RV exploitatie dorpshuis 't Centrum Venhuizen (2025-38)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Exploitatie dorpshuis ’t Centrum in Venhuizen 686013

RTG: 1 december 2025 Raadsvergadering: 15 december 2025 Nr. 2025-38 Portefeuillehouder: Programma:

I. Brouwer Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

-

Raadsvoorstel en -besluit 16 december 2024 Overzicht gebruikers dorpshuis

Voorgesteld besluit:

Uw raad wordt voorgesteld: - Op basis van huidige financiële informatie niet tot aankoop van het dorpshuis over te gaan. - Een incidentele subsidie van € 30.975 te verstrekken aan stichting dorpshuis ’t Centrum voor de exploitatie in 2025 van het dorpshuis. - Vanaf 1 januari 2026 geen huur meer in rekening te brengen bij dorpshuis ‘t Centrum in verband met het structurele exploitatieverlies. - Vanaf 1 januari 2026 geen subsidie meer te verstrekken aan dorpshuis ‘t Centrum. - Twijver 66 in Venhuizen aan te merken als dorpshuis en vast te stellen dat hierdoor de algemeenbelanguitzondering op de Wet Markt en Overheid van toepassing is. Inleiding In de raadsvergadering van 16 december 2024 zijn de volgende besluiten genomen om de stichting dorpshuis ’t Centrum financieel tegemoet te komen om een toekomstbestendige exploitatie van dit dorpshuis te realiseren: • met terugwerkende kracht vanaf 1 juni 2023 tot en met 31 december 2024 geen huur meer in rekening te brengen • De bestaande betalingsregeling stop te zetten en de nog openstaande rekening kwijt te schelden. • Een nader onderzoek in te stellen naar de toekomst van het pand aan het Twijver 66 in Venhuizen. De gemeente huurt vanaf 2005 van wooncorporatie de Woonschakel een groot deel van het pand.

De gemeente verhuurt het weer aan drie partijen, te weten, de stichting dorpshuis ‘t Centrum, Huisartsenpraktijk Venhuizen en Westfriese Bibliotheken. De exploitatie van het dorpshuis was onder andere ook afhankelijk van de uitkomsten van het onderzoek. Het nader onderzoek naar de toekomst van het pand hield in dat er gesprekken zijn gevoerd met de eigenaar van het pand, wooncorporatie de Woonschakel, over mogelijke aankoop. Hierbij is de conclusie getrokken dat de gemeente financieel niet over voldoende middelen beschikt om op basis van de verstrekte informatie door de Woonschakel op dit moment te kunnen overgaan tot aankoop van het pand.

1

Beoogd effect

Door vanaf 1 januari 2026 geen huur meer in rekening te brengen, kan de stichting in combinatie met het mogelijk verhogen van hun inkomsten/verlagen van kosten de begroting voor de komende jaren rondkrijgen. Argumenten

Het is noodzakelijk om toekomstbestendige oplossingen op te stellen voor het gezond exploiteren van dit dorpshuis. In de huidige situatie is sprake van een structureel tekort op exploitatie. De stichting heeft gemeld dat een voortzetting van de huidige situatie het voortbestaan van dit dorpshuis bedreigt. Vele verenigingen in Venhuizen kunnen nu gebruik maken van het dorpshuis. Het dorpshuis en de vele activiteiten die daar worden georganiseerd, zijn van groot belang voor (het behouden van) een sterke sociale infrastructuur. Zoals aangegeven huisvest het dorpshuis vele maatschappelijke organisaties en worden er vele activiteiten georganiseerd. Bijgevoegd een overzicht van de gebruikers en de activiteiten (zie bijlage). In totaal gaat het om tenminste 27 gebruikers en activiteiten. Het dorpshuis is voor Venhuizen en omgeving van groot belang en zorgt voor een sterke sociale infrastructuur. Hieronder een aantal argumenten die het belang van een dorpshuis onderstrepen. 1. Sociale Verbinding: Het dorpshuis biedt een ontmoetingsplek voor bewoners van alle leeftijden, dat helpt om sociale verbindingen en vriendschappen binnen de gemeenschap te versterken. 2. Culturele Activiteiten: Het dorpshuis fungeert als locatie voor culturele activiteiten zoals linedancen, koersballen en zang, dat bijdraagt aan het behoud van lokale cultuur en tradities. 3.

