251120 beantwoording TV CU Zienswijze bedrijfsgebouw Ploegschaar Biddinghuizen.pdf
Tekst van het document
Beantwoording schriftelijke vragen CU / zienswijze bedrijfsgebouw Ploegschaar Biddinghuizen
1. Kunt u de ingediende zienswijze (geanonimiseerd) delen met de raad, zodat we meer context hebben bij de Reactienota van het college? Zie bijlage. 2. Welk verschil is er tussen bestemmingsplannen 2009 en 2013 mbt het genoemde straalpad? Kunt u aangeven welke eisen en verboden rond dit straalpad toen zijn vastgelegd? In het bestemmingsplan uit 2009 was een straalpad opgenomen als afzonderlijke aanduiding. Binnen deze zone golden specifieke beperkingen. Op de plankaart was aangegeven welke maximale bouwhoogten binnen het straalpad niet mochten worden overschreden. Daarnaast bevatte het plan een regel (destijds artikel 17) waarin stond dat alle gebouwen en bouwwerken binnen dit straalpad beperkt waren tot de hoogten die op de kaart waren aangegeven. Het straalpad vormde daarmee een juridisch bindende hoogtebeperking voor nieuwe bebouwing. In het wijzigingsplan uit 2013 is dit straalpad niet meer teruggekomen. De zone is niet opgenomen op de verbeelding en er zijn geen aanvullende regels opgenomen die specifieke beperkingen stellen aan de bouwhoogte vanwege een straalpad. In dat plan gelden uitsluitend de reguliere bouwregels per bestemming, zonder de extra hoogtebeperkingen die in 2009 nog golden. 3.
Kunt u aangeven waarom het straalpad op het eerdere bestemmingsplan wél en op het latere niet is meegenomen? Kan er sprake zijn geweest van een omissie, of was dit een bewust en besproken raadsbesluit? Dit o.a. omdat er wel een straalpad ingetekend is op dit bestemmingsplan 9062. Bij de vaststelling van het wijzigingsplan uit 2013 is het straalpad niet correct verwerkt. Het is wel genoemd in de legenda van de verbeelding, maar vervolgens niet opgenomen op de verbeelding zelf en evenmin uitgewerkt in de planregels. Daardoor heeft het straalpad in het plan uit 2013 geen juridisch bindende status gekregen. Er zijn geen aanwijzingen dat het verdwijnen van het straalpad het gevolg was van een bewuste beleidskeuze of een expliciet raadsbesluit. Alles wijst erop dat sprake is geweest van een omissie in de planopstelling: het straalpad had, net als in het eerdere plan, planologisch moeten worden verwerkt, maar dat is destijds niet gebeurd. 4. Hoeveel impact heeft het onderbreken van dit straalpad door langskomend hoog verkeer op de bedrijfsvoering van de straalpad-eigenaar? U geeft in uw reactienota aan dat het straalpad niet door bebouwing onderbroken mag worden.
Dat is een permanente onderbreking; wanneer zijn tijdelijke onderbrekingen zoals door passerend verkeer dermate hinderlijk dat de rechten van deze indiener worden geraakt? Welke criteria hanteert u? De beoordeling van hinder of belemmeringen binnen een straalpad is in het wijzigingsplan geregeld. Uitgaande van de systematiek van het plan uit 2009 – waarin het straalpad wél juridisch was vastgelegd – geldt dat het verbod uitsluitend betrekking had op gebouwen en andere bouwwerken binnen de straalpadzone. Het wijzigingsplan stelde geen beperking aan tijdelijk of passerend verkeer, ook niet wanneer dit verkeer een grotere hoogte heeft dan de in het straalpad genoemde maximumhoogten. Dat betekent dat het wijzigingsplan geen criteria bevat om tijdelijke, kortdurende onderbrekingen (zoals door hoog vrachtverkeer) als strijdig aan te merken. De
planregel ziet alleen op permanente fysieke obstakels die worden gebouwd of opgericht. Tijdelijke passages vallen daarmee buiten de reikwijdte van het plan en zijn dus toegestaan. 5. Is de indiener van de zienswijze in 2013 op de hoogte gebracht van het feit dat het straalpad niet in het wijzigingsplan was opgenomen? Voor planologische besluiten geldt de wettelijke publicatieplicht. Het wijzigingsplan uit 2013 is volgens die wettelijke procedures bekendgemaakt via de Staatscourant en het huis-aan-huisblad. Tijdens de periode van terinzagelegging had een ieder de mogelijkheid om het plan in te zien en een zienswijze in te dienen. Tegen het wijzigingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Oldebroekerweg Biddinghuizen (9062) zijn destijds geen zienswijzen ingediend. De openbaarmaking en de mogelijkheid tot inspraak zijn daarmee conform de wettelijke vereisten verlopen. 6. Zijn er in 2012/2013 zienswijzen ingediend met betrekking tot het feit dat het betreffende straalpad niet in het wijzigingsplan was opgenomen? Er zijn in 2012/2013 geen zienswijzen ingediend op het wijzigingsplan Uitbreiding bedrijventerrein Oldebroekerweg Biddinghuizen (9062). 7.
