RV vaststelling bp Havenweg 1a-1b Schellinkhout (2024-38)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Vaststelling bestemmingsplan Havenweg 1a-1b Schellinkhout 238759

RTG: Raadsvoorstel:

9 september 2024 23 september 2024 Nr. 2024-38

Portefeuillehouder: M.H. ten Have Programma: 7: Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en Stedelijke vernieuwing Karakter: Bijlagen:

Besluitvormend 1. 2. 3. 4.

Verbeelding, Regels en Bijlagen regels bestemmingsplan Toelichting bestemmingsplan Nota van beoordeling zienswijze Ontwerp-raadsbesluit

Voorgesteld besluit: 1. De ingediende zienswijze ontvankelijk en ongegrond te verklaren; 2. de digitale versie van het bestemmingsplan “ Havenweg 1a-1b, Schellinkhout met bestandskenmerk NL.IMRO.0498.BPHavenweg1a-1b-VG01 gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wro. Inleiding U heeft op 30 oktober 2023 het stedenbouwkundig plan “Woningbouwontwikkeling sportvelden Schellinkhout” en het bijbehorend beeldkwaliteitsplan vastgesteld. In het raadsvoorstel is aangegeven dat het college ernaar streeft om voor 1 januari 2024 een ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Dit met de toezegging om, na het doorlopen van de procedure, de gemeenteraad een voorstel te doen het bestemmingsplan vast te stellen. Voor de woningbouwontwikkeling van 61 woningen op het voormalig sportveld Schellinkhout is een ontwerp-bestemmingsplan opgemaakt. Dit ontwerp is van 23 december 2023 tot en met 2 februari 2024 ter inzage gelegd. Tegen het ontwerp is één zienswijze ingediend. Deze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Wel zijn er ambtelijk drie aanpassingen nodig op de Verbeelding. Hierop wordt bij de argumenten onder 3 op ingegaan. Nu wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aan u voorgelegd. Beoogd effect

Met vaststelling van het bestemmingsplan wordt de planologische mogelijkheid geboden om de woonwijk te realiseren waarmee een bijdrage wordt geleverd in het voorzien van de woningbehoefte in Schellinkhout. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) - Wet ruimtelijke ordening - Invoeringswet Omgevingswet. Deze wet bepaalt dat als voor 1 januari 2024 een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd de regels van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing blijven op de procedure en inhoud van het bestemmingsplan. - Bestemmingsplan “Drechterland Zuid”, zoals herzien bij de “Eerste en Tweede herziening bestemmingsplan Drechterland Zuid”. - Het stedenbouwkundig plan “Woningbouwontwikkeling sportvelden Schellinkhout met het bijbehorend beeldkwaliteitsplan. Argumenten 1

1. Voor dit woningbouwplan is een nieuw bestemmingsplan nodig. Het geldend planologisch regime binnen het plangebied betreft het bestemmingsplan Drechterland Zuid, met de Eerste en Tweede Herziening van dit plan. Het gebied is daarin bestemd voor Sport – Sportvelden en geeft geen mogelijkheid voor woningbouw op deze gronden. Om de voorgenomen woningbouw juridisch-planologisch mogelijk te maken, is een procedure tot vaststelling van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Het nu voorliggend bestemmingsplan voorziet hierin. 2. Beoordeling ingediende zienswijze Tegen het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Deze is gericht op de calamiteitenroute gelegen tussen de percelen Havenweg 1 en Wester Meeweg 28. Met de indiener van de zienswijze is ambtelijk gesproken. Van het gesprek is een verslag gemaakt waarmee de indiener heeft ingestemd. Dit is mede basis geweest voor de beoordeling van de zienswijze zoals die in de Nota beoordeling zienswijze is opgenomen. De zienswijze leidt niet tot een wijziging van het plan. Wel tot de afspraak dat de indiener bij de invulling van de calamiteitenroute wordt betrokken. De zienswijze is ontvankelijk maar ongegrond en leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 3.

