Bijlage 1 CON SP Schellinkhout 4 jul 2023 (2023-46)

STEDENBOUWKUNDIG PLAN

SPORTVELDEN SCHELLINKHOUT wonen onder aan de dijk met zicht op de molen

CONCEPT 4 juli 2023

BREEN stedenbouw

COLOFON In opdracht van Gemeente Drechterland

Opgesteld door Projectgroep Schellinkhout

Vastgesteld door xx

Onderzoek, vormgeving en verbeelding BREEN stedenbouw

3D beelden Yente van der Voort

INHOUDSOPGAVE STEDENBOUWKUNDIG PLAN SPORTVELDEN SCHELLINKHOUT

04

INLEIDING

06

PARTICIPATIE

08

HUIDIGE SITUATIE

12

UITGANGSPUNTEN Ruimtelijk Programmatisch

20

Planbeschrijving Concept Sfeer Structuur Ontsluiting en parkeren Groen en water Plekken Uitgeefbaar gebied en verkaveling Doorsnedes

Bijlage Participatie

INLEIDING In het kader van Vitale Dorpen zijn in 2017 dorpsgesprekken gevoerd

Eind 2020 zijn de plannen met de provincie besproken en is

over woningbouwmogelijkheden. Omdat de afdeling voetbal van

er een gemeentelijke stedenbouwkundige bij de gebiedsont-

de Omni Vereniging te kennen heeft gegeven haar activiteiten te

wikkeling betrokken. Hieruit zijn een aantal verbeterpunten

beëindigen is aangegeven dat ontwikkeling op de sportvelden een

naar voren gekomen. Zo was er bij de gebiedsafbakening geen

van de opties voor een dorpsuitbreiding kan worden verkend. Door

rekening gehouden met een ruimtereservering voor een eventuele

het speel- en oefenveld voor woningbouw in te zetten kan het dorp

verhoging en verbreding van de Westfriese Omringdijk. Daarnaast

worden verrijkt met woningen voor woningzoekenden. In 2019 is

is meegegeven dat er meer van de contextuele kwaliteiten gebruik

door de raad besloten dat er een ontwikkelplan voor de sportvelden

kan worden gemaakt. Daarbij moet gedacht worden aan de relatie

mag worden opgestart.

tussen de nieuwbouw en de (unieke) Westfriese Omringdijk, de open polder en het dorp. Ook is de vraag naar boven gekomen of

In 2020 heeft een architectenbureau een stedenbouwkundige schets

er mogelijkheden zijn om meer woningen te bouwen en daarmee te

opgesteld. Dit is met de buurt overlegd en heeft goedkeuring van de

beantwoorden aan de grote woonvraag.

raad gekregen. Dit stedenbouwkundig plan is de vertaalslag van gegeven randvoorwaarden, uitgangspunten en een aantal participatiemomenten.

Een stedenbouwkundig plan In dit plan wordt de ruimtelijke en programmatische opzet voor een toekomstige woningbouwontwikkeling beschreven en verbeeld. De ontwikkelgedachte komt voort uit de politieke wens hier woningen te bouwen, een analyse van (het verleden van) de plek, gesprekken met bewoners en belanghebbenden en technische afstemmingen. Het plan vormt enerzijds de onderlegger voor een maatvaste tekening die technisch kan worden uitgewerkt. Anderzijds wordt op basis van dit plan een beeldkwaliteitsplan en bestemmingsplan opgesteld. 4

5

PARTICIPATIE Voordat tot het opstellen van dit stedenbouwkundig plan is gekomen

Uitgangspunten Beeld Kwaliteitsplan (BKP)

zijn er een reeks van gesprekken met het dorp en andere belang-

De besproken uitgangspunten uit 2020, worden als leidraad

hebbenden geweest. De indirecte start vond in 2016 plaats toen de

gehanteerd voor een nieuw op te stellen stedenbouwkundig plan.

visie Vitale Dorpen Drechterland is opgesteld. Met deze visie op tafel is in de Drechterlandse dorpen nagedacht over het versterken van

Consequenties ijsbaan

de vitaliteit. Woningbouwontwikkeling is daar een aspect van. Door

Het uitgangspunt is om de ijsbaan te behouden.

woningen te ontwikkelen ontstaan er mogelijkheden voor met name jongeren en ouderen om in het dorp te blijven. Jongeren zijn o zoek

