Bijlage CUP Drechterland 2022-2026 Jaarschijf 1 (2022-32)

College uitvoeringsprogramma

2022-2026 Jaarschijf 1

Inhoudsopgave

Inleiding 1. Bestuur en dienstverlening 2. Ruimtelijke ordening 3. Samenleving

2/13

Inleiding ‘Samen bouwen aan Drechterland’. Dat is de opdracht uit het Bestuursakkoord van CDA, SPD en Gemeentebelangen Drechterland. Deze opdracht hebben wij vertaald in een College Uitvoeringsprogramma (CUP) voor de eerste anderhalf jaar. We leven in onzekere tijden, waarbij we te maken hebben met meerdere crises tegelijk. Zo hebben we nog steeds te maken met na-ijleffecten van corona die met name in het sociaal domein doorwerken. De opvang van Oekraïense vluchtelingen, de verhoogde taakstelling voor de huisvesting van statushouders, de crisis op de woonmarkt, de energiecrisis en de daarmee gepaard gaande energiearmoede, de gevolgen van de forse inflatie: het zijn allemaal zaken die om aandacht vragen. Tegelijkertijd moeten we ook aan de slag met andere opgaves en uitdagingen die op ons bord liggen. De huidige ontwikkelingen maken dat de financiële effecten voor de gemeente nauwelijks meerjarig te voorspellen zijn. En met diezelfde financiële onzekerheid kampen ook onze inwoners en ondernemers. Daarom kiezen wij er voor om onze ambities en doelen alleen voor de periode tot en met 2023 te vertalen naar concrete acties. De opgaven waar wij voor staan zijn groot. De woningnood is hoog en wij willen er alles aan doen om woningbouw te versnellen. Naast reguliere woningen zetten we daarom ook in op flexwoningen die sneller gebouwd kunnen worden.

We gaan aan de slag met een nog betere dienstverlening en met vernieuwende woon-zorg concepten, zodat ouderen langer zelfstandig kunnen wonen. Verder zetten we ons in voor betaalbare zorg voor iedereen die dat nodig heeft. Voor de meest kwetsbaren bieden we een vangnet en we blijven ons inzetten voor een veilige en aangename leefomgeving voor iedereen. Deze uitdagingen kunnen we niet alleen aan. Daarom is dit een open uitnodiging aan de gemeenteraad en aan onze inwoners om er met elkaar de schouders onder te zetten om onze ambities te verwezenlijken. Dat doen wij samen voor Drechterland, zodat dit de mooie, fijne en veilige gemeente kan blijven die het nu is. College van Burgemeester en Wethouders

Dit CUP is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de andere partners in de SED organisatie om de uitvoerbaarheid te waarborgen. Bij een aantal activiteiten trekken we samen op of maken we afspraken over prioritering.

3/13

1. Domein Bestuur en Dienstverlening We streven naar een positiever beeld van de politiek door mensen onderdeel te maken van de besluiten. We luisteren naar onze inwoners en betrekken ze bij beslissingen. Het bestuur is benaderbaar en zichtbaar. We informeren ze proactief over (politieke) besluiten die in hun dorp plaatsvinden. We willen bestuurlijk vernieuwen, met als doel de samenwerking in de raad te verbeteren. Een open bestuurscultuur, waarin ook aandacht wordt gegeven aan standpunten van raadsleden die geen deel uitmaken van de coalitie, is belangrijk. Het college overlegt met de raad voordat beleid wordt gemaakt. We leggen inwoners duidelijk uit hoe beleid tot stand komt. Zo willen we het vertrouwen in de politiek te vergroten. De gemeente voert taken uit die mensen niet zelf of samen kunnen oplossen. Dat vraagt terughoudendheid van ons bij de besluitvorming over taken en diensten. Juist voor de mensen die het niet zelf redden, moet de gemeente een vangnet bieden. We voeren een evenwichtig financieel beleid. Onze begroting is transparant en toegankelijk. De samenwerking binnen de 7 Westfriese gemeenten is goed én belangrijk. Vooral op het gebied van wonen, toerisme, sociaal domein, leefbaarheid, economie en bereikbaarheid is er met regelmaat overleg. Die regionale samenwerking willen we optimaliseren. Beleidsambitie

Wat willen we bereiken (doelstelling)

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Kosten Kosten structureel incidenteel

Bestuur en ondersteuning 1.1

1.2

In Drechterland hebben we een open bestuurscultuur.