Wat zouden de consequenties zijn als de raad naar aanleiding van de ingediende zienswijze zou besluiten dat het straalpad zoals dat in 2009 in het bestemmingsplan van toepassing was, nog steeds van toepassing zou moeten zijn? Het wijzigingsplan uit 2013 is destijds vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Dit was een collegebevoegdheid. Wanneer het straalpad uit het bestemmingsplan 2009 alsnog als van toepassing zou worden beschouwd, zou dat planologisch betekenen dat binnen die zone geen bebouwing hoger dan de aangegeven maximale hoogte mag worden opgericht. In de praktijk zou dat betekenen dat op het betrokken perceel geen gebouw met de huidige voorgestelde bouwhoogte zou mogen worden gerealiseerd. De ontwikkelende partij heeft hier rekening mee gehouden door het hoofdgebouw buiten de zone te situeren die in 2009 als straalpad gold. Daarmee wordt feitelijk voldaan aan de beperkingen die in 2009 golden. De zienswijze richt zich op tijdelijke installaties op het erf, die mogelijk een verstoring kunnen vormen van de ‘line of sight’. Binnen het bestemmingsplanregime van 2009 golden beperkingen alleen voor permanente gebouwen en bouwwerken en tijdelijke opstellingen vallen daar niet onder.
Bi IT d & Bi IT d
&
Bird (Netherlands) LLP Zuid-Hollandplein 22 Bird
2596 AW
The Hague
PO. Box 30311 2500 GH The Hague
Netherlands
VERTROUWELIJK
Tel
+31 (0) 70 353 8800 +31 (0) 70 353 8811
Fax
twobirds.com PER KOEIER Gemeente Dronten t.a.v. het college van De Rede 1 8251 ER Dronten
PER
burgemeester en wethouders
(geanonimiseerd) 28 mei
2025
Onze ref:
SPEEU.0004
Betreft:
Zienswijze
het op (geanonimiseerd) . 23-1338
omgevingsvergunning om
in
een
met
verlenen
te
het bouwen
voor
in
ontwerp
een
neergelegde voornemen een bedrijfsgebouw aan
dos$
van
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) advocaat
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) Geachte
heer,
mevrouw,
(geanonimiseerd)
mogelijkheid om tot uiterlijk 29 mei 2025 een zienswijze In te dienen op het in een ontwerp een omgevingsvergunning met dossiernummer 2023-1338 neergelegde voornemen om aan voor bouwen van een te verlenen het bedrijfsgebouw vergunning Een (geanonimiseerd) (“Ontwerp Afwijkingsvergunning”). aan kopie van de (geanonimiseerd) ter beschikking gestelde versie van de Ontwerp Afwijkingsvergunning inclusie ijlagen daarbij -is aan deze zienswijze gehecht als Bijlage 1. de
-
(geanonimiseerd) gezamenlijk (geanonimiseerd) al dan niet ten bate
(geanonimiseerd) begrijpt dat (geanonimiseerd)
tenzij
uit
de
context
van
volgt,
anders
gebruiksactiviteit als bedoeld in art. 2023 omgevingsvergunning op en van de onder c Wabo (een zogenaamde ‘afwijkingsvergunning’) heeft 2.1, lid 1 aanhef aangevraagd in verband met het perceel dat kadastraal bekend is bij de gemeente Dronten onder nummer (het perceel gelegen naast (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Perceel”) BM | 22
december
voor
een
een
(geanonimiseerd) Abu Dhabi
Hamburg *
Amsterdam
*
«
Stockholm
Helsinki «
Sydney
*
Casablanca Bratislava Brussels Beijing Budapest Copenhagen Dubai Dublin Dusseldorf + Frankturt hanghai Shenzhen London Lvon Madricl Milan Muuich Paris Kong Prague Rome San Francisco Warsaw Tokyo «
*
Hong «
*
«
«
«
»
«
+
*
«+
+
»
«
»
»
»