Consequenties aangrenzend groen

naar een betaalbare (starters)woning. Ouderen zoeken een passende

Omdat Havenweg moet worden verbreed en verhoogd kan er

woning waar ze zo lang mogelijk zelfstandig oud kunnen worden. Als

worden nagedacht over een meer efficiënte gebiedsindeling (met het

de jongeren en ouderen een plek in het dorp kan worden geboden

uitgangspunt om woningen op de dijk te richten). Dit en de wens om

zal dat een bijdrage aan de sociaal-maatschappelijke structuur

naast een mooi gebied ook zo veel mogelijk woningen te ontwikkelen

leveren.

is er besloten de plangrens in het verlengde van het parkeerterrein met skatebaan uit te breiden. Groen wordt in een grote diversiteit in

Vanaf 2017 zijn een aantal bijeenkomsten georganiseerd. Hieruit zijn

het nieuwe plan teruggeplaatst.

de volgende hoofdpunten naar voren gekomen. Voor een volledig overzicht wordt naar de bijlagen verwezen.

Ophoging grond Vanwege de ondergrondse waterstanden is ophoging noodzakelijk. De gemeente heeft een adviesbureau ingeschakeld om dit uit te rekenen. Het uitgangspunt is om geen wateroverlast te ervaren. Voorgevel gericht op de dijk De West-Friese omringdijk is onderdeel van een zeer karakteristiek en waardevol cultuurhistorisch element van West-Friesland. Zicht op de dijk en vanaf de dijk op het dorp wordt als waardevol beschreven in de provinciale leidraad. Het is een kans voor Schellinkhout om zich aan de dijk te profileren. En andersom kunnen nieuwe bewoners en

6

bezoekers naar de dijk uitkijken. Hiermee wordt een waardevolle dijk

voor een dorp als Schellinkhout een flinke toename, maar valt binnen

aan het dorp gekoppeld en niet weggestopt.

de voorgeschreven normen.

Speelruimte

Verkeersveiligheid

In het plan is er ruimte gereserveerd voor een speelplek. De

Er is rekening gehouden met een inrichting waar kinderen veilig op

uitwerking hiervan wordt samen met de toekomstige bewoners

straat kunnen spelen. Merendeel van de wegen worden erfachtige

afgestemd.

ingericht (30 km/u zone), vriendelijk voor fietsers en voetgangers, en waar de auto’s te gast zijn.

Aansluiting met de dijk De aansluiting met de dijk is na het raadsbesluit gewijzigd. Er is

Tijdelijke afsluiting van het bestaande parkeerterrein

besloten om dit op dezelfde wijze als in Venhuizen, met een trap, uit

Er wordt momenteel een uitgebreide enquête uitgevoerd, wegens

te voeren.

overlast die wordt ervaren.

Verkeersoverlast tijdens bouwen

Inloopavond

Helaas ontkomen we er niet aan dat er tijdelijk bouwverkeer door Schellinkhout zal rijden. Tijdens de bouwperiode zal dit zorgen voor enige overlast in de directe omgeving. De gemeente zal in samenwerking met de aannemer proberen om de overlast zoveel mogelijk te beperken. Daarom wordt er bij de aanbesteding extra aandacht besteed aan dit onderwerp. Bij aanvang van werkzaamheden zullen bewoners tijdig worden geïnformeerd. Toekomstige verkeersafwikkeling Het verkeer van en naar de woningen wordt via de Havenweg afgewikkeld, in noordelijke of zuidelijke richting naar de Dorpsweg of Wester Meeweg. Wij hebben gekeken naar het aantal extra verkeersbewegingen die hierdoor worden veroorzaakt. Relatief gezien is dit 7

