Raadsvoorstel beleidsplan WerkSaam Westfriesland (2025-35)

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Beleidsplan WerkSaam Westfriesland 687842

RTG: 10 november 2025 Raadsvergadering: 24 november 2025 Nr. 2025-35 Portefeuillehouder: Programma:

I. Brouwer 5: Samenleving

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Concept Beleidsplan 2026-2030 ‘Meedoen is het belangrijkste!’ 2. Aanbiedingsbrief beleidsplan WerkSaam 3. Raadsbesluit

Voorgesteld besluit: Een positieve zienswijze af te geven op het Beleidsplan 2026-2030 ‘Meedoen is het belangrijkste!’ van WerkSaam Westfriesland. Inleiding WerkSaam heeft een nieuw beleidsplan opgesteld, namelijk Beleidsplan 2026-2030 ‘Meedoen is het belangrijkste!’. Het huidige beleidsplan van WerkSaam loopt tot 1 januari 2026. Tijdens de SED radenbijeenkomst is input bij u opgehaald voor het nieuwe beleidsplan. De samenvatting van het beleidsplan is te vinden vanaf pagina 4 tot en met 7 van het Beleidsplan, bijlage 1 van dit raadsvoorstel. Beoogd effect Met het beleidsplan wordt beoogd om de dienstverlening voor de volledige doelgroep van WerkSaam zo goed mogelijk vorm te geven. De inwoner staat hierbij centraal en er is ruimte voor de menselijke maat en maatwerk. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De toepasselijke wet- en regelgeving zijn voornamelijk de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht. De Wet gemeenschappelijke regelingen is van toepassing. Hierin is vastgelegd dat gemeenteraden invloed moeten kunnen uitoefenen op gemeenschappelijke regelingen. Uit deze wetgeving volgt de bevoegdheid van de raad om dit besluit te nemen. De Participatiewet in balans, waarmee een versoepeling van de Participatiewet en meer vertrouwen in de inwoner wordt beoogd is verwerkt in het beleidsplan.

Argumenten Het nieuwe beleidsplan is voornamelijk een voortzetting van het huidige beleidsplan. Bij de totstandkoming van het nieuwe beleidsplan is de evaluatie van het huidige beleidsplan meegenomen alsmede de ontwikkelingen voortkomend uit de Participatiewet in balans. Na consultatie van de gemeenteraden heeft WerkSaam onder andere onderstaande keuzes gemaakt. De keuzes zijn verder toegelicht in de aanbiedingsbrief, bijlage 2 van dit raadsvoorstel. - WerkSaam wijzigt de leeftijdgrens van 60 naar 62 jaar Vanaf 62 jaar zal de inwoner enkel worden begeleid naar werk indien de inwoner dit ook zelf wenst. Eerder is deze leeftijd vastgesteld op 60 jaar. Gezien de huidige economie, de pensioengerechtigde leeftijd en de uitkomsten van de consultaties van de gemeenteraden heeft WerkSaam ervoor gekozen om deze leeftijd op te schuiven naar 62 jaar. - Maatschappelijke participatie wordt niet verplicht voor zorgklanten Zorgklanten zijn inwoners die zijn vrijgesteld van de arbeidsverplichting omdat ze de komende jaren eerst een andere vorm van zorg nodig hebben voordat zij stappen kunnen maken naar (betaald) werk. Er zijn 17 zorgklanten in Drechterland. Bij zorgklanten wordt altijd gekeken naar de situatie van de inwoner en wat

1

deze inwoner nodig heeft. De begeleiding is altijd maatwerk. WerkSaam speelt momenteel geen rol in de begeleiding van zorgklanten. De zorgcliënten worden begeleid door de Participatiecoaches van de gemeente. Het begrip maatschappelijke participatie en hoe hiermee om moet worden gegaan wijzigt mogelijk naar aanleiding van het wetsvoorstel Participatiewet in balans. Echter is het nog niet duidelijk of en hoe het precies gaat wijzigen. Nog onduidelijk is of dit invloed heeft en zo ja, welke invloed dit heeft, op de begeleiding van de zorgklanten. Wanneer dit aan de orde is gaan de gemeenten en WerkSaam in overleg over hoe dit vormgegeven moet worden. - Mild of streng sanctioneren Het Wetsvoorstel handhaving sociale zekerheid biedt WerkSaam meer mogelijkheden om passend te reageren op een overtreding. Hierbij is ruimte om te werken vanuit vertrouwen en rekening te houden met de situatie van betrokkene. Doelstelling is dat de inwoner niet onredelijk wordt benadeeld. WerkSaam gaat hierbij uit van mild sanctioneren en eerst waarschuwen indien mogelijk. Kanttekeningen / alternatieven Het wetsvoorstel Participatiewet in balans is in april door de tweede kamer vastgesteld. In het najaar zal het voorstel in de eerste kamer behandeld worden. Mochten er nog wijzigingen optreden die invloed hebben op dit beleidsplan zal WerkSaam terugkomen met een voorstel.

Draagvlak WerkSaam heeft de cliëntenraad van WerkSaam om een advies gevraagd. Om procedurele redenen wordt het advies niet meegenomen bij deze zienswijze. WerkSaam heeft wel aangegeven dat dit een positief advies betreft. U bent tijdens de SED raadsledenbijeenkomst meegenomen in de evaluatie van het huidige beleidsplan en een aantal keuzes t.a.v. het nieuwe beleidsplan. Planning, evaluatie en verantwoording In juli 2025 heeft het Dagelijks bestuur van WerkSaam besloten om het beleidsplan voor te leggen aan de gemeenteraden voor een zienswijze. Na het afgeven van de zienswijzen door de zeven Westfriese gemeenten wordt het beleidsplan al dan niet gewijzigd vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur in december 2025. Per gemeente zijn twee wethouders deel van het algemeen bestuur van WerkSaam. Iedere gemeente heeft een even grote stem. Na vaststelling gaat het beleidsplan in per 1 januari 2026. Het nieuwe beleidsplan zal via de gebruikelijke communicatiekanalen van WerkSaam en de gemeente worden gecommuniceerd naar de inwoners. Financiën Op pagina 32 van het beleidsplan staan de financiën beschreven. Het nieuwe beleidsplan heeft geen directe gevolgen voor de financiën van de gemeente. WerkSaam houdt u op de hoogte via de planning en controle documenten. Hoogkarspel, 14 oktober 2025, waarin dit voorstel is vastgesteld.

Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

M.N. Schroor

B.W. Diepstraten

2