Ondersteuning Lokale Initiatieven: Lokale verenigingen, clubs en organisaties kunnen gebruik maken van het dorpshuis voor vergaderingen, activiteiten en evenementen, dat hun werk en betrokkenheid bij de gemeenschap ondersteunt. 4. Educatieve Mogelijkheden: Het dorpshuis kan dienen als locatie voor cursussen, workshops en lezingen, die inwoners de mogelijkheid geeft om te leren en zich te ontwikkelen. 5. Gezondheids- en Welzijnsactiviteiten: Het biedt ruimte voor gezondheidsprogramma's, zoals yoga, ouderengym of consultaties, die de fysieke en mentale gezondheid van de gemeenschap bevorderen. 6. Vrijwilligerswerk en Participatie: Het dorpshuis biedt veel mogelijkheden voor vrijwilligerswerk, waardoor bewoners zich kunnen inzetten voor hun gemeenschap en sociale betrokkenheid kunnen tonen. 7. Ondersteuning voor Kwetsbare Groepen: Het dorpshuis kan een veilige en toegankelijke plek zijn voor kwetsbare groepen, zoals ouderen, jongeren en mensen met een beperking, waar zij activiteiten kunnen ondernemen en zich minder geïsoleerd. Al deze activiteiten vinden plaats in het kader van het algemeen belang. De Wet Markt en Overheid schrijft voor dat de raad een besluit kan nemen tot algemeen belangvaststelling. Op die manier vindt het beheren en verhuren van onroerend goed met maatschappelijke functies plaats in het algemeen belang.

Er hoeft dan ook geen marktconforme huur te worden doorberekend. Mocht de raad met deze aanpak akkoord gaan, dan dient de procedure te worden gestart om een Algemeen Belang Besluit te laten nemen. Dit besluit dient gepubliceerd te worden. Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden een bezwaarschrift indienen. De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop deze bekendmaking plaatsvindt. Het indienen van bezwaar schort de werking van het besluit overigens niet op. Op het moment dat de bezwarenprocedure is afgerond kan het besluit om geen huur meer in rekening te brengen worden geformaliseerd. Het gevolg is dat er vanaf 2026 geen huurinkomsten meer zijn. Wij stellen de raad voor dat er dan ook geen subsidie meer aan de stichting wordt verstrekt. Over 2025 wordt een (exploitatie)subsidie verstrekt van € 132.705 tegenover de huur van 2

€ 163.680,60 (verschil tussen huur en subsidie is € 30.975). Dit verschil zal via een incidentele subsidie worden rechtgetrokken. Vanaf 2026 en volgende jaren is er dan geen geldstroom aan huur en geen geldstroom aan subsidie aan de stichting. Wel blijft de energierekening, die de gemeente krijgt van eigenaar de Woonschakel, doorberekend worden aan de huurders (naast de stichting, ook de huisartsenpraktijk en de bibliotheek). In de afgelopen zomer zijn er door de Woonschakel 96 zonnepanelen geplaatst. Ook is door ledverlichting en vloerisolatie een bijdrage geleverd aan het verminderen van de energiekosten. De verwachting is dat deze maatregelen het energieverbruik vanaf 2025 lager zal uitvallen. Definitieve cijfers zijn begin 2026 bekend. Het biedt de stichting ruimte om het dorpshuis te exploiteren. Wordt voor deze aanpak gekozen, dan is er nog slechts een gering exploitatietekort, dat wel overbrugd kan worden door extra inkomsten. De stichting heeft in de gesprekken met de gemeente ook aangegeven er alles aan te doen meer inkomsten te genereren. Hierbij gelden dan dezelfde uitgangspunten als voor Het Streekpunt in Hoogkarspel. Zij betaalt geen huur en kan zonder subsidie de exploitatie redelijk rondkrijgen. Kanttekeningen / alternatieven

Als gevolg van de financiële situatie is er een risico dat de stichting ophoudt te bestaan. De gemeente kan dan overwegen dit dorpshuis te sluiten en de huidige gebruikers proberen elders onder te brengen. Draagvlak

Met het bestuur van stichting dorpshuis het Centrum is het voorgestelde besluit besproken. Het geeft de stichting de mogelijkheid om een toekomstbestendige exploitatie van dit dorpshuis te realiseren. Planning, evaluatie en verantwoording Met de stichting is afgesproken dat in 2026 regelmatig contact is om na te gaan of de getroffen maatregelen ook effect hebben. Financiën - In 2025 een incidentele subsidie van € 30.975 aan de stichting voor de exploitatie van het dorpshuis ’t Centrum in Venhuizen. o Deze wordt gedekt door een bijdrage uit de algemene reserve. - Vanaf 2026 ontvangt de gemeente geen inkomsten van huur meer van stichting dorpshuis ’t Centrum. - Vanaf 2026 verstrekt de gemeente geen exploitatiesubsidie meer aan stichting dorpshuis ’t Centrum. o De verdere financiële aanpassingen voor 2026 en volgende worden verwerkt in de komende Voorjaarsnota. Hoogkarspel, 11 november 2025 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

M.N. Schroor

B.W. Diepstraten 3