HUIDIGE SITUATIE De kern van de ontwikkellocatie wordt gevormd door het voormalige sport- en oefenveld van de Omni Vereniging. De sportvelden worden omzoomd door een windsingel van bomen en struiken. De sportvelden zijn bereikbaar via Havenweg. Voor de vereniging was een parkeerplaats aan de noordzijde van Havenweg aanwezig. Deze parkeerplaats wordt momenteel deels als skateplek gebruik. Aan de zuidoostzijde ligt een pad dat geschikt is voor onderhoudsvoertuigen van de dijk en ijsbaan. Aan de noordzijde van de sportvelden ligt een bosje dat medio jaren 90 van de vorige eeuw is aangelegd. In het bosje kan worden gewandeld, er staan enkele bankjes en er is recent een avontuurlijke speelplek aan het water aangelegd. Het bosje bestaat uit diverse bomen en onderbegroeiing. Aan de oostzijde grenzen achtertuinen aan de sportvelden. Aan de westzijde ligt achter de groenwal een ijsbaan met verlichting en een agrarisch gebied. Vanaf de westzijde is zicht op de molen (Grote Molen) die als gemaal functioneert met daarachter werkgebied Hoorn 80. Aan de zuidzijde, vanuit de sportvelden gezien, ligt de Westfriese Omringdijk. Dit is een monumentale dijk met recreatieve waarde. Vanaf de dijk is zicht op het Markermeer en richting het noorden, op de polder Schellinkhout.

8

Recreatiebosje

Sportvelden Grote Molen

Schaatsbaan

Dorpsuitbreiding

Westfriese Omringdijk

Kerk

Markermeer

9

Geschiedenis van de plek

Lintbebouwing in Kleipolderlandschap

Voordat in de 13de eeuw de Westfriese Omringdijk werd aangelegd werd het landschap gekenmerkt door eilanden, meren en kreekruggen. Schellinkhout is op een van de hoger gelegen kreekruggen als lintdorp in een kleipolderlandschap ontstaan. Vanuit het lint is een oost-west verkaveling opgezet. Tot 1960 werd Westfriesland gekenmerkt voor linten met bebouwing en een weids en open agrarisch landschap. Vanaf 1960 zijn er langs enkele linten dorpsuitbreidingen ontstaan. Bij Schellinkhout heeft de eerste uitbreiding in de jaren 70 aan de westzijde van het lint, nabij

Dorpsuitbreiding 1970

de dijk, plaatsgevonden. Begin jaren 80 zijn de sportvelden aangelegd en medio jaren 90 is het recreatiebosje aan de noordzijde van de sportvelden aangeplant.

Huidige situatie met recreatiebosje en sportvelden

10

Fragment Leidraad Landschap en Cultuurhistorie (2018)

Karakteristiek Schellinkhout Het slingerende lint met de wisselende uitzichten is kenmerkend voor Schellinkhout. Op de Cultuurhistorische Waardenkaart staat het lint als een historisch stedenbouwkundige structuur met hoge waarde aangegeven. Aan het lint liggen enkele beeldbepalende stolpen en die deels als rijksmonument zijn bestempeld. De Westfriese Omringdijk is een provinciaal monument. Kenmerkend voor het oude lint is dat de bebouwing op dit lint is gericht. De nieuwbouw uit de jaren 70 en later heeft een eigen structuur. Een deel van de nieuwbouw is op de Westfriese Omringdijk gericht (en dus goed zichtbaar vanaf de dijk). Bebouwing aan het Dorpsuitbreiding direct achter de Westfriese Omringdijk

oude lint staat met de ‘achterkant’ naar het lint. De kavels worden veelal met bomen omringd wat het zicht op de bebouwing vanaf de Omringdijk beperkt. De bebouwing in Schellinkhout kan in twee categorieën worden verdeeld. Enerzijds wordt het oude lint gekenmerkt door agrarische bebouwing met enkele woongebouwen. De bebouwing verschilt in afmeting, bouwhoogte, kapvorm, materiaalgebruik en positie ten opzichte van de weg. De opbouw van merendeel van de bebouwing bestaat uit een bouwlaag met een (grote) kap. De bebouwing uit de jaren 70 wordt gekenmerkt door een hoge mate van repetitie, eenduidige materialisatie, hoge goten en horizontaliteit.

11

UITGANGSPUNTEN Voor het gebiedsontwikkeling van de voormalige sporten gelden

Provinciaal beleid: Provinciale Ruimtelijke Verordening (mei 2019)

enkele randvoorwaarden en uitgangspunten. Een deel van de

In deze verordening is bepaald dat een bestemmingsplan uitsluitend

uitgangspunten is vastgelegd in beleidsdocumenten.

kan voorzien in een nieuwe stedelijke ontwikkeling als deze ontwikkeling in overeenstemming is met de binnen de regio gemaakte

Beleidsdocumenten

schriftelijke afspraken. Deze regionale afspraken zijn gebaseerd op

Rijksbeleid: “Ladder Duurzame Verstedelijking’

het Woonakkoord met de provincie.