We willen het vertrouwen tussen inwoners en gemeente bevorderen. We leggen uit hoe beleid tot stand komt en zijn open over hetgeen niet, of niet op tijd lukt.

-

De gemeente is van en Inwoners participeren actief voor de inwoners van mee. Drechterland. Wij We betrekken inwoners meer betrekken inwoners bij de inrichting van de wijk, bij de politiek. het dorp en/of de omgeving.

-

-

We werken aan open communicatie en 2023 e.v. beantwoorden vragen van inwoners snel en adequaat. De griffie ondersteunt bij het actief 2023 e.v. communiceren over belangrijke onderwerpen op de raadsagenda, zowel digitaal als via dorpsbladen.

€ 17.500,-

We betrekken inwoners bij de inrichting van de wijk, het dorp en/of de omgeving en willen één wijze van SED-participatie.

4/13

-

-

-

We betrekken inwoners van 16 jaar en 2023 ouder bij de politiek en nodigen ze uit om ‘gast van de raad’ te zijn. We stellen een plan op voor de Raad 2023 e.v. van 8 met basisschoolleerlingen uit alle kernen, waarbij elke kern vertegenwoordigd is. Deze kinderen geven hun advies over onderwerpen die voor hen belangrijk zijn. We maken het initiatief van een groep 2023 e.v. jongeren om een SED-jongerenpanel (15 – 29 jaar, conform EU richtlijn)) op te richten mogelijk.

-

€ 5.000

€ 7.000

Dienstverlening 1.3

De gemeente We leveren snelle en slimme Drechterland levert dienstverlening met heldere goede dienstverlening, procedures. met oog voor de behoeften en vragen van inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners.

We ontwikkelen onze dienstverleningsvisie 2023 organisatiebreed verder en stellen hiervoor een uitvoeringsplan op, inclusief activiteiten ten behoeve van digitalisering.

€ 50.000

Regionale samenwerking 1.4

Regionale samenwerking is goed en belangrijk én draagt bij aan onze bestuurskracht.

De gemeente Drechterland wil Wij nemen onze verantwoordelijkheid en 2023 e.v. de samenwerking in de regio worden vertegenwoordigd in de regionale optimaliseren. samenwerkingsverbanden. Hierin worden we Wij willen geen gemeentelijke ambtelijk ondersteund. fusie en werken ambtelijk goed samen binnen de SED.

€ 46.000

5/13

Algemene dekkingsmiddelen 1.5

In Drechterland - Een structureel en reëel maken we evenwichtige begroting. zorgvuldige - De Algemene reserve is op afwegingen bij de een toereikend niveau. besteding van - De begroting van beschikbare middelen. Drechterland is transparant en toegankelijk.

-

-

We zorgen voor een meerjarig 2023 e.v. sluitende begroting Uitgangspunt is dat we de 2023 e.v. gemeentelijke heffingen maximaal met de jaarlijkse inflatiecijfers indexeren en indien nodig verhogen we de lasten. We werken aan een leesbare en 2023 e.v. begrijpelijke begroting met infographic

Overhead 1.6

De gemeente Drechterland is toegerust om de hedendaagse vraagstukken op te kunnen pakken.

Een solide SED-organisatie.

We willen efficiënter werken bevorderen en kosten besparen door bij het Algemeen bestuur van de SED aan te dringen op centrale huisvesting.

p.m.