*
»
*
8
«
+
The Hague *
Singapore
»
Bird & Bird VERTROUWELIJK
en dus onderhavige ontwerpvergunning uitsluitend een afwijkingsvergunning in deze zienswijze ook betreft, vergunning voor de activiteit bouwen (geanonimiseerd)
Hoewel geen richten
de
—
a:
—
geplande bouwactiviteiten. Dit onder andere omdat die activiteiten al in een behoorlijk mate van detail worden besproken in de documenten die onderdeel uitmaken van de Ontwerp Afwijkingsvergunning. op de
(geanonimiseerd) maakt zich grote zorgen over voornoemde plannen omdat die haar bedrijfsvoering
lijken die plannen strijdig te zijn met gemeentelijke haar regelgeving. Dit licht (geanonimiseerd) hierna toe. Daarbij zal zij achtereenvolgens ingaan op bedrijfsvoering (par. 1), de plannen van (geanonimiseerd) (par. 2), de contacten die (geanonimiseerd) heeft gehad met de betrokken partijen (par. 3) en haar overwegingen ten aanzien van de Ontwerp Afwijkingsvergunning en de geplande bebouwing (par. 4 resp. 5). Paragraaf 6 bevat een aantal in gevaar
kunnen
brengen.
Bovendien
DE
mi
afsluitende opmerkingen.
1.
(geanonimiseerd) n=
haar
1:
Het
Perceel
grenst
bedrijfsvoering direct
de
aan
locatie
(geanonimiseerd) Op
van
nn
die locatie opereert
(geanonimiseerd)
<:
te (geanonimiseerd) |
groot aantal satelliet grondstations wereldwijde satellietnetwerk. Het
onlosmakelijk onderdeel vormen van haar grondstation te Biddinghuizen speelt een belangrijke rol in het netwerk, ook omdat optimaal is gepositioneerd ten opzichte van de locatie van belangrijke satellieten. die
2.
Met
zijn
een
behulp van in
dit netwerk worden
kritieke
of
situaties
Boels overheidsinstellingen, (geanonimiseerd) Gn
Om
continuïteit
zendstraal (“line
me
het
aangeboden die essentieel extreme bijvoorbeeld aan omstandigheden, de (geanonimiseerd) MN of ae scheepvaart (o.a. noodoproepen). communicatiediensten
van
haar
diensten
of
sight”)
tussen
garanderen, is een ononderbroken grondstations waaronder dus zeker ook die in cruciaal belang. Anders gezegd, de line of sight
te
de
kunnen
—
en de satellieten van worden door obstakels als bomen, gebouwen of kranen. Gezien de niet onderbroken mag stationering van de relevante satellieten, is de line of sight ten zuiden van haar locatie
(geanonimiseerd)
cruciaal. Daar
—
ligt het Perceel.
(geanonimiseerd) “echt zis Bijlage 2 een kaart PE als opzichte
van
presentatie
haar
die dat
locatie
waarin de
hoogtelijnen zijn uitgezet ten
Bijlage
en
eveneens
aan
illustreert
—
3 een korte door zie met name slides 11
opgestelde (geanonimiseerd) | en
12.
(geanonimiseerd) met Perceel BM
2.
Plannen
4.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) begrijpt dat | |
bedrijfsgebouw op het Perceel wenst te bouwen. In dat en lossystemen (“kranen”) worden gebouwd. gebouw zullen (onder andere) Daarna worden deze op het voorterrein getest en opgeslagen en vanaf dat terrein afgevoerd. Dit voorterrein grenst direct aan de locatie van (geanonimiseerd) een
laad-
En
Bird & Bird VERTROUWELIJK de linkerkant
Aan
het eerste
van
plaatje op pagina
12
de door
van
(geanonimiseerd)
de kranen
Ruimtelijke Onderbouwing! is het voorterrein, inclusief de locaties worden getest en opgeslagen, goed te zien. Het terrein van
daar
direct links
opgestelde
waar
(geanonimiseerd) ligt |
weer
van.
