Raadsvoorstel Opwaardering Centrumplan Hoogkarspel (2021-12)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Opwaarderen Centrumplan Hoogkarspel 816150

RTG: Raadsvoorstel:

8 maart 2021 22 maart 2021, nr. 2021-12

Portefeuillehouder: Programma:

J.H.N. Broeders 3: Beheer openbare ruimte

Karakter:

Informerend

Bijlagen:

1. ontwerp opwaardering Centrumplan 2. toelichting op onderdelen ontwerp opwaardering Centrumplan 3. raming kosten opwaardering Centrumplan

Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met de uitvoering van het opwaarderen van het Centrumplan. 2. Voor het opwaarderen van het Centrumplan een krediet beschikbaar te stellen van € 230.000. 3. Dit krediet conform de componentenbenadering af te schrijven in respectievelijk 20 en 30 jaar. 4. Voor de hieruit voortvloeiende kapitaallasten van € 11.000 structurele dekking op te nemen in de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025.

Inleiding Het Raadhuisplein en omgeving is nu ruim vijf jaar in gebruik. In 2019 is met de oplevering van de appartementen de laatste invulling van de totale inrichting van de omgeving van het Raadhuisplein bereikt. In de RTG van 11 november 2019 is door ons de toezegging gedaan u een voorstel te zullen doen voor de opwaardering van het Raadhuisplein in Hoogkarspel. Met de huidige inrichting van het Raadhuisplein zijn inmiddels ervaringen opgedaan, die leiden tot een aantal gewenste aanpassingen. Zo voldoet de inrichting van de Streekweg tussen de Laurentiuskerk en het Raadhuisplein niet aan de 30kmzone en ontbreekt er een oversteek naar de Albert Heijn. Daarnaast hebben wij in 2019 een voorstel aan u gedaan voor het herplaatsen van het kunstwerk “Reiger”. Dit voorstel is door u aangenomen; in dit project wordt hier uitvoering aan gegeven. Het plein dient ook klimaatbestendiger gemaakt te worden. Met name het beter beheersen van de temperatuur en het opvangen van (regen)water zijn verbeterpunten. De groenstructuur in en om het Raadhuisplein biedt ruimte voor verbetering en ook de entree van het gemeentehuis is voor veel bezoekers onduidelijk. Deze wordt nu verduidelijkt.

Verder zijn er nog een aantal kleine zaken meegenomen, waaronder een voorziening voor de kerstboom, het aanpassen van de stroomvoorziening voor de weekmarkt en het dementievriendelijk maken van het plein en de omgeving. In dit voorstel worden enkele beperkte voorzieningen geplaatst voor mensen met dementie. Voor deze kleine aanpassingen om de dementievriendelijkheid te vergroten, is een bedrag in het budget opgenomen. De exacte uitwerking van de maatregelen wordt bepaald in afstemming met de werkgroep toegankelijkheid. In de volgende fase zijn we voornemens het deel tussen het Noorderlandhuis en het Raadhuisplein dementievriendelijk in te richten en een aantal laadvoorzieningen te treffen voor elektrische auto’s. Deze inrichting kan plaatsvinden nadat de uitbreiding van de Reigerspassage met aanpassingen van het parkeerterrein ten zuiden van de Hema is uitgevoerd. Het aanbrengen van de laadvoorzieningen wordt in een latere fase uitgevoerd.

1

Beoogd effect De verkeersveiligheid op de Streekweg en de beleving op het Raadhuisplein worden geoptimaliseerd. Er zal meer ruimte zijn voor groen en de voorzieningen voor de markt en kermis worden verbeterd. Binnen de beschikbare ruimte is gepoogd om de klimaatbestendigheid te optimaliseren door de plantvakken uit te breiden. De beplanting zorgt voor meer verkoeling en de plantvakken kunnen het (regen)water opvangen. Voor meer informatie verwijzen wij u naar het ontwerp in bijlage 1 en de toelichting op de diverse onderdelen in bijlage 2 Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Op grond van artikel 189 van de Gemeentewet heeft de gemeenteraad het budgetrecht. Via dit recht kan de gemeenteraad financiële middelen beschikbaar stellen. De aanpassingen passen binnen het vigerende bestemmingsplan. Argumenten In juli 2016 heeft de raad een motie aangenomen, waarin als onderdeel was opgenomen dat er meer bomen zouden moeten komen op het plein. In de bespreking van die motie is aangegeven dat na de oplevering van het appartementencomplex gekeken zou worden naar de mogelijkheden. Met dit voorstel wordt dit onderdeel van de motie uitgevoerd. Het Raadhuisplein is een multifunctioneel plein. Dit houdt in dat meerdere belanghebbenden gebruik maken van het plein.

De mogelijkheden om de inrichting van het plein grondig aan te passen, zijn door deze uiteenlopende gebruiksmogelijkheden beperkt. Dat geldt met name ook voor de mogelijkheid om extra bomen toe te voegen. Draagvlak Voor de aanpassingen van het Raadhuisplein is een uitgebreid participatietraject opgezet waarbij bewoners van het appartementencomplex, de winkeliersvereniging, de ondernemers en alliantiehouders van de alliantie ‘Verkeersveiligheid Hoogkarspel’ betrokken zijn. Deze belanghebbenden konden op de plannen reageren; de reacties op het ontwerp waren positief. Planning, evaluatie en verantwoording De planning is om de opwaardering van het plein en omgeving in het najaar 2021 uit te voeren. Financiën De kosten voor het project opwaardering Centrumplan bedragen in totaal € 230.000. De jaarlijkse kapitaallasten die vanuit deze investering voortvloeien, kunnen worden vastgesteld op € 11.000 en doen zich voor vanaf het jaar 2022 (het jaar volgend op het jaar van ingebruikname). Een onderbouwing van de kosten is in bijlage 3 opgenomen. Wij stellen u voor om de hieruit voortvloeiende structurele kapitaallasten van € 11.000 op te nemen in de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025. Wij leggen dit voorstel nu aan u voor, omdat dit al eerder is toegezegd.

Wij wijzen u hierbij echter expliciet ook op de mogelijkheid om (de consequenties van) dit besluit pas te overwegen bij de behandeling van de Kadernota. Op dat moment heeft u een completer overzicht van de financiële uitdagingen waarvoor uw raad gesteld staat.

Hoogkarspel, 23 februari 2021. Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

C.M. Minnaert

M. Pijl

2