6/13

2. Domein Ruimte Om leefbare kernen te behouden gaan we in versneld tempo woningen toe voegen. We bouwen voor de lokale behoefte, zo behouden jongeren, gezinnen en senioren een plek in het dorp. We werken aan een verzorgde woonomgeving door het efficiënter onderhouden van de woonomgeving. We kijken naar structurele oplossingen voor verkeersoverlast. We bieden ondernemers de ruimte voor bedrijvigheid. Voor zowel kleine als grote ondernemers willen we bereikbaar en toegankelijk zijn. We faciliteren schaalvergroting in de agrarische sector, rekening houdend met landschap en verkeersstromen. We willen één van de veiligste gemeenten van Westfriesland blijven. Meer toezicht en handhaving bijvoorbeeld door extra BOA inzet is daarom belangrijk. Drechterland is een duurzame gemeente, we willen actief meegroeien met de klimaatverandering om toekomstbestendig te blijven. We willen CO2 reduceren door verduurzamen van de bebouwde omgeving en mobiliteit. Daarnaast onderzoeken hoe we de stroom restafval kunnen reduceren.

Beleidsambitie

Wat willen we bereiken (doelstelling)

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Kosten Kosten incidenteel structureel

2022 2023

€ 47.500 € 47.500

Ruimtelijke ontwikkeling 2.1

Een gezonde evenwichtige woningmarkt met passende woningen, voor nu en later.

Versnelling van de woningbouwopgave met een betaalbaar, gedifferentieerd, aantrekkelijk en duurzaam woonaanbod voor iedere doelgroep. Voor 2030 zijn 1000 nieuwe woningen gebouwd.

-

-

-

We stellen een woonprogramma op met kaders en prioritering van de projecten en informeren de raad 2 keer per jaar. We bouwen de komende vier jaar duurzame nieuwe woningen, met name betaalbare huur- en koopwoningen. Onderzoek naar Hoogkarspel Zuid. We stellen een projectenmonitor op.

€ 100.000

p.m. 2022

€ 32.500

7/13

2.2

Drechterland is goed voorbereid op ruimtelijke ontwikkelingen.

Invoeren omgevingswet, wet kwaliteitsborging en regelgeving overzichtelijk en duidelijk maken.

-

We stellen de omgevingsvisie vast vóór 2025 We starten met de werkzaamheden voor het gemeentebrede omgevingsplan.

2023-2024 2024

Openbare ruimte 2.3

Drechterland is een leefbare, groene en goed onderhouden gemeente.

Efficiënter onderhouden van de woonomgeving.

-

-

2.4

Drechterland kent een Verkeerssituaties sterk wegennetwerk verbeteren. met een goede doorstroming.

-

-

We zorgen dat het onderhoudsniveau openbaar groen op orde is volgens de afgesproken CROW kwaliteitsniveaus. We zetten in een op een effectievere wijze van bestrijding exoten en onkruid. We nemen biodiversiteit integraal mee in groenonderhoud.

doorlopend

We ontwikkelen een verkeersmodel en plan om verkeersknelpunten structureel op te lossen met aandacht voor o.m. ruimtelijke ontwikkelingen en veilige fietsroutes. We stellen een verkeersplan met onderliggend uitvoeringsplan op.

2023

€ 40.000

2023

€ 60.000

doorlopend doorlopend

Milieu en Duurzaamheid 2.5

2.6

Drechterland is een duurzame gemeente met oog voor landschappelijke kwaliteit.

-

Drechterland groeit actief mee met klimaatverandering om in 2050 hetzelfde

Klimaatbestendig en water Zie § 2.5 robuust te zijn ingericht ten aanzien van de thema’s wateroverlast, hittestress,

-

CO2 reduceren door verduurzamen bebouwde omgeving en mobiliteit. Verduurzamen bedrijventerreinen. -

We voeren het duurzaamheidsbeleid uit conform de 2023-2025 financiële kaders zoals opgenomen in de meicirculaire 2022. We stellen een Routekaart op voor het 2023 verduurzamen van het eigen vastgoed. We geven uitvoering aan energiescans voor 2023-2026 bedrijven in samenwerking met het Duurzaam Ondernemersloket voor de periode tot 2026.

8/13

beschermingsniveau als nu te hebben. 2.7

droogte en gevolgen van overstromingen.

