raadsvoorstel Voortzetten Ontwikkelingsbedrijf Noord- Holland Noord (2024-40)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Ontwikkelingsbedrijf Noord Holland Noord 365061

RTG: Raadsvoorstel:

9 september 2024 23 september 2024 Nr. 2024-40

Portefeuillehouder: I. Brouwer Programma: 4: Economie Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Raadsbesluit 2. Concept Dienstverleningsovereenkomst 2025 - 2031

Voorgesteld besluit: Geen wensen en bedenkingen in te dienen met betrekking tot het voortzetten van de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf NHN N.V. voor de periode 1-1-2025 tot en met 31-12-2031.

Inleiding De 15 gemeenten in Noord-Holland Noord en de provincie zijn samen aandeelhouders van de economische uitvoeringsorganisatie Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN). Het ONHN is in 2007 opgericht met als doel het behouden en stimuleren van de bedrijvigheid in de regio. De dienstverleningsovereenkomst (DVO) loopt af per 31 december 2024. De afgelopen maanden is er door een bestuurlijke klankbordgroep en ambtelijke werkgroep gewerkt aan het opstellen van een nieuwe DVO voor de periode 2025 – 2031.

Beoogd effect Het ONHN adviseert en ondersteunt ondernemers onder andere bij het: • vinden van geschikte bedrijfslocaties; • zoeken van financiering voor innovatie en groei; • aantrekken en opleiden van personeel; • verduurzamen van het bedrijf. Daarnaast faciliteert het ONHN in bestuurlijke samenwerking en kennisuitwisseling tussen overheid, onderwijs en ondernemers.

Argumenten Wij zijn voornemens om de samenwerking met het ONHN voort te zetten en stellen u voor om geen wensen en bedenkingen in te dienen op de DVO 2025 - 2031. Reden is dat de doelstellingen van het ONHN passen bij de ambities uit het coalitieakkoord 2022 – 2026. Daarin staat onder Economie: “Vraagstukken die de gemeentegrenzen overstijgen, worden regionaal opgepakt”. In de Programmabegroting 2024 staat onder Economie de volgende doelstelling: “Het versterken van de strategische samenwerking van en onderlinge afstemming tussen ondernemers, onderwijsinstellingen, kennisinstellingen, lokale en provinciale overheden en regionale samenwerkingsverbanden in Noord Holland Noord”. Daarnaast blijkt uit de eindevaluatie (2023) dat het ONHN voldoet aan de formele opdracht en dat de onderlinge samenwerking een positieve bijdrage levert aan de in de huidige DVO genoemde doelstellingen. Deze zijn: • het versterken van de strategische samenwerking van en onderlinge afstemming tussen ondernemers, onderwijsinstellingen, kennisinstellingen, lokale en provinciale overheden en regionale samenwerkingsverbanden in Noord-Holland Noord; • het verder ontwikkelen van een positief vestigings- en ondernemersklimaat in Noord-Holland Noord;

1

•

het collectief en effectief representeren van Noord-Holland Noord in haar belangen, ambities en doelstellingen, en bij mogelijke samenwerkingsmogelijkheden met andere regio’s in Nederland of daarbuiten.

In de DVO 2025 – 2031 blijven bovenstaande doelstellingen van kracht. De basisopdracht richt zich concreet op de volgende taken: 1. Ontwikkelen en faciliteren vestigingsklimaat 2. Ondersteunen bestaande MKB-bedrijven 3. Aantrekken en faciliteren nieuwe bedrijven

Kanttekeningen / alternatieven Een alternatief is niet voorhanden. Het enige alternatief is om niet akkoord te gaan met de DVO 2025 – 2031. Wij vinden dit niet wenselijk. Het gevolg is dan immers dat de ondernemers uit de gemeente geen gebruik meer kunnen maken van de diensten van het ONHN, zoals benoemd bij beoogd effect. Daarnaast kan de gemeente niet volop deelnemen aan diverse bijeenkomsten met onderwijs en ondernemers. Het doel van deze bijeenkomsten is om kennis te delen en deze partijen meer met elkaar te laten samenwerken. Voorbeelden van bijeenkomsten die onlangs georganiseerd zijn: - Webinar Subsidies Toekomstbestendige Bedrijventerreinen Noord-Holland - Kenniscafé: waterstof in de Wieringermeer - Bestuurlijke bijeenkomst: thema 'Regionale Samenwerking' - NHN Ondernemerscafé: 'Slimme Energie oplossingen'

Draagvlak Bij de totstandkoming van de nieuwe DVO neemt de regio Westfriesland deel aan de bovenregionale bestuurlijke klankbordgroep. Hier nemen ook bestuurders uit de regio Alkmaar en De Kop aan deel. De klankbordgroep gaf op advies van de ambtelijke begeleidingsgroep akkoord om een adviesbureau in te huren voor het opstellen van de nieuwe DVO. Dit bureau hield in december 2023 met alle portefeuillehouders economie interviews over het al dan niet voortzetten van het ONHN. Tijdens een online raadsledenbijeenkomst op 31 januari 2024, is het proces voor de nieuwe DVO toegelicht. De resultaten van de interviews kwamen aan bod tijdens een bijeenkomst op 16 februari 2024 voor alle portefeuillehouders economie van Noord-Holland Noord. Het adviesbureau en de ambtelijke begeleidingsgroep stelden daarna de nieuwe DVO 2025 – 2031 op.

Planning, evaluatie en verantwoording Afhankelijk van de wensen en bedenkingen van de raden van gemeenten en Provinciale Staten wordt de nieuwe DVO nader aangepast. Op 8 november 2024 wordt in de aandeelhoudersvergadering (AVA) van het ONHN de definitieve DVO vastgesteld. Alle portefeuillehouders economie van de deelnemende gemeenten en de gedeputeerde van de Provincie nemen deel aan deze tweejaarlijkse AVA. Alle gemeenteraden en Provinciale Staten worden vooraf gevraagd om eventuele wensen en bedenkingen in te dienen. In uw geval via dit raadsvoorstel. Evaluatie en verantwoording over de uitvoering van de taken en het bereiken van de doelstellingen door ONHN vindt ook plaats tijdens de AVA. Dan worden de meerjarenstrategie, het jaarplan, de begroting en jaarstukken van het ONHN besproken en vastgesteld. De aandeelhouders hebben dan gelegenheid om te toetsen of het ONHN de afspraken uit de DVO 2025 – 2031 voldoende uitvoeren. Daarnaast wordt in de periode 2025 en 2031 een tussenevaluatie en een eindevaluatie uitgevoerd. De resultaten hiervan worden aan de aandeelhouders voorgelegd. De gemeenteraden worden hierover geïnformeerd.

Financiën Voor de nieuwe dienstverleningsovereenkomst is 2024 het basisjaar. De bijdrage per gemeente blijft gebaseerd op het aantal inwoners in het basisjaar. Deze wordt aangepast naar de gegevens van 1 januari 2024. Indexatie van de basisopdracht vindt plaats op basis van de financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR): prijs overheidsconsumptie.

2

De gemeente is aandeelhouder van het ONHN. De kosten zijn in de meerjarenbegroting opgenomen: €48.000. De nieuwe DVO leidt (behoudens de reguliere indexatie) niet tot meerkosten.

Hoogkarspel, 28 mei 2024,

Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris,

De burgemeester,

W. van Twuijver

P.F. Dijkman

3