250212 beantwoording TV VVD Programma Biodiversiteit.pdf

schriftelijke vragen Fractie:

VVD Dronten

Naam:

Theo Vulink

Onderwerp:

Raadsvoorstel programma biodiversiteit

Type vraag:

✓

informatieve/technische vraag artikel 33-vraag

Beantwoording (alléén bij informatieve/technische vragen)

✓

Ja, kan verspreid via mail / app Nee, antwoord alleen naar mijzelf

Inleiding: Raadsvoorstel ‘Programma biodiversiteit’ is aan de orde gesteld in de beeldvormende vergadering van 6 februari 2025. Onderstaand enkele informatieve/technische vragen over het raadsvoorstel. Vragen: 1. Regulier geldt dat bij een programma met een programmatische aanpak er altijd sprake is van een combinatie van een programma en regels. Het programma bevat het gebied, de periode, doelstellingen, ontwikkelingen, activiteiten, gevolgen en maatregelen (artikel 3.17 Omgevingswet). Waarom bevat het voorliggende programma niet al deze elementen? Reactie: Omdat het voorliggende programma niet een programma onder de Omgevingswet is, bevat het niet al de genoemde elementen. Gezien de aard van de voorliggende opgave is gekozen voor een programmatische aanpak. Het programma biodiversiteit levert input voor de verschillende instrumenten van de Omgevingswet. Op welke manier dat precies gaat gebeuren werken we per instrument uit.

2. Kan het college de relatie beschrijven van dit programma met onze andere duurzaamheid- en klimaat(adaptatie)ambities, zowel positief als negatief? Reactie: De ambities voor deze thema’s versterken elkaar. Door het programma biodiversiteit uit te voeren, zorgen we indirect voor een betere balans in de (lokale) natuur. Daarmee leveren we ook een bijdrage aan het voorkomen van hittestress of wateroverlast. In de ruimtelijke ontwikkelingen worden de thema’s duurzaamheid, klimaatadaptatie en versterken van biodiversiteit integraal uitgewerkt. Dit resulteert in klimaatadaptieve en natuurinclusieve ontwikkelingen. Maatregelen dragen zoveel als mogelijk meervoudig bij. Denk bijvoorbeeld aan de aanplant van bomen voor het versterken van de gezonde leefomgeving, het verzachten van de gevolgen van de klimaatverandering en het versterken van de biodiversiteit. Op het vlak van bewustwording versterken de thema’s circulariteit, voedsel en biodiversiteit elkaar. Voorbeelden daarvan zijn onze participatie aan netwerk duurzaamheid Dronten en het programma DuurzaamDoor en het voedseleducatie aanbod voor basisscholen. 3. Een groene ambassadeur die de stem van de natuur vertolkt wordt aangesteld en die betrokken wordt bij besluitvorming. Deze ambassadeur heeft de functie om het belang van het totale ecosysteem in te brengen.

Welke impact heeft de 'groene ambassadeur' op lokale regelgeving en het mogelijk vertragen van velerlei gewenste ontwikkelingen, waaronder bouwen en ondernemen? Reactie: Het werken met een groene ambassadeur is nieuw, niet alleen in onze eigen organisatie, maar ook in het land. Er wordt nog uitgewerkt welke rol en taken de groene ambassadeur krijgt. De focus ligt daarbij op advisering in het besluitvormingsproces; de ambassadeur brengt de impact van het voorgestelde besluit op het ecosysteem in beeld zodat dit belang meegenomen kan worden bij de integrale afweging. Daarbij is de inzet er vooral op gericht dat de groene ambassadeur bijdraagt aan het behalen van de strategische doelen. Belangrijkste middel zal zijn het delen van kennis over hoe ontwikkelingen mogelijk te maken op natuurinclusieve manieren. We pakken dit proces stapsgewijs aan, zodat we steeds leren van de eerste ervaringen en de aanpak daarop aanpassen. 4. Een aanvullend budget van 130.000 is benodigd in 2025, wat wordt het totale budget van alle activiteiten gerelateerd aan dit thema in 2025? Reactie: De totale investering in 2025 bedraagt €178.000 (zie tabel ‘totaal investering’, pagina 32). 5. Wordt het budget ‘groene schoolpleinen’ beschikbaar gesteld aan dit programma? Reactie: Nee. De subsidieregeling Groene Schoolpleinen loopt tot en met januari 2026.

Om scholen ook in 2025 de gelegenheid te geven hun plein te vergroenen, stellen wij voor de subsidieregeling in stand te houden.

6. Vermeld wordt dat 'de baten voor een deel niet vallen in de beleidsperiode 20252030'. Kunt u (smart) nader duiden van baten in deze én na deze periode? Reactie: Het betreffen in dit kader baten in relatie tot het te behalen effect (niet baten in financiële zin). Al de samenlevende soorten en hun onderlinge relaties leveren ecosysteemdiensten zoals voedsel, drinkwater, verminderen van ziekten en plagen en verkoeling en zijn essentieel voor een gezonde leefomgeving. Veerkrachtige ecosystemen leveren meer ecosysteemdiensten dan zwakke ecosystemen. Met het actieplan biodiversiteit gaan we werken aan de voorwaarden voor veerkrachtige ecosystemen. Sommige soorten reageren daar snel op en dragen daarmee bij aan een sterke basis van het ecosysteem. Andere soorten reageren later, zij zullen zich naar verwachting vestigen na 2030. De ontwikkeling naar een veerkrachtig ecosysteem is van veel factoren afhankelijk. We kunnen de ontwikkeling in belangrijke mate beïnvloeden door de voorwaarden voor veerkrachtige ecosystemen te creëren, maar controleren de ontwikkeling van natuur niet. 7. De dekking van 130.000 euro wekt bevreemding. We brengen het t.l.v. het jaarresultaat van vorig jaar, wordt mogelijk bedoeld dat het wordt onttrokken uit de algemene reserve? Het resultaat van 2024 wordt daarin ook gestort.

En als we dit besluiten, kunnen we in 2026 dan nog wel een afweging maken? Reactie: De incidentele € 130.000 wordt niet ten laste van het resultaat 2024 gebracht maar ten laste van het begrote jaarrekeningresultaat 2025. Bij het opstellen van de jaarrekening 2025 zal het gemeente brede resultaat, positief of negatief, gestort of onttrokken worden aan de algemene reserve. Indirect wordt dit bedrag in 2025 daarom gedekt uit de algemene reserve. Juist om uw integrale afweging voor 2026 e.v, te faciliteren, hebben we ervoor gekozen voor 2025 incidenteel budget aan te vragen en de structurele middelen op te nemen in de begroting 2026 e.v.. 8. In de huidige financieel niet sluitende meerjarenbegroting is geen ruimte voor dit programma. Hoe worden de structurele lasten van dit programma gedekt? Reactie: De structurele lasten vanaf 2026 worden opgenomen in de begroting 2026 e.v. die ter besluitvorming aan uw raad wordt voorgelegd. Hier kunt u als raad uw integrale afwegingen maken (over dit programma en andere thema’s).