Drechterland beschikt Goede afweging tussen over een adequate kosten en milieuresultaat. afvalinzameling- en verwerking.

We evalueren de DVO met HVC.

2023

Economie 2.8

- Drechterland kent een goedlopende economie. - Drechterland kent een goedlopende economie.

- Dienstverlening aan ondernemers verbeteren. - Stimuleren bedrijvigheid. - Versterken toeristisch product. - Voortbestaan agrarische bedrijven.

-

-

-

We continueren en versterken de samenwerking met ondernemers door een gemeentelijke contactpersoon voor ondernemers. We stimuleren toeristische samenwerking in Drechterland en Westfriesland. We bieden ruimte voor (nieuwe) verblijfsaccommodaties en revitalisering van bestaande verblijfsaccommodaties. We onderzoeken mogelijkheden uitbreiding recreatieve wandel-, vaar- en fietsroutes.

Doorlopend

Doorlopend Doorlopend

2023 - 2024

Veiligheid 2.9

Drechterland is en - De veiligheid borgen en blijft een van de waar nodig verbeteren. veiligste gemeenten - We geven uitwerking aan van Westfriesland. de aanpak alcohol-, drugsgebruik, gokverslaving en criminaliteit onder de jeugd. Maar ook betere aanpak op verslaving bij volwassenen. -

Wij stellen een nieuw Integraal Veiligheidsplan op 2023 en geven hier uitvoering aan. De handhaving professionaliseren en zichtbaarder Doorlopend maken en we stellen meer uren beschikbaar voor BOA inzet. Initiatieven zoals buurtpreventie moedigen we aan. 2023 € 5.000 Waar nodig flexibele inzet van cameratoezicht, zoals bij evenementen. Extra aandacht voor wapenbezit, middelgebruik en 2023 € 20.000 drugsoverlast. Intensiveren aanpak van criminaliteit, overmatige 2023 e.v. alcohol- en drugsgebruik en aandacht voor verslavingsproblematieken.

€ 52.000

9/13

2.10

2.11

De gemeente is digitaal weerbaar.

Het bestuur, de SED organisatie en de maatschappij is weerbaar tegen ondermijning.

Bewustwording creëren over cybercriminaliteit bij inwoners en ondernemers.

-

Weerbaarheid tegen ondermijning versterken.

-

-

-

-

-

-

We geven voorlichting over cybercriminaliteit aan jongeren en senioren. We bereiden ons voor op cybercrises en online aangejaagde ordeverstoring

2023

€ 5.000

2023

€ 10.000

We creëren interne en externe bewustwording over 2023 - 2026 ondermijning, versterken de informatiepositie en geven structureel opvolging aan signalen. We combineren preventie en repressie door bijv. 2023 - 2026 voortzetting en/of inzet van het KVO/ parkmanagement en integrale controles. We gaan ondermijning tegen op bedrijventerreinen. 2023 - 2026 We prioriteren handhavingszaken en voldoen aan 2023 de WKB. We voorkomen, bestrijden en beschermen 2023-2026 slachtoffers van mensenhandel en uitbuiting middels het opstellen van beleid en het versterken van de informatiepositie. Handhaving oneigenlijk gebruik woningen en 2023 controles voor humane en veilige arbeidshuisvesting De mogelijkheden onderzoeken van de invoering van de bestuurlijke boete op een aantal beleidsterreinen.

In 2023 bestaand budget

Na 2023 structureel € 33.000

€ 5.000

€ 25.000

10/13

3. Domein Samenleving Steeds meer mensen doen een beroep op zorg en Wmo waardoor de kosten voor het sociaal domein toenemen. Daarom zoeken we naar manieren om besparingen door te voeren. We letten op resultaten en richting de administratie zo in dat de aandacht uit blijft gaan naar het leveren van zorg. Samen zorgen we voor elkaar zodat iedereen mee kan blijven doen. Kwetsbare groepen in onze samenleving daarom verdienen extra aandacht. We zetten in op vroegtijdige signalering en preventie. We benaderen de vergrijzing , wonen en zorg op een integralen manier aan. Ook komt er een regionale aanpak energiearmoede. Daarnaast richten we richten ons actief op de ondersteuning en gezondheid van jongeren. We zetten ook in op talentontwikkeling, zingeving en een gezonde levensstijl bij de jeugd.

