raadsvoorstel uitbreiden komgrens Kerspelweg Hoogkarspel (2024-43)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Uitbreiden komgrens Kerspelweg, Hoogkarspel 383739

RTG: Raadsvoorstel:

7 oktober 2024 21 oktober 2024, nr. 2024-43

Portefeuillehouder: Programma:

M.H. ten Have 3: Beheer openbare ruimte

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

B1. Plattegrond nieuwe locatie komgrens B2. Memo toelichting uitbreiding bebouwde kom Landje van Fleur 14 november 2023

Voorgesteld besluit: De nieuwe bebouwde komgrens op de Kerspelweg te Hoogkarspel vast te stellen, conform de bij het besluit behorende tekening. Inleiding Vanwege de geplande woningbouw van het Landje van Fleur is het gewenst om hier de huidige verkeerskundige bebouwde komgrens te verplaatsen. Met de voorgestelde verplaatsing van de komgrens komt het Landje van Fleur binnen de bebouwde kom. Dit is van belang voor het ontwerp, de verkeersveiligheid en voor een juiste toepassing van de geluidswetgeving. Beoogd effect Met de aanpassingen wordt een positieve bijdrage geleverd aan de verkeersveiligheid vanuit de nieuwbouwlocatie “Het Landje van Fleur”. Beleidsvrijheid/ -ruimte (wettelijk kader) Het vaststellen van de verkeerskundige bebouwde komgrenzen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Dit voorstel sluit aan bij de eerdere besluitvorming over de ontwikkeling van Landje van Fleur.

Verder gelden de volgende wettelijke kaders en andere voorschriften: • Wegenverkeerswet (WVW 1994) artikel 20 a, de grens van de verkeerskundige bebouwde kom wordt vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad • Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) artikel 23, 24 en 48, bepalingen omtrent het nemen van een verkeersbesluit • Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990), algemene verkeersregels en verkeerstekens op de openbare weg; • CROW-publicatie 135 “Bebouwde komgrenzenaanbevelingen voor locatie en inrichting”, richtlijnen van het CROW welke van toepassing zijn bij bebouwde komgrenzen; • Wegontwerp bibeko met ASVV\ASVV 2021, artikel 12.1.3, inrichtingsvoorschriften voor een 50 km/u weg binnen de bebouwde kom; Argumenten Het woningbouwplan Landje van Fleur is een locatie die nu nog buiten de verkeerskundige bebouwde kom (buitenstedelijk gebied) ligt waarbij een aansluiting op de bestaande wegenstructuur (Kerspelweg) moet worden gerealiseerd om de woningen te ontsluiten. Vanuit verkeerskundig oogpunt is het wenselijk om het nieuwe woongebied en de bijbehorende aansluiting binnen de verkeerskundige bebouwde kom te realiseren (binnenstedelijk gebied).

• De maximumsnelheid wordt verlaagd van 60 kilometer per uur naar 50 kilometer per uur; • Er kan een andere kruispuntvorm worden toegepast en • De snelheid van het verkeer wordt op een natuurlijke manier geremd.

1

Dit komt ten goede aan een goede en veilige verkeersafwikkeling en heeft een positief effect op de milieuaspecten (geluid en uitstoot) en het ontwerp. Daarnaast biedt de aanpassing van de verkeerskundige bebouwde komgrens duidelijkheid over toekomstige omgevingsvergunningen voor de toekomstige bewoners van deze nieuwe wijk. Kanttekeningen / alternatieven Er wordt niet voldaan aan CROW-publicatie 135, deze publicatie is een richtlijn. De CROW-publicatie 135 geeft aan dat de bebouwing binnen 25 meter van de wegas dient te liggen, hier wordt niet aan voldaan. Ondanks dat hier niet aan voldaan wordt, is het vanuit het oogpunt van eenduidigheid voor de weggebruiker gewenst om de verkeerskundige bebouwde kom op de Kerspelweg uit te breiden. In de huidige situatie sluiten de Saffraan en Lavas ook binnen de verkeerskundige bebouwde kom aan op de Kerspelweg. Ook de aansluitingen vanaf de N505 op de Sluisweg, De Weed, Verlengde Raadhuislaan, Dirk Essenlaan en Veilingweg zijn direct op de verkeerskundige bebouwde kom. Daarnaast is het wenselijk vanuit de verkeersveiligheid om verschil in snelheid tussen verkeer dat de wijk uitrijdt en doorgaand verkeer op de Kerspelweg zo klein mogelijk te houden. Ook voor de oversteek van fietsers vanuit Landje van Fleur naar het vrij liggende fietspad aan de Kerspelweg is een lagere snelheid op de Kerspelweg gewenst.

Als alternatief kan de komgrens niet worden aangepast, dan blijft het een buitenstedelijke woningbouwlocatie. Dit gaat ten koste van de verkeersveiligheid, geluid, milieu en het ontwerp. Hierbij dienen de woningen vanuit geluidswetgeving uitgevoerd te worden met ‘dove gevels’, wat betekent geen ramen en deuren die open kunnen aan de noordzijde van dit plangebied; dit is niet gewenst. Draagvlak De politie heeft een positief advies afgegeven over de voorgestelde wijziging. Verder heeft er geen afstemming plaatsgevonden met omwonenden of andere belanghebbenden. Wel is het wijzigen van de komgrens onderdeel van de woningbouwontwikkeling Landje van Fleur, waar participatie heeft plaatsgevonden. Planning, evaluatie en verantwoording Na een positief besluit wordt de verplaatsing van de verkeerskundige bebouwde komgrens gerealiseerd. Daarnaast moeten er aanpassingen aan de Kerspelweg plaatsvinden volgens de daarvoor geldende richtlijnen. Financiën De kosten voor het verplaatsen van de verkeerskundige bebouwde komgrens en de kosten voor het aanpassen van de Kerspelweg worden verhaald via de anterieure overeenkomst Landje van Fleur en gedekt door de degeneratiekosten.

Hoogkarspel, 17 september 2024, Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris,

De burgemeester,

W. van Twuijver

P.F. Dijkman

2