(veelal) plaats in verticale positie. De zijn (dan) ruim hoger dan 10 meter. Naar op Zie bijvoorbeeld slide 7 (geanonimiseerd) aanneemt zal de hoogte meer dan 20 meter bedragen. van het door | (geanonimiseerd) opgestelde ontwerp getiteld ‘Ontwikkeling bedrijfsgebouw (geanonimiseerd) is ook goed te (geanonimiseerd) Voorontwerp ( concept)’ (onderdeel van Bijlage 1). Daar Het
testen
a
opslaan
en
betreffende
kranen
van
de
het
voorterrein
vindt
kranen
-
zien dat
de
kranen
zelfs
—
ingeklapt
—
veel
hoger zijn dan
het
geplande bedrijfsgebouw
zelf.
or
(geanonimiseerd) Loading Equipment
Nu al worden
door
er
een
onderneming
waarin
aandelenbelang op (geanonimiseerd) 4 (geanonimiseerd) direct ten Die locatie van (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) kranen voor (geanonimiseerd) gebouwd. | CN ist (geanonimiseerd) dus aan de ‘goede!’ kant van de grondstations van de locatie van (geanonimiseerd) heeft
een
—
haar
locatie op de
—
—
hoogte van de kranen en de handelingen die buiten het bedrijfsgebouw worden verricht. Zij ziet het bijvoorbeeld ook als de kranen van het terrein van | (geanonimiseerd) worden opgehaald door enorme trucks. Daartoe worden zij eerst verticaal omhoog getakeld en vervolgens horizontaal gekanteld en op de oplegger geplaatst. Dit betreft een tijdrovende operatie waar straten voor afgezet worden.
(geanonimiseerd) heeft dus
een
zeer
goed beeld
van
de
(geanonimiseerd) WM terrein op slides 3 en slide 4 van Bijlage 3. U kunt ook eens een kijkje nemen bij (geanonimiseerd) om met eigen ogen te zien hoe hoog de | Zie foto's
van
de kranen op
kranen zijn.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
afwijkingsvergunning
was
gepubliceerd op
11
heeft (geanonimiseerd) meermaals contact opgenomen
met
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
en
Nadat de aanvraag
ed
gemeente
om
de
voor
de
me
januari 2024°
(geanonimiseerd) | en de
zaak te bespreken. Zie hierna relevante voorbeelden:
februari 2024 is meermaals contact geweest tussen BM (geanonimiseerd) (namens haar: heeft toen (geanonimiseerd) onder meer in de vorm van een bespreking. (geanonimiseerd)
=__In
|
onder andere het structuurontwerp
voor
de
plannen
met
(geanonimiseerd)
april 2024 heeft (geanonimiseerd) tekeningen met (geanonimiseerd) gedeeld waarbij hoogtelijnen uitgezet ten opzichte van het terrein van (de benodigde line wel/nie zodat voor (geanonimiseerd) duidelijker was wat voor constructies op welke plek Toen is eveneens zij daar gedeeld). mogelijk zijn (dat betreft Bijlage 2, Bijlage 3 en de urgentie echter geen reactie op ontving, heeft (geanonimiseerd) gezien het belang met brief aan deze zaak 26 een (geanonimiseerd) van (geanonimiseerd) gestuurd, | en op april 2024 | het om in verzoek gedaan overleg te (weer) (geanonimiseerd) in kopie. Daarin is onder andere |
nn:
-__In
Ln
(geanonimiseerd)
eo
—
1
Dit betreft
de
door
—
(geanonimiseerd) initieel in december 2023 opgestelde en in november |
2024
gewijzigde
De ‘Ruimtelijke onderbouwing Stoppelploeg/Ploegschaar, Biddinghuizen’ (“Ruimtelijke Onderbouwing”). 18 hierna. onder andere nader in randnummer wordt vindplaats besproken Ruimtelijke Onderbouwing —
2
Zie
inclusief
—
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-19705.html.
Bird & Bird VERTROUWELIJK treden
tot
om
daar niet op
een
voor
(geanonimiseerd) heeft partijen acceptabele oplossing te komen. MM
alle
gereageerd.