Beleidsambitie

Wat willen we bereiken (doelstelling)

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Kosten incidenteel

Kosten structureel

Sociaal domein 3.1

3.2

De gemeente verleent Betaalbare en effectieve zorg professionele zorg voor de meest kwetsbaren. tegen verantwoorde kosten. -

We richten onze inkoop efficiënter en 2022-2025 effectiever in door het nieuwe regionale inkooptraject Wmo en jeugdzorg We zetten in op een Integrale aanpak 2023 e.v. wonen, zorg en vergrijzing en spelen adequaat in op ouder worden en langer thuis wonen door deelname aan de taskforce wonen en zorg. We werken integraal samen aan woon-zorgconcepten.

Drechterland is een gezonde gemeente waarin iedereen meedoet.

We stellen een regionale aanpak 2022/2023 energiearmoede op i.s.m. de afdeling duurzaamheid. We focussen op duurzame 2023 e.v. arbeidsplaatsen en leren bij bedrijven

Iedereen mee laten doen.

-

-

€ 26.000

p.m.

Via Werksaam

11/13

-

-

-

Inspelen op toenemende vergrijzing op het gebed van zorg en wonen.

-

-

-

-

in de regio en zetten in op duurzame matching door WerkSaam. We stellen een plan op voor 2023 en effectievere inzet van jeugd- en 2024 jongerenwerk waarbij zij zich meer richten op de ondersteuning van jongeren met psychische problemen en zij jongeren ondersteunen bij het organiseren van activiteiten. We bieden professionele bemiddeling 2023 bij vechtscheidingen en de inzet van een kind behartiger; de huidige pilot wordt geëvalueerd. 2024 Wij komen met een aanpak om zorgcliënten met bijstand te ondersteunen en activeren en sluiten hiermee aan bij lopende wetswijzigingen. We stimuleren activiteiten om isolement onder ouderen te voorkomen. Het huidige plan van aanpak eenzaamheidsbestrijding wordt geëvalueerd. We informeren inwoners over financiële ouderen mishandeling door het project cybercriminaliteit en de berichtgeving daarover. We voeren het Plan van Aanpak dementievriendelijke gemeente verder uit en gaan door met de activiteiten.

€ 10.000 en € 10.000

2023 ev.

2023/2024

2023 ev.

2023 ev.

12/13

Sport, cultuur & recreatie 3.3

Drechterland heeft een rijk verenigingsleven, goede sportactiviteiten en een gevarieerd cultureel aanbod.

Bevorderen verenigingsleven, sportactiviteiten en cultureel aanbod. -

We zetten in op talentontwikkeling, zingeving, ontmoeting en een gezonde levensstijl bij kinderen en jongeren. Er komt een plan voor een betere samenwerking en afstemming tussen sport, kunst- en cultuur. De inzet van het jongerenwerk sluit aan op deze ambitie.

2023 en 2024

€ 5.000 en € 5.000

2023

€ 5.000

Onderwijs 3.4

Kinderen krijgen les in Wij willen de huisvesting van een leeromgeving die scholen toekomstbestendig bijdraagt aan hun houden. ontwikkeling in aantrekkelijke, veilige en gezonde schoolgebouwen.

Het integraal huisvestingsplan 2023 vertalen we door met de financiële gevolgen. 2023 en We onderzoeken het huidige (voor)schoolaanbod van Venhuizen in 2024 het licht van woningbouwplannen.

€ 25.000

€ 10.000 en € 10.000

Volksgezondheid 3.5

Drechterland is een gezonde gemeente.

-

Verbeteren gezondheid inwoners.

-

Wij sluiten ook in 2023 aan bij het 2023 project ‘In control of alcohol en drugs’ en intensiveren de campagne.

13/13