Raadsvoorstel verhoging budget startersleningen Drechterland (2025-2)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Verhoging plafond startersleningen 434117

RTG: Raadsvoorstel:

13 januari 2025 27 januari 2025, Nr. 2025-2

Portefeuillehouder: M.H. ten Have Programma: 7: Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en Stedelijke vernieuwing Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen: Voorgesteld besluit: 1. Het plafond voor de Startersleningen te verhogen met € 350.000 naar € 1.350.000; 2. Een budget van € 12.250 voor rentelasten ten laste brengen van het structurele begrotingsresultaat. Inleiding In navolging van de motie van 22 november 2021, waarin de gemeenteraad van Drechterland heeft besloten het budget voor Startersleningen te verhogen naar € 1.000.000, heeft het revolverende fonds voor de Startersleningen de ondergrens van € 200.000 benaderd. In de op 22 november 2021 aangenomen motie verzoekt de raad het college om met een voorstel te komen ter verhoging van het lening plafond wanneer de ondergrens van € 200.000 is benaderd. Met dit voorstel beoogt het college daarom een verdere verhoging van het leningenplafond met € 350.000. Wij kiezen hiervoor zodat de gemeente voldoende budget heeft voor het verstrekken van ongeveer 10 nieuwe leningen (maximaal €35.000 per lening). Met een gemiddeld aantal aanvragen van 10 per jaar (in de jaren 2022-2023) verwachten wij dat dit budget voldoende is voor het komende jaar. De starterslening overbrugt het gat tussen de aankoopprijs van een woning en het maximale leenbedrag dat een starter bij de bank kan lenen. Deze lening komt bovenop een eerste hypotheek van een andere financiële instelling.

Hierdoor wordt het mogelijk voor starters op de woningmarkt om een woning aan te schaffen die anders financieel onbereikbaar zou zijn. Gedurende de eerste drie jaar na verstrekking van de starterslening, zijn er geen maandelijkse lasten voor de koper. Na deze periode begint de koper met het betalen van rente en aflossing, tenzij het inkomen op dat moment niet toereikend is. In zo'n geval kan de koper een herbeoordeling aanvragen, waarbij de nieuwe maandlasten worden bepaald op basis van het dan geldende inkomen. Deze toetsing wordt gedaan door het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Fonds met revolverende werking Het SVn is verantwoordelijk voor de beoordeling en verstrekking van de lening. Eenmaal goedgekeurd door de gemeente (toetsing op basis van verordening) kan de aanvrager de lening bij de SVn aanvragen. Het fonds dat door de SVn wordt beheerd en waaruit de startersleningen worden verstrekt, is revolverend. Dit betekent dat terugbetalingen van rente en aflossing weer terugvloeien naar de gemeente, waarna deze middelen opnieuw ingezet kunnen worden voor het verstrekken van nieuwe leningen. Beoogd effect Het doel van dit voorstel is het faciliteren van woningaankopen door starters in Drechterland door het beschikbaar stellen van voldoende middelen voor startersleningen.

Dit ondersteunt starters op de woningmarkt bij het zetten van een belangrijke eerste stap in hun wooncarrière en draagt daarmee bij aan de leefbaarheid en dynamiek in onze gemeente.

1

Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Op grond van de Gemeentewet (artikel 189) heeft de gemeenteraad het budgetrecht. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. Startersleningen worden verstrekt op basis van de verordening Starterslening 2021 gemeente Drechterland. Middels dit voorstel wordt er extra ruimte gecreëerd om nieuwe leningen te verschaffen onder deze verordening. Argumenten 1. Gezien de huidige op de situatie woningmarkt is het van belang om doorlopende steun te bieden aan starters, zodat zij een woning kunnen betrekken binnen de gemeente Drechterland. 2. Dit voorstel geeft uitvoering aan de motie die de raad op 22 november 2021 heeft aangenomen en waarborgt dat het budget niet onder het vastgestelde niveau van € 200.000 daalt. Kanttekeningen / alternatieven De raad kan besluiten om het plafond niet te verhogen, wat zou kunnen leiden tot een (tijdelijke) stop op het verstrekken van nieuwe Startersleningen totdat voldoende middelen (minimaal €35.000) door aflossingen van lopende leningen in het budget Startersleningen zijn teruggevloeid. Draagvlak De behoefte aan voortzetting voor het verlenen van Startersleningen is duidelijk.

Dit gezien de benadering van de door uw raad vastgestelde financiële ondergrens en de doorlopende vraag naar deze leningen binnen de gemeente. Inmiddels zijn dit jaar tot 21 oktober 2024 7 startersleningen verstrekt. Planning, evaluatie en verantwoording Na goedkeuring door uw raad blijft de Starterslening beschikbaar voor het verstrekken van leningen. Financiën Dit voorstel heeft een financieel effect op de algemene middelen, aangezien er extern geld aangetrokken moet worden om de verhoging van het budget voor de startersleningen te dekken. Het college stelt voor om € 350.000 extra beschikbaar te stellen, waardoor het totale budget Starterleningen op € 1.350.000 komt. De kosten bestaan uit de rentekosten van de langlopende lening. Het huidige rentetarief voor gemeentelijke leningen ligt rond de 3,5%, wat resulteert in jaarlijkse rentelasten van ongeveer € 12.250 voor het extra budget van € 350.000. Voor de rentelasten vragen wij u een structureel budget van € 12.250 beschikbaar te stellen en dit budget ten laste brengen van het begrotingsresultaat.

Hoogkarspel, 17 december 2024 , waarin dit voorstel is vastgesteld Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

W. van Twuijver

.

F. Dijkman

2