-__Met de gemeente is ook meermaals contact geweest, vanaf februari 2024. Ook heeft de aanvraag voor de afwijkingsvergunning ingezien op het gemeentehuis. Daarnaast is de gemeente op 19 juni 2024 ook separaat een brief gestuurd met het
(geanonimiseerd)
plannen, alle relevante informatie te delen en geen beslissingen te nemen voordat dat gesprek had plaatsgevonden. In reactie daarop is (geanonimiseerd) onder andere medegedeeld dat de vergunningsaanvraag zou worden en dat daar beter op gewacht kon worden. gewijzigd verzoek
om
een
gesprek
meer
informatie
te
an
contact
getreden met
bekend werd (eind 2024), is MN (geanonimiseerd) weer in de gemeente en heeft zij ook de nieuwe aanvraag bekeken.
Op
februari
is
-__Zodra
-
daar
13
2024
over
gesproken
met
(geanonimiseerd) gemeente Dronten) | is telefonisch 2024 gesproken met Pronten). (geanonimiseerd) gemeente
(geanonimiseerd) [| | (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) locatie en op 18 februari op (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd)
24 februari 2025 heeft (geanonimiseerd) haar visie op de aanvraag alsmede de stappen die volgens haar gezet konden worden om te komen tot een voor alle betrokken partijen acceptabele per brief kenbaar gemaakt aan de gemeente.
|
-__Op
oplossing
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
partijen werkbare bijvoorbeeld door het geplande pand acceptabele alternatieve oplossingen zijn helaas hebben voornoemde contacten draaien’ nog niet tot cen oplossing geleid. Ondanks
dat
(geanonimiseerd) meent
dat
er
voor
alle
betrokken
—
en
‘te
—
ten aanzien Ontwerp Afwijkingsvergunning Overwegingen (geanonimiseerd) |
Hierna werkt
EN
dat ten onrechte in de (documenten onderdeel uitmakend Afwijkingsvergunning tot het oordeel is gekomen dat er geen redenen
(geanonimiseerd)
van) de Ontwerp zijn om de gevraagde afwijking van het bestemmingsplan af te wijzen (zie par. 4.1) en ten tweede dat de Ontwerp Afwijkingsvergunning significante onduidelijkheden bevat (zie te verlenen par. 4.2). Hieruit volgt dat het voornemens om de gevraagde vergunning onterecht is.
Onzorgvuldige besluitvorming: bestemmingsplan af te wijzen 10,
Wel
redenen
om
aanvraag
tot
afwijking
Bestemmingsplan 9062 bestemming ‘verkeersactiviteiten’ (een weg) (geanonimiseerd) kort gezegd in de aanvraag heeft verzocht om van die bestemming af te wijken. In de Ontwerp Afwijkingsvergunning is net als in het ‘Raadsvoorstel Ontwerpverklaring’ met kenmerk 6956775 en in bepaald
(geanonimiseerd) berijpt dat PD
een
deel
ven
heeft
het Perceel in en
dat
—
—
—
Zie https://gemeenteraad.dronten.nl/Vergaderingen/Aangeboden-voorstellen-en-andere-bespreekstukken2022-2026/2025/15-januari/12:00/Raadsvoorstel-Ontwerpverklaring-van-geen-bedenking-PloegschaarBiddinghuizen-695677/Raadsvoorstel-Ontwerpverklaring-van-geen-bedenking-Ploegschaar-Biddinghuizen3
695677.pdf.
Bird & Bird VERTROUWELIJK
6956764, beide opgesteld in verband met de Raadsvergadering van 27 februari 2025 afwijking binnen de goede ruimtelijke ordening zou passen en voldoet aan de (overige) van toepassing zijnde voorschriften. Daarom is het voornemen om de gevraagde omgevingsvergunning te
Ontwerpverklaring’
het ‘Raadsbesluit
doeumentnummer
met
—
dat de
verlenen.
11.
Hierna werkt en
12,
eerste
is
geenszins uitgesloten
die voorschriften
aan
vergunning niet verleend zou
dat daarom in het definitieve besluit de
Ten
dat niet is voldaan
(geanonimiseerd) uit waarom zij meent dat de
wijziging
verkeersbestemming
de
van
moeten worden.
een
negatieve invloed heeft op de verkeerssituatie: Zowel de locatie van (geanonimiseerd) als het dat wordt Perceel grenst aan de noordoostkant aan buitengebied. (geanonimiseerd) begrijpt bestemming bedrijventerrein overwogen om dat aangrenzende gebied (gedeeltelijk) de
mn
ook gezien de Dat zal aanzienlijke hoeveelheid verkeer
te geven.
