Raadsvoorstel wijziging GR RSW (2021-59)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Wijziging GR Recreatieschap Westfriesland nota activabeleid 936295

RTG: Raadsvoorstel:

8 november 2021 22 november 2021, nr. 2021-59

Portefeuillehouder: Programma:

M. Pijl 4: Economie

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

n.v.t.

Voorgesteld besluit: De Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Westfriesland als volgt te wijzigen:  Aan artikel 24 een vierde lid toe te voegen luidende: 4. Indien bij de uitvoering van de in lid 1 en 3 bedoelde verordeningen mocht blijken dat deze niet volledig dan wel inadequaat toepasbaar zijn, kan het algemeen bestuur, na overleg met het college van de centrumgemeente, besluiten aan de bepalingen uit deze verordeningen specifieke bepalingen toe te voegen en/of bepalingen uit die verordeningen niet van toepassing te verklaren of eigen beleid op te stellen.  Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2021.

Inleiding Wij verzoeken u hierbij te besluiten tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Recreatieschap Westfriesland (RSW). De aanleiding van de voorgestelde wijziging is de wens van het Algemeen Bestuur van het Recreatieschap om een eigen nota activabeleid te kunnen hanteren. De GR-tekst bepaalt nu nog dat het Recreatieschap de Financiële Verordening 2017 van de gemeente Stede Broec volgt. Daarmee volgt het ook automatisch de nota activabeleid van die gemeente. Door verschillen in aard en omvang van de werkzaamheden en begroting tussen de gemeente Stede Broec en het Recreatieschap, voldoet deze nota activabeleid niet (volledig). Er moet dusdanig vaak structureel worden afgeweken dat er is besloten om op basis van de nota van de gemeente Stede Broec een eigen nota op te stellen. Om deze wijziging door te kunnen voeren, zal hierover een positief besluit genomen moeten worden door alle Westfriese colleges en gemeenteraden. Beoogd effect Het wijzigen van de GR Recreatieschap Wetstfriesland waarmee het straks mogelijk wordt om een eigen nota activabeleid op te stellen. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De Wet gemeenschappelijke regelingen geeft het wettelijk kader voor de manier waarop GR’en georganiseerd zijn. Het kader voor het voorliggend voorstel zijn de vastgelegde afspraken specifiek voor het Recreatieschap Westfriesland.

Argumenten Gevraagd wordt om met het voorstel van het DB van het RSW in te stemmen, zodat artikel 24 in de tekst van de GR gewijzigd kan worden. Hierdoor heeft het Recreatieschap straks ook een wettelijke grondslag om zijn eigen nota activa te ontwikkelen. Daarnaast is de voorgestelde wijziging in lijn met de tekst van andere GR’en in onze regio met een centrumgemeente. Om een eigen nota activabeleid vast te kunnen stellen, dient artikel 24 in de GR-tekst aangepast te worden. Dit artikel vermeldt in de huidige GR-tekst hierover:

1

Artikel 24 1. Met betrekking tot de regels op het gebied van administratie en het beheer van vermogenswaarden is de betreffende verordening van de centrumgemeente van toepassing. 2. Deze regels dienen te waarborgen dat aan de eisen van doelmatigheid en controle wordt voldaan. 3. Met betrekking tot de controle op de administratie en op het beheer van vermogenswaarden is de betreffende verordening van de centrumgemeente van toepassing. Deze regels dienen onder meer te waarborgen dat de rechtmatigheid en doelmatigheid van de administratie en het beheer worden getoetst. Om het vaststellen van eigen financieel beleid mogelijk te maken is het nodig om dit artikel te wijzigen. Wij stellen u voor om aan artikel 24 een vierde lid toe te voegen luidende: 4. Indien bij de uitvoering van de in lid 1 en 3 bedoelde verordeningen mocht blijken dat deze niet volledig dan wel inadequaat toepasbaar zijn, kan het algemeen bestuur, na overleg met het college van de centrumgemeente (gemeente Stede Broec), besluiten aan de bepalingen uit deze verordeningen specifieke bepalingen toe te voegen en/of bepalingen uit die verordeningen niet van toepassing te verklaren of eigen beleid op te stellen Kanttekeningen / alternatieven Het alternatief is de huidige situatie in stand houden en daarmee de nota activabeleid van de gemeente Stede Broec te blijven hanteren.

Zoals in de inleiding al aangegeven is dit niet wenselijk. Draagvlak Zoals onder argumenten al is aangegeven, is de voorgestelde wijziging in lijn met de tekst van andere GR’en in onze regio met een centrumgemeente. Planning, evaluatie en verantwoording Uw besluit wordt gedeeld met het Recreatieschap Westfriesland. Financiën Geen financiële gevolgen.

Hoogkarspel, 19 oktober 2021 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

C.M. Minnaert

M. Pijl

2