Raadsvoorstel financiele verordening en controleprotocol 2025 (2026-14)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Financiële verordening en controleprotocol gemeente Drechterland 2025 766199

RTG: Raadsvoorstel:

2 februari 2026 16 februari 2026, nr. 2026-14

Portefeuillehouder: Programma:

I. Brouwer Alle programma’s

Karakter:

Besluitnemend

Bijlagen:

Financiële verordening gemeente Drechterland 2025 Controleprotocol gemeente Drechterland 2025

Voorgesteld besluit: De Financiële verordening en het controleprotocol gemeente Drechterland 2025 vast te stellen. Inleiding Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de begroting, jaarrekening en accountantscontrole bij gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen. Hierdoor moet de financiële verordening, het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording en het controleprotocol aangepast worden. Beoogd effect Vaststelling van bijgaande stukken, welke in overeenstemming met gewijzigde wettelijke voorschriften zijn gebracht. Beleidsvrijheid en wettelijk kader Besluit Begroting Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). Inhoud Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de begroting, jaarrekening en accountantscontrole bij gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen. De wijzigingen hebben vooral gevolgen voor de rechtmatigheidsverantwoording en de wijze waarop de accountant de jaarrekening beoordeelt. Door een aanpassing van de Besluit Begroting Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), hanteert de controlerend accountant een materialiteit voor de jaarrekeningcontrole van 2% van de totale lasten, exclusief dotaties aan de reserves. Voorheen was de materialiteit voor fouten 1% en voor onzekerheden 3%.

Ook moeten de fouten en onzekerheden door de accountant bij elkaar opgeteld worden en betrokken worden in de oordeelsvorming. Deze wijziging vindt plaats vanaf boekjaar 2025. Ook het huidige percentage voor het berekenen van de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheid van 3% moet aangepast worden naar 2%. Hierdoor moet o.a. de financiële verordening, het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording en het controleprotocol aangepast worden. Met de verlaging van zowel de materialiteit voor de accountantscontrole als de rechtmatigheidsgrens naar 2% neemt het risico toe dat geconstateerde rechtmatigheidsfouten en onzekerheden de rechtmatigheidsgrens overschrijden. Hierdoor neemt ook het risico toe dat deze fouten doorwerken in het oordeel van de accountant en mogelijk gevolgen hebben voor de accountantsverklaring. Planning Behandeling in de gezamenlijke auditcommissie (SED) op 22 januari 2026. Behandeling in de RTG op 2 februari 2026. Behandeling door de gemeenteraad op 16 februari 2026.

1

Financiën Het voorgestelde besluit heeft geen financiële gevolgen. Hoogkarspel, 20 januari 2026, Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

M.N. Schroor

B.W. Diepstraten

2