad? Gewenste burgerparticipatie? • Hoe worden de belangen voor Toekomstbestendigheid die door de parken ingebracht zijn, geborgd in het beleid van College Dronten? Burgerparticipatie? • Hoe wordt beleid tot handhaving gemaakt, welke ook daadwerkelijk uitgevoerd kan worden en waarbij beide parken nodig zijn om het praktisch te maken? Olifantenpaadjes of Burgerparticipatie? • Woningnood. Nationaal probleem. Waarom deze kans voor beide parken niet benutten en formaliseren via ‘dubbelbestemming’? Dit betekent dat de parken recreatiepark blijven, waar elke eigenaar de bungalow naar eigen inzicht kan benutten. Betekent ook veel minder lastige – en dure (€) handhaving! Waarom zou je dat als Gemeente Dronten willen?

Kernboodschap aan gemeenteraad • Het plan betekent dat in absoluutheid wordt vastgelegd dat niet-recreatief gebruik niet is toegestaan. • Het paraplubestemmingsplan blokkeert de gezamenlijke koers van Gemeente en Boschberg / Bremerberg – gericht op Toekomstbestendigheid, die in 2018 is ingezet op verzoek van de Raad bij de vaststelling 8067/8068. • Dit gaat in tegen de wens van de leden van Boschberg en Bremerberg die via het middel Dubbelbestemming hun doel Toekomstbestendigheid willen borgen. • Hierover wordt al jaren informeel gesproken met de gemeente (burgerparticipatie) • Onze wens: Houdt Boschberg en Bremerberg buiten dit plan en besluit om samen met deze parken door te gaan op de reeds in 2018 ingeslagen weg om tot Toekomstbestendigheid te komen via het middel Dubbelbestemming. Formaliseer dit proces in belang van beide partijen.

Waarom onderscheid maken voor Boschberg en Bremerberg in dit paraplubestemmingsplan? • Multi-eigenaren = circa 400 verschillende eigenaren. Niet te vergelijken met de andere (commerciële) parken, maar wel eenzijdig (paraplu)plan zonder verschil te maken. • Er loopt specifiek voor deze beide parken sinds 2018 – vaststelling 8067/8068 - (en al daarvoor) een apart traject gericht op Toekomstbestendigheid • Plan zegt ‘verdringing’ voor toerist = al lang niet meer gaande op beide parken. Markt kortdurende verhuur is er nauwelijks, wel oplossing tot (tijdelijk) wonen met langdurige verhuur. Het recreatieve gebruik betreft vaak eigenaren zelf en hun familie! • Plan geeft geen oplossing voor aankoop bungalows door speculanten, wat niet gewenst is door beide parken. Dit is een landelijk probleem (woningnood en huisvesting arbeidsmigranten). In ons overleg met de vorige wethouder zijn al diverse oplossingen aangereikt en nationaal zijn er (nieuwe) opties. Benut onze burgerparticipatie! • Handhaving in plan is een papieren tijger. Niemand bij gebaat! Heb je medewerking voor nodig op de parken. Benut deze burgerparticipatie!

Participatietraject sinds 2018 samengevat • Plezierig informeel contact met beoogde projectverantwoordelijke wethouder en beoogde projectleider gemeente Dronten. Formeel geen projectopdracht en geen resultaat, wat doorwerkt in dit paraplubestemmingsplan! • De volgende twee punten zijn in feite een opdracht vanuit de gemeente waaruit beide parken hebben afgeleid, dat de gemeente de besprekingen aangaande de toekomstbestendigheid van De Boschberg en De Bremerberg serieus wil voortzetten. • Boschberg. Extern onderzoek naar 4 scenario’s t.b.v. Toekomstbestendigheid. ALV uitspraak (door 66% leden) december 2021: 74% voor Dubbelbestemming., 25% situatie als nu bevriezen. Niemand voor terug naar volledig recreatie, 1 stem voor ‘woonwijk’. • Bremerberg. Visie als Generatiepark. Werkgroep hiervoor november 2020 opgestart, herschrijven visie aan de tijd van nu. Eigenaren zijn vrij te kiezen tussen ‘wonen’ en ‘recreatie’ in nader te bepalen balans. • Paraplubestemmingsplan doorkruist dit alles!! Welk nut had ons overleg en heeft verder overleg? Burgerparticipatie?? • Beide parken hebben steeds meedenkend en oplossingsgericht proactief gezocht om beide (unieke en Multieigenaren) parken Toekomstbestendigheid te geven. • Voldoende (landelijk gedelegeerd) instrumentarium voor Gemeente Dronten om Dubbelbestemming te formaliseren. Het kan per direct!

Toekomstbestendigheid – Ons doel! • Parken zijn nu mooi, maar hoe zorg je dat dit zo blijft en het park niet verpauperd? Daar ligt onze zorg! • Beleid op beide parken is een ALV-aangelegenheid. Multi eigenaren! Een gezamenlijk belang: recreatiepark met optie Dubbelbestemming = recreatie en wonen in een balans, elkaar versterkend. Deze situatie bestaat al jaren en geeft dankzij actieve besturen nauwelijks problemen! Gemeente Dronten heeft daarom minimale zorg voor deze parken! • Hoe trek je juiste eigenaren aan: die willen investeren in park en eigen bungalow en participeren in de vereniging (bestuur / cie / etc.). Speculanten met enkel winstbejag worden niet ervaren als juiste eigenaren en tonen geen betrokkenheid. • Arbeidsmigrant. Hoeft niet per se een probleem te zijn, hangt af van wijze van betrokkenheid en bewoning park. Gezin geeft goede ervaringen, bungalow met meerdere mannen is risicovol (overlast). Extra risico: indien eigenaar bungalow heel ander (korte termijn) belang heeft: winst / uitmelken bungalow, tijdelijke plaatsing van eigen medewerkers of uitzendbureau. • Handhaving prima, maar geen politiestaat! Preventief t.o.v. criminaliteit is prima en gezamenlijk belang parken en Gemeente, is minimaal nodig geweest. Handhaving ‘wie mag waar verblijven en hoe lang’ = ongewenst en hoeft niet met Dubbelbestemming en betekent minder kosten voor de Gemeente.

Handhaving organiseren in goed en gezamenlijk overleg. Vooraf samen naar de praktijk door redeneren. Een uitgangspunt is noodzakelijk: nulmeting ! Een beperkt onderzoek van CCV in 2020 is niet voldoende voor handhaven nu !

Juiste aantrekkingskracht (beeld 2022 Boschberg!) • Perspectief: investeren

• Geen perspectief / ‘Fort Oranje..’

Handhaving, praktijk…. • Op papier moest het kloppen, er staat een hek…. • In de praktijk twee ‘olifantspaden’

Onderbouwing • Rapport (2021) op weg naar Toekomstbestendigheid de Boschberg. Hierin onderzoek gedaan naar 4 scenario’s t.b.v. de leden om een voorkeur uit te spreken. ALV december 2021 uitslag: Totaal 114 stemmen, als volgt verdeeld (= 64% van 178 bungalows)

•

0

Scenario 1: volledig recreatie (0 %)

•

28

Scenario 2: recreatie en wonen met een quotum voor wonen (24,6 %)

•

85

Scenario 3: recreatie en wonen – dubbelbestemming (74,6 %)

•

1

Scenario 4: alleen wonen (0,8 %)

• Samenvatting van het Rapport • Zienswijze besturen Boschberg en Bremerberg op het Paraplubestemmingsplan (2021 – december) • Generatiepark Bremerberg (juni 2020)