—
bestemmingsplannen 9060 13.
Als de weg verbonden
en
ligging tussen
9062
(de verkeersactiviteit)
van
en
wordt
de
— leiden tot
de grotere aanvoerwegen
huidige bedrijventerreinen vallend
een
onder
dat nieuwe bedrijventerrein (en v.v).
geschrapt, dan
is
—
aangenomen
dat die dan ook
één logische met het nieuwe bedrijventerrein er nog maar Dat zich al die terreinen: is twee op onwenselijk, verbindingsweg tussen (geanonimiseerd) dat de locatie van maar dat is ook de die deel van loopt waar precies langs weg zal
worden
—
ERA:
(geanonimiseerd) |
de line of sight loopt ook nog eens over die weg. grondstations opgesteld, Een toename van (vracht- en/of ander hoog) verkeer is dan ook volstrekt ongewenst.
veel
14.
staan
tweede
Ten
brengt
en
het
economische
plan
ruimtelijke
en
ontwikkelingen
op
het de werkgelegenheid en economische vitaliteit: Dit omdat de gevraagde afwijking van het bestemmingsplan (mogelijk) kan leiden tot bebouwing en bedrijfsvoering die onverenigbaar is met de activiteiten van
bedrijventerreinen
in
gevaar
en
belemmert
(geanonimiseerd) Zie wat dit betreft ook paragraaf 5.1 hierna. VE 15.
(geanonimiseerd) bedrijfsvoering komt daarmee in gevaar, ook leidend tot belemmering van PD van de
economische
vitaliteit.
(geanonimiseerd)
zal ook
bekend
bestaanszekerheid
wordt
dat zelfs
succesvol opereren, 16.
(drastische) impact op de bedrijfsvoering (mogelijk) negatieve uitstraling hebben omdat
Eventuele
de
in gevaar kan komen door
bedrijven die gemeentebeleid. van
al
meer
dan
20
Wat
(geanonimiseerd) betreft is daarmee sprake van onzorgvuldige besluitvorming
gevraagde afwijking niet strijdig is met goede ruimtelijke ordening of andere van toepassing zijnde voorschriften. en
is
(ook)
ten onrechte
geoordeeld
dat de
ed ee hup: {gemeenteraad Btidiehuizen- afne Raudiheshf: -Ontwerpven mie ondertekend.pdf. 1
Zie ht
jaar
(geanonimiseerd) leidt uit de relevante stukken af dat met al het voorgaande geen rekening is | gehouden.
2022-2
dan
dronten.nl/Vergaderingen/Aan
2025/15-januari/12:00
voorstel-Ontwerpv:
en-en-
eandershenpneektukkenbe
denki -van-geen-bedenking-P|
een
h,
de
Bird & Bird VERTROUWELIJK 4.2.
17.
Onzorgvuldige besluitvorming: Onduidelijkheden Ontwerp Afwijkingsvergunning aantal
Een
zaken
(geanonimiseerd) |
is
onduidelijk
verband
die daar onderdeel
Afwijkingsvergunning en de doeumenten 18.
in
in of in verband
van
de
met
de
met
Ontwerp
uitmaken:
Ontwerp Afwijkingsvergunning, maakt de Ruimtelijke Onderbouwing uit met datum '28-12-2023 (onderdeel van Bijlage 1). Echter, in het kader van de Raadsvergadering van de gemeente Dronten van 27 februari 2025 lijkt een andere versie van die Ruimtelijke Onderbouwing gepubliceerd te zijn. Die versie heeft en latere datum ’28-12-2023 (gewijzigd 22-112024)’ en de MLA test-punten staan daarin niet langer bovenaan, maar onderaan. Dit betreft ten eerste de locatie
re
van
de
MLA
en
eee
1
Onderdeel
test-punten:
de
van
e-€
i
id
»
1
i
|
íli Versie
19.
Het
is
Ontwerp Afwijkingsbesluit
(geanonimiseerd) onduidelijk waarom
Versie
Raadsvergadering
doeumenten
de
verschillen
of welk
document
prevaleert en verzoekt om nadere toelichting hieromtrent. 20.
GE
begrijpt (geanonimiseerd) dat Raadsvergadering van 27 februari Ten
tweede
Afwijkingsvergunning,
in
ieder
de
documenten
2027
onderdeel
geval document
verband
in
uitmaken
‘Raadsbesluit
met
voornoemde
van
de
Ontwerp
Ontwerpverklaring’.
