Raadsmemo belastingmaatregelen (2021-65)

Raadsmemo Van

College Drechterland

Datum

10 december 2021

Aan

Gemeenteraad Drechterland

Kopie aan

Beantwoording openstaande vragen naar aanleiding van de bespreking van het raadsvoorstel Belastingmaatregelen 2022 in de RTG van 6 december 2021

Onderwerp

Geachte Raad, Tijdens de bespreking van de voorgenomen Belastingmaatregelen tijdens de RTG van 6 december jl. is door de verantwoordelijk wethouder aangegeven dat hij op een drietal onderwerpen nog terug zou komen. Deze vragen hadden betrekking op de mogelijkheid/wenselijkheid van kwijtschelding van (de betaling van) een aantal lokale heffingen, op het in de concept- Verordening begraaf- en grafrechten Drechterland 2022 opgenomen ‘wachttarief’, en op de opbouw van de verwachte opbrengst van de uitbreiding van de heffingsgrondslag van de toeristenbelasting. 1- De mogelijkheid van kwijtschelding Binnen het gemeentelijk domein van de lokale heffingen en belastingen is op onderdelen sprake van de mogelijkheid van kwijtschelding. Gevraagd is of dit ook uit te breiden zou zijn naar het terrein van de grafrechten. Het college zou hier geen voorstander van zijn: veel mensen zijn hiervoor ook in enigerlei vorm geheel of gedeeltelijk verzekerd, er kan sprake zijn van een nalatenschap, en het zou daarom heel moeilijk zijn om te bepalen of een nabestaande recht zou mogen hebben op kwijtschelding. Een andere vraag is gesteld over de mogelijkheid van kwijtschelding van de kosten voor een ID-document. De kosten voor de aanschaf van een identiteitskaart behoren tot de incidenteel voorkomende algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan.

In principe is het systeem dat deze vanuit de inkomstenbron (en dat kan dan ook de uitkering zijn) bekostigd worden. Dit is de reden dat in Drechterland deze kosten niet zijn opgenomen als kosten waarvoor kwijtschelding mogelijk is. Overigens zijn er gemeenten die wel voor een dergelijke kwijtschelding hebben geopteerd. 2- Het ‘wachttarief’ In de concept-Verordening begraaf- en grafrechten Drechterland 2022 is een ‘wachttarief’ opgenomen voor het te laat komen bij een begrafenis, verstrooiing of urn bijzetting. Dit voorgestelde tarief leek op papier een logische stap in de door uw raad gegeven opdracht om te streven naar 100% kostendekkendheid. Het college heeft echter, met uw raad, moeten constateren dat de uitwerking van dit tarief in sommige gevallen een onbedoelde uitwerking zou kunnen hebben, terwijl het tegelijkertijd maar zo weinig voorkomt (naar is gebleken: twee

gevallen) dat het geen serieus effect heeft op de mate van kostendekkendheid. Het college zal daarom dit tarief verwijderen uit het aan uw raad voorgelegde voorstel. 3- Onderbouwing opbrengstverwachting uitbreiding van de toeristenbelasting naar arbeidsmigranten Op 26 april 2021 heeft uw raad door de vaststelling van het ’Beleid huisvesting arbeidsmigranten Drechterland 2021’ ingestemd met de uitbreiding van de toeristenbelasting naar arbeidsmigranten. Dat diende dan geregeld te worden in de (nu aan u voorgelegde) Verordening toeristenbelasting 2022. In de door uw raad op 5 juli jl. vastgestelde kadernota is gerekend met een extra opbrengst van deze uitbreiding van €150.000. Dit bedrag is ook opgenomen in de door uw raad op 22 november jl. vastgestelde begroting. Er werden nu vragen gesteld over de onderbouwing van deze geschatte opbrengst. De daarvoor al bij de kadernota gehanteerde geschatte opbrengst was op de volgende wijze onderbouwd. In 2020 waren er al tenminste 900 bedden vergund of aangevraagd. Bij een gemiddelde geschatte bezetting van een bed van drie tot vier maanden lijkt bij een tarief van €1,50 per nacht een opbrengst van €150.000 een redelijke prognose. (Overigens kan een effect van deze maatregel ook zijn dat arbeidsmigranten zich sneller in zullen gaan schrijven bij de gemeente.

De opbrengstverhoging loopt dan via een hogere Algemene uitkering uit het gemeentefonds.) Het college vertrouwt erop u via deze weg van de juiste aanvullende informatie te hebben voorzien om u in staat te stellen op 20 december aanstaande de Belastingmaatregelen in uw raadsvergadering te kunnen behandelen.

Namens het college, met vriendelijke groet, Jeroen Broeders Wethouder financiën