Bijlage 3.1 Raadsvoorstel klimaatadaptatie Effect klimaatadaptatie strategie (2021-07)

Drechterland: effect klimaatadaptatie strategie

1 - Toprisico's voor Drechterland o.b.v. de stresstest. Klik of tik op de afbeelding om deze te vergroten.

De keuze voor een ambitieniveau heeft gevolgen voor gemeente Drechterland. Deze zijn in een interne workshop onderzocht met de gemeente nader onderzocht. De resultaten zijn weergegeven in de tabellen met korte toelichting hieronder.

Algemeen Drechterland is een sterk landelijke gemeente. Om de gemeente klimaatbestendig te maken moet klimaatadaptatie in verschillende beleidsdomeinen doorwerken. Wel verschilt de mate van afstemming, vrijgemaakte capaciteiten en budget voor ambitieniveau A, B en C. Een klimaatbestendige inrichting vraagt ruimte, zowel bovengronds als ondergronds en dus afstemming met andere functies die ruimte vragen. De omgevingsvisie, die medio 2021 wordt vastgesteld, biedt kansen om integraal een visie (en prioritering) aan te brengen op het gevraagde ruimtebeslag. In elk van de ambitieniveaus is er extra aandacht nodig voor capaciteit op participatie en communicatie. Momenteel is deze capaciteit er niet voldoende, terwijl de vraag in omvang en complexiteit toeneemt. Bij klimaatadaptieprojecten trekken de gemeente Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland waar mogelijk samen op.

Ambitieniveau A De gemeente legt de nadruk op het verhogen van het beschermingsniveau tegen klimaatrisico’s bij vitale functies en wijken waar groot onderhoud wordt uitgevoerd. Zo groeien alle wijken stap voor stap naar het gewenste beschermingsniveau. Het gekozen beschermingsniveau werkt door in het GRP en een update van het handboek openbare ruimte. Bij ambitieniveau A is het gevraagde ruimtebeslag beperkt. Klimaatadaptatie wordt als thema opgenomen in de Omgevingsvisie, zodat een integrale afweging en prioritering kan worden gemaakt. Voor de integrale afstemming is extra capaciteit nodig. Een coördinator wordt aangesteld om klimaatadaptatie te waarborgen. Deze coördinator heeft als taak de verschillende afdelingen te stimuleren hun rol met betrekking tot klimaatadaptatie in te vullen. Dit zijn bijvoorbeeld communicatie, openbare ruimte, vergunningverlening en ruimtelijke ordening. Voor enkele klimaateffecten is extra onderzoek nodig welk in overleg met andere partijen wordt opgepakt.

Ambitieniveau B Een groot deel van de gemeente voldoet nog niet aan ambitieniveau B. De gemeente Drechterland brengt de kansen voor het meekoppelen van klimaatadaptatie in beeld zodat deze kunnen worden benut bij een langtermijnplanning van de aanpak van de openbare ruimte. Dit vraagt om het in kaart brengen van zowel de timing van vervangingsprojecten riolering, herstructurering van wijken, en toekomstplannen van bedrijven en woningcorporaties. Klimaatadaptatie vraagt ruimte. Klimaatadaptatie wordt als thema opgenomen in de Omgevingsvisie, zodat integraal een visie (en prioritering) aangebracht kan worden op het gevraagde ruimtebeslag. Daarnaast wordt extra coördinatie gewaarborgd middels de aanstelling van een overkoepelend programmateam. Dit team maakt concreet tussen welke afdelingen afstemming moet plaatsvinden, en waar extra onderzoek, budget en/of subsidies voor nodig zijn. Voor Ambitieniveau B is binnen Drechterland niet voldoende capaciteit bij communicatie- en participatiemedewerkers. Daarom is het nodig de capaciteit uit te breiden door het aanstellen van een participatiemedewerker. Om particulieren en bedrijven te betrekken bij het behalen van het gewenste ambitieniveau zal er onderzocht moeten worden welke stimuleringsregelingen er beschikbaar gesteld dienen te worden.

Ambitieniveau C De aanpak binnen strategie C is vergelijkbaar met strategie B, maar de te halen normen zijn hoger en klimaatadaptatie is binnen de programmering vaker de aanleiding om projecten op te starten. Daarbij moeten voor realisatie van dit niveau meer middelen in projecten worden vrijgemaakt om actief een kwaliteitsslag te maken in de openbare ruimte. Adaptatiemaatregelen worden vaker in combinatie met andere maatregelen uitgevoerd. Voor de stimulering van vergroening door bewoners is er nog meer capaciteit en budget nodig voor communicatie, participatie en handhaving van beleid.

Resultaten indicatieve berekening kosten maatregelen wateroverlast gemeente Drechterland Het door Sweco ontwikkelde instrument ‘Celsius’ maakt het mogelijk om voor wateroverlast indicatief te berekenen wat de maatregelkosten zijn bij een bepaald ambitieniveau. De huidige inrichting van het stedelijk gebied in de gemeente Drechterland kan gemiddeld een bui aan van 46mm in 1 uur. Zwaardere buien komen in de toekomst vaker voor en veroorzaken schade. Als geen maatregelen worden getroffen dan loopt de totaal berekende schade in de periode tot 2050 op tot een bedrag van 13,3 miljoen euro. De berekening geeft inzicht in de kosten voor maatregelen om wateroverlast tegen te gaan. Hiervan is een redelijk inschatting te maken. Voor de andere klimaatthema’s is deze inschatting nog niet te maken. De berekening geeft dus wel inzicht, maar niet in de volledige kosten om de gemeente klimaatbestendig in te richten. Klik hier voor een verdere toelichting op de kosten en baten van klimaatadaptatie.

2 - Tik of klik op de afbeelding om deze te vergroten.

*In de berekening wordt uitgegaan van de gemiddelde berging. In Drechterland wordt dit al bijna gehaald. Omdat van een gemiddelde berging wordt uitgegaan, en er toch gebieden zijn waar de berging van 50mm/u niet wordt gehaald zijn de kosten voor ambitie A naar verwachting een onderschatting in deze berekening. *Kosten per jaar= Kosten maatregelen / 30