Raadsvoorstel Eigendomsoverdracht De Stofmolen te Wijdenes (2022-05)

Voorstel aan de gemeenteraad Zaaknummer:

Overdracht eigendom Stofmolen te Wijdenes aan ‘Stichting De Westfriese Molens’ 921586

RTG: Raadsvoorstel:

14 februari 2022 28 februari 2022, nr. 2022-05

Portefeuillehouder: Programma:

Y. Roos-Bakker / J.H.N. Broeders 5: Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

Geen

Onderwerp:

Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de eigendomsoverdracht, onder voorbehoud van de financiële besluitvorming door uw raad, van de Stofmolen te Wijdenes van de gemeente naar de ‘Stichting De Westfriese Molens’. 2. In te stemmen met het ten laste van de Algemene Reserve brengen van de incidentele lasten voor een bijdrage in het onderhoud van € 300.000 en de boekwaarde van € 150.000. 3. In te stemmen met het voorstel de structurele lasten, die op dit moment jaarlijks € 26.000 bedragen, vrij te laten vallen.

In 2019 zijn het college en de ‘Stichting De Westfriese Molens’ (hierna: de stichting) in gesprek geraakt over de mogelijkheid van het overdragen van de Stofmolen in Wijdenes van de gemeente naar de stichting. Het beheer van deze beeldbepalende molen, overigens een rijksmonument, is niet een kernkwaliteit noch een kerntaak van de gemeente. Bij de reden om met elkaar in gesprek te gaan speelden verder de beperkte financiële middelen van de gemeente om de molen ook op de langere termijn adequaat te kunnen blijven onderhouden een rol, maar ook de uitgebreidere externe financieringsbronnen die een stichting aan kan boren. De stichting opereert onder de vleugels van het Westfries Genootschap en heeft als doel de instandhouding van molens in midden en oostelijk Westfriesland. De stichting is zeer actief in de werving van de benodigde financiën door middel van subsidieaanvragen en het aanboren van andere fondsen. Het gaat daarbij vaak om middelen die een stichting wèl kan aanspreken en een gemeente niet. Door dit verschil in toegang tot financiële middelen zal de stichting de Stofmolen op een hoog kwaliteitsniveau kunnen onderhouden. Al in 2016 heeft onderzoeksbureau BBA ten behoeve van het opstellen van het MJOP (Meerjaren Onderhoudsplanning) een onderhoudsrapportage opgesteld over de langjarige onderhoudsbehoefte van de Stofmolen.

Daaruit kwam naar voren dat over een periode van 30 jaar er onderhoud voor een bedrag van meer dan € 900.000 aan de Stofmolen uitgevoerd zou moeten worden. De eerste jaren viel de onderhoudsbehoefte nog mee, maar over de periode 2025-2035 liep deze op naar gemiddeld € 28.000 per jaar, en over de periode 2036-2045 zelfs naar gemiddeld € 48.000 per jaar. Gegeven de looptijd van het huidige MJOP is nog niet in deze bedragen voorzien, maar het is duidelijk dat een dergelijke financieringsbehoefte er aan komt. Overigens loopt deze ook na 2045 gewoon tot in lengte van jaren door. In de gesprekken van de gemeente met de stichting waren beide partijen van mening dat een gemeentelijke bijdrage voor de overdracht van de molen redelijk zou zijn, gegeven de onderhoudsprognose van € 900.000 voor de komende 30 jaar. Als redelijk uitgangspunt werd in de gesprekken uitgegaan van een bijdrage van € 450.000. Omdat er echter ook huuropbrengsten genereerd worden via de aan de molen verbonden woning van naar schatting € 5.000 per jaar, wat over een periode van 30 jaar zou culmineren naar € 150.000, hebben college en stichting geconstateerd dat een bijdrage van de gemeente van € 300.000 een voor beide partijen acceptabele bijdrage zou zijn.

1

Beoogd effect Het beoogde resultaat is het reduceren van de structurele onderhoudslasten in de gemeentelijke begroting en het behoud van de Stofmolen voor Drechterland als goed onderhouden en beeldbepalend rijksmonument. Ook zal de stichting de publieke toegankelijkheid van de molen door frequentere openstelling beter kunnen regelen dan de gemeente. Draagvlak Het beheer van een rijksmonument is geen kernkwaliteit noch kerntaak van de gemeente. Ook beschikt de gemeente over beperkte financiële middelen om de molen ook op de langere termijn adequaat te kunnen onderhouden, terwijl de stichting andere financieringsstromen aan kan trekken. Planning Na besluitvorming zullen de gesprekken met de stichting en de huidige huurder worden hervat. De voorwaarden van deze eigendomsoverdracht zullen in de notariële akte worden vastgelegd. Het notariële transport zal plaatsvinden in het eerste kwartaal van het jaar 2022. Financiën Zoals in het bovenstaande is aangegeven, is met de stichting overeenstemming bereikt over een gemeentelijke bijdrage van € 300.000. Met de overdracht van de molen is de gemeente niet meer verantwoordelijk voor het onderhoud van de Stofmolen en het molenaarsverblijf. Het herziene MJOP 2020 gaat uit van een onderhoudslast van ca. € 900.000 verspreid over de komende 30 jaar. Dit zorgt de komende jaren voor een gemiddeld structureel beslag van € 30.000 in de begroting.

Op dit moment is bij de berekening van de voorziening Groot Onderhoud (MJOP) uitgegaan van een jaarlijkse storting € 10.000. De komende jaren zal de jaarlijks benodigde storting echter sterk stijgen, conform de eerdergenoemde onderhoudsprognoses. In de huidige voorziening Groot Onderhoud is een doorkijk gemaakt voor 10 jaar. Na deze 10 jaar staan er grote(re)/kostbare onderhoudswerkzaamheden in de planning, zoals bijvoorbeeld de vervanging van substantiële delen van de houtconstructie en van de rietbedekking. Ook na de genoemde termijn van 30 jaar zal er jaarlijks een substantiële bijdrage voor het onderhoud van de Stofmolen nodig zijn. Op de molen en het molenaarsverblijf rust nog een boekwaarde van € 150.000. Bij overdracht moet deze boekwaarde ineens worden afgeboekt: er staat dan immers geen eigendom meer tegenover. Dit zorgt voor een incidentele last van € 150.000. Omdat de molen wordt overgedragen vallen de structurele kapitaallasten van € 18.000 vrij. Verder vervalt de structurele storting in de voorziening onderhoud gebouwen voor dit object. Dit leidt tot een voordeel van € 10.000. De jaarlijkse verzekeringspremie bedraagt € 3.000. Deze uitgavepost komt te vervallen. De huuropbrengsten van de woning vervallen echter ook, wat jaarlijks tot € 5.000 minder inkomsten leidt. Per saldo resulteert op dit moment een structureel voordeel van € 26.000.

- Vrijval structurele kapitaallasten € 18.000 - Vervallen structurele storting in voorziening € 10.000 - Vervallen verzekeringspremie € 3.000 - Vervallen huurinkomsten -/- € 5.000 Structureel voordeel: € 26.000 Het voorstel is om dit structureel voordeel vrij te laten vallen. Dit structurele voordeel zou de komende jaren alleen maar verder oplopen. Zo zou bij de eerdergenoemde benodigde gemiddelde jaarlijkse dotatie voor de voorziening Groot Onderhoud (MJOP) van € 48.000 het structurele voordeel oplopen naar jaarlijks € 64.000. Hoogkarspel, 25 januari 2022. Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

C.M. Minnaert

M. Pijl

2