En
lijkt niet expliciet uit de Ontwerp Afwijkingsvergunning te vols (geanonimiseerd) ten derde te verzoekt om nadere toelichting hieromtrent. (geanonimiseerd) verzoekt u ook het ‘Raadsbesluit bevestigen dat de versies van het ‘Raadsvoorstel Ontwerpverklaring’ en verwezen wordt in voetnoten en 4 de definitieve versies waarnaar 3 Ontwerpverklaring’ Echter,
dat
—
—
betreffen.
Overwegingen 21.
Hoewel
de
(geanonimiseerd) BEN ten aanzien geplande bebouwing
onderhavige ontwerpvergunning
(geanonimiseerd) hierna
niet
ziet
op
de
activiteit
bouwen, gaat
geplande bouwactiviteiten op het Perceel. Dit omdat die behoorlijke mate van detail zijn uitgewerkt in de documenten die
kort in op de
plannen reeds in een
(de aanvraag voor) de Ontwerp Afwijkingsvergunning en die plannen i) onverenigbaar zijn met de bedrijfsvoering van MMM (geanonimiseerd) (par. 5-0 en ii) strijdig lijken te zijn met gemeentelijke regelgeving (par. 5.2 en 5.3). onderdeel uitmaken
5
Zie
van
Ruimtelijke-onderbouwing-Stoppelploeg-Pl
november-2024-1.pdf.
chaar-Biddinghuizen-ontwerp-december-2023-gewijzigd-
Bird & Bird VERTROUWELIJK Bet. 22.
(geanonimiseerd) onverenigbaar met die van | (geanonimiseerd) | niet Het door hoger zijn dan begrijpt (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) WN B geplande bedrijfspand zal midden
Geplande bedrijfsvoering
—
zo
—
de conform Bestemmingsplan 9062 toegestane hoogte® (11 meter) en ongeveer op het Perceel worden geplaatst. Op basis van de haar nu beschikbare informatie,
concludeert | (geanonimiseerd) (dan ook) dat het pand zelf geen belemmering zal vormen voor haar
dienstverlening/line of sight.
geplaatst worden die de line of sight zullen verstoren. Die zijn namelijk veel hoger (zie hiervoor) en worden (veel) dichter bij de locatie van (geanonimiseerd) grondstations geplaatst. Ook het afvoeren (het omhoog takelen) van de kranen gebeurt dicht op grondstations. Het
zijn
—
in de
huidige plannen
—
de kranen die op het voorterrein
Bijlagen 2 en 3 waaruit volgt dat de geplande positionering van de kranen zal leiden tot line of sight onderbrekingen. Zie voornoemde
24.
(geanonimiseerd) heeft onderzocht of zij de positionering van de grondstations zodanig PE heeft. heeft moeten
zou
kunnen
wijzigen
dat
geen ‘last’ van de kranen concluderen dat daar geen realistische mogelijkheden graag nader mondeling of schriftelijk toe. 5.2.
is beschermd (geanonimiseerd) PE
25.
In
26.
Eind
door
een
Bestemmingsplan go607 van 25 mei 2009 bescherming van de bedrijfsvoering van (geanonimiseerd)
onderdeel toen
heeft het terrein ten zuiden van
uitmaakt
—
nieuwe
een
bedrijventerrein geworden.
Voor
van
de locatie
9
8
geval volgt
gemeente
al
van
straalpad
en
dus
uit
van
een
straalpad
(geanonimiseerd)
zover
(geanonimiseerd) BN bekend, ter
Dat
was
ter
opgenomen
waar
het Perceel
agrarisch
staat
dat
los
bescherming
van
haar
en
van
is
haar
line of
Bestemmingsplan 9060 opgenomen straalpad, dat de de hoogte is van de noodzaak voor (geanonimiseerd) van een
het in het
oudsher van
is
een
op
ononderbroken line of sight.
Zie https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.030301009062-/p
„pdf. 7
In elk
zijn. Desgewenst licht zij dit
voor
bestemming gekregen.®
straalpad. Dat was en is immers nog steeds nodig sight/bedrijfsvoering, juist te meer bij bebouwing. 27.
zij
straalpad
het
2012
Helaas
zij
_NL.IMRO.030301009062-
Zie https://ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.030300009060-/p _NL.IMRO.030300009060-.pdf. Zie https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.030301009062-/p _NL.IMRO.030301009062-
„pdf.
