221d6b6a-3021-4de7-a193-251aa22b9461.pdf

Dronten : 25 maart 2021 Verzonden : 26 maart 2021 Kenmerk : U21.001775/GO/HT Uw brief van : Uw kenmerk : Inlichtingen : heer B. van Rijkom

*U21.001775*

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied t.a.v. de demissionair Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit mevrouw C. Schouten Postbus 20401 2500 EK Den Haag

Onderwerp:

zienswijze Ontwerpbesluit vergunningsaanvraag NV Luchthaven Lelystad (natuurvergunning)

Geachte mevrouw Schouten, Inleiding Het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van de gemeente Dronten dienen hierbij een zienswijze in naar aanleiding van het Ontwerpbesluitvergunningsaanvraag van NV Luchthaven Lelystad dat u ter inzage heeft gelegd en heeft opengesteld voor zienswijzen. Ten aanzien van de Passende Beoordeling (PB) voor de Natuurvergunning van NV Luchthaven Lelystad, willen we uw aandacht richten op enkele voor ons belangrijke onderwerpen. Zienswijze Blijvend meewegen van natuurwaarden, en zeker bij groeien naar 45.000 vluchten na herindeling luchtruim We onderschrijven uw handhavingsbesluit van 2 april 2020 (DGNVLG/20091682); het feit dat Lelystad Airport vergunningsplichtig is, omdat er sprake is van een project dat significante gevolgen kan hebben op de natuur (geluid, licht, beweging, stikstofdepositie). We vinden het van belang dat deze natuurvergunning er ligt en dat er periodiek onderzocht wordt wat de invloed is van de Luchthavenontwikkeling op de nabije natuur in het door u afgebakende gebied (de Natura 2000-gebieden Markermeer & IJmeer, IJsselmeer, Oostvaardersplassen, Lepelaarsplassen, Ketelmeer & Vossemeer, Veluwerandmeren en Eemmeer & Gooimeer Zuidoever).

Juist omdat we van mening zijn dat dit periodiek gedaan moet worden, verrast het ons dat de natuurvergunning onbeperkt geldig is (met inachtneming van een plafond van 10.000 vliegtuigbewegingen). We concluderen dat – na de herindeling van het luchtruim – er een nieuwe PB en een nieuwe Natuurvergunning voor NV Luchthaven Lelystad moet komen, zodat deze toets opnieuw plaatsvindt voordat Lelystad Airport kan doorgroeien naar 45.000 vluchten. Dit willen we door u bevestigd krijgen.

Bijlage(n):

--

De Rede 58 8251 EX Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon: +140321

www.dronten.nl

Datum Bladnr. Kenmerk

: 25 maart 2021 :2 : U21.001775/ GO/ HT

Kan de beschikbare geluidsruimte in de toekomst nog voldoende ingezet worden voor andere doeleinden? U geeft aan dat geluid als gevolg van wegverkeer verstoring kan opleveren, voor zover dat toe te rekenen is aan het project. De conclusie van de PB is dat er geen significante gevolgen op de besproken Natura-2000 gebieden te verwachten zijn als een gevolg van de toename van het wegverkeer. U houdt hierbij rekening met een toename van 2%-4% (afhankelijk van de locatie) als gevolg van de ontwikkeling van Lelystad Airport. We snappen dat de invloed van de toename van wegverkeer als gevolg van Lelystad Airport gering is, maar we vragen ons af of de beschikbare milieuruimte op verschillende plaatsen in- en rond de gemeente Dronten dan nog wel voldoende ingezet kan worden voor andere doeleinden. We hebben het dan met name over de grootschalige woningbouwplannen in Flevoland (100.000 woningen; motie Koerhuis), waarvan een substantieel aantal in de gemeente Dronten gebouwd zouden kunnen gaan worden, en over toekomstige infrastructurele uitbreidingen. We zijn benieuwd naar uw beschouwing op dit vlak. Stikstof extern salderen: graag bevestiging dat de stikstofruimte in de gemeente Dronten dan niet afneemt In onze zienswijze op het ontwerp-luchthavenbesluit van Lelystad Airport (dd.

14 februari 2019; kenmerk U19.001575/GO/HT) hebben we in een vroeg stadium aandacht gevraagd voor de stikstofuitstoot van Lelystad Airport. We gaven in deze zienswijze aan dat er in de MER uit 2018 stond dat de depositie van stikstof als gevolg van vliegtuigen vanaf Lelystad Airport een significant negatief effect kan hebben op meerdere Natura-2000 gebieden. Dat dit in uw PB en het ontwerpbesluit-vergunningsaanvraag NV Lelystad Airport anders lijkt te liggen, roept vragen op. We lezen in het Ontwerpbesluit-vergunningsaanvraag dat er voor stikstofdepositie gebruik gemaakt wordt van mitigatie in de vorm van extern salderen met de rechten van Schiphol. Via de Natuurvergunning en de inperking van de rechten in de vergunning van Schiphol, is directe samenhang geborgd. De stikstofdepositie die veroorzaakt wordt in de situatie van de exploitatie van Lelystad Airport (10.000 vliegtuigbewegingen handelsverkeer), wordt volledig gesaldeerd met de afname van toegestane depositie door inperking van de rechten van Schiphol. We concluderen dat de stikstof-milieuruimte van Schiphol wordt ingezet voor de Natuurvergunning van Lelystad Airport door middel van extern salderen. We concluderen dus ook dat de beschikbare stikstofdepositieruimte in de gemeente Dronten dus op geen enkele wijze afneemt door de ontwikkeling van Lelystad Airport tot 10.000 vluchten.

Graag krijgen we dit door u bevestigd, want op geen enkele wijze mag Lelystad Airport de ambities van de gemeente Dronten op bijvoorbeeld het gebied van woningbouw negatief beïnvloeden. Tot slot We hebben met de indiening van deze zienswijze niet tot inzet om ons ten principale te verzetten tegen de ontwikkeling van Lelystad Airport. Wij erkennen dat de ontwikkeling van de luchthaven positieve economische gevolgen heeft of kan hebben voor bepaalde bedrijfstakken in de regio en in Dronten en onze inzet is ook om deze kansen te verzilveren.

Datum Bladnr. Kenmerk

: 25 maart 2021 :3 : U21.001775/ GO/ HT

Tegelijkertijd is er bij ons het besef dat, afhankelijk van de inrichting en de omvang van de ontwikkeling, er wellicht gevolgen zijn voor de ruimte die we in de gemeente Dronten hebben voor gebiedsontwikkelingen. Daarbij kunnen er ook negatieve gevolgen optreden voor de inwoners van onze gemeente en de gevestigde instellingen. Deze negatieve gevolgen willen we zoveel als mogelijk beperken.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Dronten, E. Geldorp Griffier

drs. J.P. Gebben Voorzitter

het college van burgemeester en wethouders van Dronten,

drs. T. van Lenthe Secretaris

drs. J.P. Gebben Burgemeester