RV Vaststellen TAM-IMRO Omgevingsplan Tuinstraat 2-4 Venhuizen (2026-25)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Vaststelling TAM-IMRO omgevingsplan Tuinstraat 2-4 Venhuizen 807256

RTG: 11 mei 2026 Raadsvergadering: 1 juni 2026 Nr. 2026-25 Portefeuillehouder: Programma:

M.H. ten Have 7: Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en Stedelijke vernieuwing

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

B-01 B-02 B-03 B-04

Verbeelding Tuinstraat 2-4 Regels Tuinstraat 2-4 Toelichting Tuinstraat 2-4 Bestaande situatie Tuinstraat 2-4

(Overige bijlagen bij de toelichting zijn niet bijgevoegd i.v.m. de grootte van de documenten. Op verzoek kunnen deze nagezonden worden). Bijlage 1 Akoestisch rapport Bijlage 2 Quickscan en stikstofonderzoek Bijlage bij regels; toegelaten aan-huis-gebonden beroepen Voorgesteld besluit:

1. De digitale versie van het TAM-IMRO omgevingsplan met bestandskenmerk NL.IMRO.0498.TAMTuinstraat2-VG01 ongewijzigd vast te stellen. Inleiding Op 27 september 2023 heeft de gemeente een principeverzoek ontvangen voor het slopen van twee woningen, het samenvoegen van twee percelen en het bouwen van één nieuwe woning op de adressen Tuinstraat 2 en 4. Op 22 januari 2025 heeft de gemeente, na zorgvuldig overleg tussen de wethouder ruimtelijke ordening, Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit (ARK), de stedenbouwkundige en het team ruimtelijke ordening, hierover een positieve principe uitspraak gedaan. Het ontwerp van de woning was een lange tijd onderwerp van discussie. Om die reden heeft de ARK zeer uitgebreid verslag gedaan van het wenselijke ontwerp. Het plan is uitgewerkt conform de eisen gesteld door de ARK en de planologische procedure voor het vaststellen van een TAM-IMRO omgevingsplan. Het ontwerp-TAM-IMRO omgevingsplan heeft ter visie gelegen van 19 december 2025 t/m 29 januari 2026. Hiervan bent u op de hoogte gesteld middels een raadsbrief (zaaknummer 650940). Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het plan kan, ongewijzigd, worden vastgesteld. Beoogd effect Met de vaststelling van het TAM-IMRO omgevingsplan kan de eigenaar van de gronden een duurzame woning bouwen passend in de omgeving.

Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Omgevingswet De gemeenteraad mag een Omgevingsplan wijzigen door middel van een TAM-IMRO op grond van artikel 2.4 van de Omgevingswet. Het ontwerp TAM-IMRO omgevingsplan is voorbereid met artikel 3.4 Awb zoals wordt vereist in de Omgevingswet. Omgevingsvisie Noord-Holland 2050 Met de realisatie van de nieuwe vrijstaande woning wordt bijgedragen aan de identiteit van de kern, door een vrijstaande woning op te richten die in verhouding staat tot de omgeving. Daarbij worden verouderde 1

woningen verwijderd en wordt een nieuwe woning duurzaam gebouwd, waarmee positief wordt bijgedragen aan de energietransitie. Daarmee draagt het voorliggend plan voornamelijk bij aan de beweging 'Sterke kernen, sterke regio's: Sterke kernen houden regio's vitaal'. Derhalve is het plan in lijn met het beleid van de Omgevingsvisie. Omgevingsplan Drechterland Het plangebied is gelegen aan de Tuinstraat 2-4 te Venhuizen en getoetst aan de regels van het geldende Omgevingsplan Drechterland vastgesteld op 01-01-2024. Overeenkomstig het Omgevingsplan gelden op de betreffende locatie de regels van het bestemmingsplan “Drechterland Zuid”, vastgesteld op 24-06-2013 en de “Eerste herziening Drechterland”, vastgesteld op 26-10-20215. De gronden zijn bestemd voor ‘Wonen-1’, ‘Tuin-1’ en de dubbelbestemming ‘Waarde - Archeologie 3’. Het ingediende plan voldoet niet aan de bepalingen van het voornoemde omgevingsplan, omdat de nieuwe woning gedeeltelijk buiten de bestaande bouwvlakken wordt gerealiseerd. Daarnaast wordt verzocht om twee kavels samen te voegen en daarbij ook twee bouwvlakken samen te voegen en te verplaatsen. Om het voorgenomen plan planologisch-juridisch mogelijk te maken, is een procedure tot vaststelling van een TAMIMRO omgevingsplan noodzakelijk. Regionale Woonvisie West-Friesland 2017-2027 Eén van de speerpunten uit de woonvisie is het bevorderen van vitale kernen.