Wijziging van de verbeelding Bij de verdere gedetailleerde planuitwerking is gebleken dat het passend is om de Verbeelding van het bestemmingsplan op drie punten aan te passen. Het is niet nodig gebleken om de hoogte van de woonbebouwing in de zuid-oost hoek te beperken tot 8 meter. Er kan aansluiting worden gezocht bij de bouwhoogte van 10 meter die ook bij de omringende woningbouw in het plan wordt gehanteerd. Met de verschillende bouwhoogten van de woningen, westelijke woningen 6 meter en middels hoogten van 8 meter uitkomende op een bouwhoogte van 10 meter, is rekening gehouden met de molenbiotoop De bestemming van de westelijke sloot achter de bestaande woningen Wester Meeweg is smaller aangegeven dan in werkelijkheid het geval is. Met de aanpassing wordt de bestemming Water breder, conform de werkelijke situatie, aangegeven. Om te waarborgen dat de sloot aan de westzijde van het plan in zijn huidige vorm blijft behouden, is ervoor gekozen om deze alsnog aan het plangebied toe te voegen en de bestemming Water te geven. De afstand tussen de woningen en de westkant van deze sloot is 50 meter waardoor een juiste spuitzone wordt gerealiseerd. Er kan bovendien binnen de bestemming Groen nog groen worden gerealiseerd dat als buffer kan dienen mocht dat wenselijk zijn. Deze wijzigingen zijn van ondergeschikt belang en kunnen bij de vaststelling worden meegenomen.

Kanttekeningen / alternatieven Het alternatief bestaat uit het niet vaststellen van het bestemmingsplan waardoor de dorpsuitbreiding niet kan plaatsvinden. Wij raden dit alternatief af omdat er binnen de kern Schellinkhout geen andere mogelijkheden zijn om een woonwijk binnen afzienbare tijd te ontwikkelen. Draagvlak Participatie In het kader van de planvorming is een participatietraject doorlopen. In 2020 is met de buurt gesproken over een opgemaakte stedenbouwkundige schets. De aanwezigen hebben opmerkingen gemaakt over punten die zij belangrijk vonden. Op 8 juni 2023 is er een inloopavond gehouden in het dorpshuis voor de inwoners en andere belanghebbenden. Hierbij zijn geen opmerkingen ontvangen die leiden tot een aanpassing van het plan.

2

Vooroverleg Verder heeft in het kader van de bestemmingsplanprocedure vooroverleg plaatsgevonden met de diverse overleginstanties (gemeente Hoorn, gemeente Stede Broec, gemeente Medemblik, HHNK, ODHNH, VRBHN, PWN, Liander, Gasunie, Provincie, Archeologie). De gemaakte opmerkingen zijn beoordeeld en daar waar nodig verwerkt in het bestemmingsplan. Ontwerpfase Zoals eerder aangegeven, heeft de ter inzage ligging van het ontwerpbestemmingsplan geleid tot het indienen van een zienswijze. Planning, evaluatie en verantwoording Na vaststelling door uw raad, wordt het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Havenweg 1a-1b Schellinkhout) in verband met de gewijzigde vaststelling onverwijld naar de provincie gestuurd. Als geen reactieve aanwijzing wordt gegeven op dat plan door de provincie, dient het bestemmingsplan (binnen) zes weken na vaststelling bekend te worden gemaakt (artikel 3.8 lid 4 Wro) en start de beroepstermijn met de mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De dag nadat de beroepstermijn afloopt, treedt het besluit tot vaststelling in werking tenzij een voorlopige voorziening is aangevraagd. De kennisgeving van de vaststelling wordt gepubliceerd op de website www.officielebekendmakingen.nl De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk geïnformeerd over de besluitvorming.

Financiën Het plan gaat uit van een gemeentelijke grondexploitatie. De kosten van het opmaken van het bestemmingsplan en de realisatie van de woningbouw zijn opgenomen in de grondexploitatie. Omdat de gemeente op deze wijze de kosten van de verwezenlijking van het plan verhaalt, is er geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro nodig. Hoogkarspel, 23 juli 2024 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

W. van Twuijver

P.F. Dijkman

3