RV actualisatie gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio NHN (2023-42)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Noodzakelijke actualisatie gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio NoordHolland Noord 181298

RTG: Raadsvoorstel:

9 oktober 2023 30 oktober 2023, nr. 2023-42

Portefeuillehouder: Programma:

M. Pijl Veiligheid

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Aanbiedingsbrief colleges noodzakelijke actualisatie GR VRNHN 21-03-2023; 2. Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023 eindversie; 3. Transponeringlijst noodzakelijke actualisatie GR VRNHN; 4. Raadsbesluit noodzakelijke actualisatie gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.

Voorgesteld besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpregeling; 2. Toestemming te verlenen aan het college om te besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling; 3. Het college op te dragen bovenstaande kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.

Inleiding De huidige Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (GR VRNHN) is van kracht sinds 2017. In de tussentijd zijn er diverse aanleidingen ontstaan om de regeling te actualiseren. Aan de colleges van de deelnemende gemeenten wordt nu gevraagd deze technische aanpassingen in de Gemeenschappelijke Regeling vast te stellen. Zo is de Tijdelijke wet ambulance zorg met ingang van 1 januari 2021 komen te vervallen. Deze tijdelijke wet is vervangen door de Wet ambulancezorgvoorzieningen. Ook heeft de fusie van de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard geleid tot de gemeente Dijk en Waard per 1 januari 2022. Dat betekent dat de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord per die datum bestaat uit zestien gemeenten. Dit heeft gevolgen voor de stemverhouding. Beoogd effect Bij het vaststellen van deze wijziging zal de gemeenschappelijke regeling weer volledige geactualiseerd zijn en voldoen aan de huidige regelgeving. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ingrijpend gewijzigd. Deze wijzigingen hebben consequenties voor alle gemeenschappelijke regelingen en deze zullen binnen een periode van twee jaar moeten worden aangepast. Het plan van aanpak daartoe is door uw raad op 27 maart 2023 vastgesteld. De regie ligt bij de Regietafel Noord Holland Noord.

De voorgestelde wijzigingen in de GR VRNHN betreffen nu slechts technische noodzakelijke aanpassingen van de regeling en staan dan ook los van de consequenties van de aangekondigde wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten Het is noodzakelijk om de gemeenschappelijke regeling op korte termijn aan te passen. De laatste wijziging in wet- en regelgeving van ambulancezorg wordt verwerkt. Ook wordt de gemeente Dijk en Waard correct vermeld en wordt de afrondingssystematiek van de stemmen losgelaten teneinde niet boven de 100% uit te komen.

1

Kanttekeningen / alternatieven Met ingang van 1 juli 2022 geldt een verzwaarde procedure voor het treffen of wijzigen van een gemeenschappelijke regeling, voor zover de raad niet zelf als bestuursorgaan bij de regeling betrokken is. Deze bepaling is direct in werking getreden. De verzwaarde procedure houdt in dat er eerst een zienswijzetraject dient te worden gevolgd. De GR VRNHN is een zogenaamde collegeregeling. Dit betekent dat de raden van de deelnemende gemeenten wordt gevraagd hun zienswijze op de gewijzigde ontwerpregeling kenbaar te maken. Nadat de zienswijzen zijn ontvangen, wordt de ontwerpregeling eventueel aangepast. Daarna zullen de colleges aan de raden toestemming moeten vragen om de regeling te wijzigen. Deze toestemming kan alleen onthouden worden indien er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1 lid 4 en 5 Wgr). Aangezien de voorgestelde wijziging slechts een technische noodzakelijke wijziging betreft, wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen op het ontwerp, en vervolgens direct toestemming te verlenen aan het college om te besluiten tot wijziging van de regeling (voor zover er door de raden van de overige gemeenten geen zienswijzen worden ingediend). Indien één of meer gemeenten wel een zienswijze wil afgeven, zal de Veiligheidsregio NHN de reguliere procesgang volgen.

Er zal dan opnieuw toestemming aan uw raad worden gevraagd. Draagvlak N.v.t. Planning, evaluatie en verantwoording N.v.t. Financiën Aangezien het hier een technische wijziging betreft, zijn er geen financiële consequenties verbonden aan dit besluit.

Hoogkarspel, 5 september 2023 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

C.M. Minnaert

M. Pijl

2