Bird & Bird VERTROUWELIJK 5.3.
(geanonimiseerd) is voornemens | zijn
28.
dan
om
bouwwerken
op het Perceel te
plaatsen
die
hoger
toegestaan
bij Bestemmingsplan 9060® worden bouwwerken enige omvang van hout, steen, metaal of ander of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of
In artikel 1, lid 6, van de voorschriften
gedefinieerd materiaal,
als: “elke constructie welke
hetzij
direct
van
de grond”. Blijkens artikel 3 (Bedrijventerrein), sub B niet zijnde gebouwen of lid 3, mogen dergelijke bouwwerken (Bebouwingsbepalingen) erf- of terreinafscheidingen een maximale hoogte van 10 meter hebben. indirect
vindt
steun
in
of op
—
—
29.
De kranen
(geanonimiseerd) vallen onder de definitie van bouwwerken BMW
van
mogen daarom niet tijdens de opslag en
en
dan 10 meter. Hierbij geldt dat de kranen (in ieder geval) het testen op een specifieke plek op het voorterrein geplaatst worden en dan in/met de grond worden verbonden. Zie wat het testen betreft het eerste plaatje op pagina 12 van
hoger zijn
de
Ruimtelijke Onderbouwing (versie gehecht
waarvan
aan
Afwijkingsvergunning),
Ontwerp
het relevante deel hieronder uitvergroot is weergegeven:
MLA test
30.
volledigheid, het feit dat de kranen verplaatst (kunnen) worden doet hier niet aan af. Zie wat dit betreft bijvoorbeeld de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak
Voor
van
31.
de
de Raad
van
State
van
19 februari 2003 met kenmerk
ECLI:NL:RVS:2003:AF4700.
Gevolg is dan ook dat het plaatsen van kranen hoger dan 10 meter in strijd is met artikel 3, sub B, lid 3, van de voorschriften bij Bestemmingsplan 9060 en dus niet kan worden toegestaan. Afsluitende
32.
opmerkingen
(geanonimiseerd) meent dat de Ontwerp Afwijkingsvergunning op onzorgvuldige wijze tot stand is gekomen, aanvraag
onder andere omdat daarin
voldoet
aan
de
van
ten
onrechte tot het oordeel is
toepassing zijnde
voorschriften
onzorgvuldigheden bevat. In het definitieve besluit althans niet ongewijzigd, verleend te worden. 33-
dient de
en
deze
gekomen tevens
vergunning
ook
met
de
nn,
EE
9
niet,
(de aanvraag voor) (ontwerp) afwijkingsvergunning volgt dat het de bedoeling is dat er op het Perceel gebouwd zal worden op een wijze en/of dat bedrijfsactiviteiten plaats zullen vinden, die zowel strijdig zijn met de belangen van (geanonimiseerd) als met de gemeentelijke regelgeving. de maken andere ook onderdeel uit van Die documenten onder Ontwerp u wat dat betreft in cen In ieder verzoekt Afwijkingsvergunning. geval (geanonimiseerd) uitsluitend dat die vergunning eventuele definitieve vergunning expliciet op te nemen Daarnaast is van
belang dat reeds uit de doeumenten in verband
dan
dat de
(andere)
https://ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.030300009060-/v_NL.IMRO.030300009060-.pdf.
Bird & Bird VERTROUWELIJK ziet
op
de
gevraagde
bestemmingsplan en/of bedrijfsactiviteiten.
afwijking
toelaatbaarheid van) de bouw-
van
het
en
dus
niet
op
(de
(geanonimiseerd) s oek graag bereid om al het voorgaande nader schriftelijk toe te lichten of uit te PD
werken.
(geanonimiseerd) behoudt zich alle rechten VE
en
weren
voor.
Bij voorbaat dank voor de hieraan te besteden moeite.
Met vriendelijke
(geanonimiseerd) Bijlagen: -
-
-
Bijlage
1:
Kopie
van
de
door
ontvangen (geanonimiseerd) WM
versie
van
Afwijkingsvergunning Bijlage 2: Kaart met hoogtelijnen ten opzichte van locatie (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ‘teteport Biddinghuizen, The Netherlands Bijlage 3: Presentatie NN issues due to proposed expansion on land south of the Teleport’
-
de
Ontwerp
Line
Off Sight