Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Zuiderdracht 15-17 Oosterblokker (2022-36)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Vaststellen bestemmingsplan Zuiderdracht 15-17 1007535

RTG: Raadsvoorstel:

6 december 2022 19 december 2022, nr. 2022-36

Portefeuillehouder: Programma:

M. ten Have 7: Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

-

Verbeelding, Regels, Toelichting bestemmingsplan Zuiderdracht 15-17 Oosterblokker. Nota behandeling zienswijzen Zuiderdracht 15-17

Voorgesteld besluit: 1. De digitale versie van het bestemmingsplan 'Zuiderdracht 15-17' met bestandskenmerk NL.IMRO.0498.BPZuiderdracht1517-VG01 ongewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen niet over te nemen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wro. Inleiding Op het perceel aan de Zuiderdracht 15-17 te Oosterblokker was voorheen een maatschappelijke opvanglocatie gevestigd. Tegenwoordig vindt er op het perceel geen maatschappelijke opvang meer plaats en wordt een van de gebouwen gebruikt voor eigen bewoning door de huidige eigenaar. Het plan is om vier vrije kavels uit te geven ten behoeve van particuliere opdrachtgeverschap, waarmee vijf woningen kunnen worden gerealiseerd. In het voortraject is door het college op 21 december 2021 (zaaknr. 896548) positief besloten op het principeverzoek. Het plan is vervolgens in ontwerp ter visie gelegd voor een periode van zes weken. Op het ontwerp zijn twee zienswijzen ingediend. Beoogd effect Met het vaststelling van het bestemmingsplan worden vijf woningen in Oosterblokker gerealiseerd. Vervallen bebouwing wordt gesloopt en de inrichting wordt landschappelijk ingepast. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) - Wet ruimtelijke ordening. - Bestemmingsplan Drechterland Noord De gemeenteraad is het bevoegde bestuursorgaan voor wat betreft het vaststellen van een bestemmingsplan.

Argumenten Het initiatief valt planologisch onder andere binnen de Structuurvisie landschap gemeente Drechterland (23 mei 2021). Het vigerende bestemmingsplan is Drechterland Noord 2011 (25 maart 2013). In de structuurvisie valt het herstructureringsgebied onder ‘cultuurhistorische linten’. Voor (toekomstige) bebouwing staat hierin opgenomen: behoud van het bebouwingspatroon met wisselende rooilijnen en een afwisseling van overwegend vrijstaande bebouwing in één bouwlaag met (zadel)dak afgewisseld met stolpen. Aan de oostzijde van het lint ligt een agrarisch gebied waarvan wordt gesteld dat deze ruimtelijke karakteristiek moet worden behouden of versterkt. De herstructurering op de percelen vindt plaats aan de westzijde van het lint. Hiermee blijft de openheid naar het agrarische landschap ongemoeid. De ontwikkeling is zo uitgewerkt dat deze voldoet aan de structuurvisie. Met het vaststellen van het bestemmingsplan wordt het mogelijk vijf woningen toe te voegen aan het woningbestand van Oosterblokker. De woningen zullen worden verkocht aan inwoners van Oosterblokker. Kanttekeningen / alternatieven Het alternatief bestaat uit het niet vaststellen van het bestemmingsplan waardoor de maatschappelijke en agrarische bestemmingen gehandhaafd blijven. De initiatiefnemer zal dan op zoek moeten gaan naar een geschikte maatschappelijke onderneming om deze bestemming in te vullen.

Het agrarische

bestemmingsvlak zal ongebruikt blijven, omdat de omvang voor bewerking ervan zeer gering is om winstgevend te zijn. Draagvlak In de voorbereiding van het plan is de buurt betrokken. Mede daarom is het plan aangepast naar zijn huidige vorm. Een groot woongebouw, zoals in het eerste principeverzoek is ingediend, waarbij ruimte zou zijn voor meerdere sociale woningen werd niet positief ontvangen. De omvang van het gebouw zou niet passen bij de omgeving en zou ook meer verkeersbewegingen met zich meebrengen. Met betrekking tot het concept-ontwerp van het bestemmingsplan ‘Zuiderdracht 15-17 Oosterblokker’ heeft vooroverleg plaatsgevonden. Het plan is opgestuurd aan diverse organisaties en instanties in het kader van het verplichte artikel 3.1.1. Bro overleg. Er is één overlegreactie ontvangen door het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, welke geleid heeft tot een aanpassing van het voorontwerp bestemmingsplan. Er is meer water opgenomen in het plan om te voldoen aan voldoende waterberging. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Zuiderdracht 15-17 Oosterblokker’ heeft van 24 september tot 4 november 2022 ter visie gelegen. Gedurende deze termijn zijn twee zienswijzen op het plan ontvangen. De zienswijzen hebben betrekking op de volgende onderwerpen: Privacy, aantasten open karakter van het landelijk gebied, precedentwerking, uitzicht, geluidhinder, parkeren en veiligheid.

De bezwaren zijn in de bijlage ‘Nota behandeling zienswijzen Zuiderdracht 15-17’ van antwoord voorzien. De zienswijze geven geen aanleiding om het plan aan te passen. Planning, evaluatie en verantwoording Na vaststelling wordt het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens de terinzagelegging kan beroep worden ingesteld door belanghebbenden die zienswijzen hebben ingebracht tegen het ontwerpbestemmingsplan of door belanghebbenden die niet tijdig hun zienswijze over het ontwerp naar voren hebben gebracht en kunnen aantonen daartoe redelijkerwijs niet in staat te zijn geweest. Het beroep moet schriftelijk worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De kennisgeving van de vaststelling wordt gepubliceerd op officiële bekendmakingen. Financiën Het betreft hier een private ontwikkeling. Alle door de gemeente te maken kosten worden gedekt door het afsluiten van een kostenverhaalsovereenkomst. Mogelijke tegemoetkoming in schade is door middel van een overeenkomst afgewenteld op de aanvragers. Het is hierdoor niet nodig een exploitatieplan vast te stellen. Hoogkarspel, 15 november 2022. Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

C.M. Minnaert

M. Pijl

2/2