Onderhavig plan richt zich op het slopen van twee verouderde woningen en het nieuw bouwen van een moderne, duurzame woning. Dit draagt positief bij aan de ruimtelijke kwaliteit en vitaliteit van de dorpskern. Hiermee is sprake van een ontwikkeling die in lijn is met de Regionale Woonvisie en het Regionaal Actieprogramma Woonakkoord 2020-2025 Het uitgangspunt van het invullen van woningbouwlocaties is binnenstedelijk en rond OV-locaties. Het plangebied is binnenstedelijk gelegen. Daarnaast wordt met het akkoord een aardgasvrije gebouwde omgeving beoogd. Met het verwijderen van twee verouderde woningen en het daarvoor in de plaats nieuw bouwen van een duurzame woning, wordt bijgedragen aan het voldoen aan het Klimaatakkoord. Daarmee is onderhavig plan regionaal uitvoerbaar. Het plan is ook in overeenstemming met het gemeentelijke beleid, te weten de Structuurvisie Landschap Gemeente Drechterland, Centrumplan Venhuizen, Visie op Drechterland en haar kernen en het Woonprogramma 2021-2025 Drechterland Argumenten De historische ontstaansgeschiedenis, de huidige inrichting en gebruik creëert een breed scala aan mogelijkheden op deze plek. De noordzijde van de straat laat ruimte voor twee gebouwen, maar ook één groter gebouw is denkbaar. Een groter gebouw sluit aan bij een reeks grotere gebouwen rond de kerk.

Daarnaast is de straat met parkeerplaatsen zo breed dat een groter gebouw de ruimte goed kan geleiden. Kanttekeningen / alternatieven De kanttekening bij het vaststellen van het TAM-IMRO omgevingsplan is dat een kleinere woning (80m2) wordt opgeheven ten behoeve van één grote. Het alternatief is om geen medewerking te verlenen aan het plan, zodat de kleinere woning blijft bestaan. Dit is echter een minder wenselijke situatie, omdat deze woning oud is en ongunstig is gelegen op het perceel. Door een erfenis zijn beide percelen in eigendom gekomen van de aanvrager en hij wil hier voor eigen gebruik een grotere duurzame woning bouwen. Er zijn in het kader van het ontwerp van de nieuwe woning meerdere alternatieven bekeken. Deze betroffen een hoger en breder ontwerp, die niet passend bleek bij de bebouwing in de omgeving. Draagvlak Voor de vaststelling van het TAM-IMRO omgevingsplan is participatie niet verplicht, omdat er niet meer dan vijf woningen worden toegevoegd. De aanvrager is wel met de buren in overleg geweest in verband met de erfgrenzen, de gewenste schutting en de bouwhoogte van het gewenste bijgebouw. In de planregels is opgenomen dat de maximale bouwhoogte van een bijgebouw niet hoger mag bedragen dan 6 meter, in overeenstemming met de buren. Deze maximale hoogte is conform de regels in het huidige Omgevingsplan Drechterland.

2

Planning, evaluatie en verantwoording Als het plan is vastgesteld door uw raad kan de ontwikkelaar de aanvraag omgevingsvergunning voorbereiden. Pas na verlening van de omgevingsvergunning kan de aanvrager aanvangen met de bouw van de woning. Na de bekendmaking van de vaststelling start de beroepstermijn met de mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De dag nadat de beroepstermijn afloopt, treedt het besluit tot vaststelling in werking tenzij een voorlopige voorziening is aangevraagd. De kennisgeving van de vaststelling wordt gepubliceerd op de website www.officielebekendmakingen.nl. Financiën De kosten wordt volledig gedekt door de opgelegde leges. Alle werkzaamheden vinden op eigen terrein plaats. Er is dan ook geen reden om een kostenverhaalovereenkomst af te sluiten. Hoogkarspel, 21 april 2026 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

M.N. Schroor

B.W. Diepstraten

3