Het Rijk heeft de Ladder ingevoerd als instrument voor efficiënt ruimtegebruik. Deze is van toepassing op woningbouwplannen (vanaf

Provinciale Leidraad voor Landschap en Cultuurhistorie (2018)

12 woningen) die worden aangemerkt als nieuwe stedelijke ontwik-

De Leidraad is een provinciale handreiking voor het inpassen van

keling.

nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in het landschap, zoals bebouwing, agrarische bedrijven, infrastructuur of vormen van energieop-

Sinds 2018 wordt onderzocht waar in Schellinkhout mogelijkheden

wekking. De provincie beoogt met deze Leidraad om samen met

zijn om op beperkte schaal nieuwe woningen te bouwen. Met het

bijvoorbeeld

beschikbaar komen van de huidige sportveldlocatie ontstaat er een

gemeenten, ontwikkelaars en initiatiefnemers te werken aan het

nieuwe locatie om een woningbouwprogramma te realiseren.

behouden en versterken van de kwaliteit van het landschap en de cultuurhistorie.

De voorgestelde ontwikkeling op de sportveldlocatie in Schellinkhout draagt bij aan het voorzien in de woningbouwbehoefte tot 2030. De

Strategie Klimaatadaptatie Westfriesland 2050

toetsing aan de regionale kwantitatieve en kwalitatieve behoefte van

Omgevingsverordening PNH

het oude schetsplan, 46 woningen, heeft plaatsgevonden in 2019 en

Alle zeven Westfriese gemeenteraden hebben in de periode februari/

het voldeed hier zonder meer aan. De aangewezen locatie valt onder

maart 2021 een klimaatambitie met de bijbehorende strategie

bestaand stedelijk/dorps gebied. Het stedenbouwkundig plan bestaat

vastgesteld. De ambitie luidt: we zetten actief in op het meegroeien

uit 61 woningen, waarvan minimaal 25% sociale huurwoningen, maar

met klimaatverandering. Zo zijn we in 2050 evengoed beschermd

er worden ook goedkope koop-, middel- en duurkoop woningen

als nu. De strategie om de ambitie te realiseren is, om tot 2050, bij

gebouwd.

elke ingreep in de openbare ruimte, deze ruimte klimaatadapatief in te richten. We stellen dus geen apart programma op voor het organiseren van klimaatadaptatieve ingrepen, maar koppelen dit aan

12

geplande en toekomstige (ruimtelijke) opgaven en ingrepen. Inrichtingseisen/-toepassingen: -

Klimaatbestendige nieuwbouw: bestuurlijk in heel Noord-Holland Noord en Metropoolregio Amsterdam vastgesteld document met normen voor klimaatbestendige nieuwbouw

-

Inspiratieboek klimaatadaptatie en biodiversiteit West-Friesland: digitaal boek met voorbeelden van straatprofielen waar mogelijke maatregelen/toepassingen voor klimaatbestendige nieuwbouw zijn geprojecteerd, daarnaast 30 factsheets met het hoe, wat en waarom per maatregel.

Regionaal beleid: Afwegingskader wonen, regio Westfriesland Op grond van de Regionale Woonvisie heeft de regio onder andere een regionaal ‘afwegingskader wonen’ vastgesteld. Dit kader vormt de basis voor de kwalitatieve en kwantitatieve woningbouwprogrammering. Om een positieve regionale beoordeling te krijgen, moet het stedenbouwkundig plan sowieso voldoen aan de zogenaamde ‘Westfriese Basis’ en dient het stedenbouwkundig concept aan minimaal twee ambities van het ‘Westfries Vooruitdenken’ invulling te geven. Gemeentelijk beleid: lokale woonvisie In 2021 heeft de raad “Het Woonprogramma Drechterland” vastgesteld. Dit programma gaat over de periode 2021-2025. Uitgangspunten voor nieuwbouw in het woonprogramma zijn onder andere: bouwen voor effectieve vraag, bouwen voor eenpersoonshuishoudens (ouderen/starters), meer inbreiden en minder uitbreiden.

13

Rijksbeleid – Gemeentelijkbeleid: woondeal 2.0 Noord-Holland

Welstandsnota gemeente Drechterland (2011)

De Woondeal 2.0 Noord-Holland Noord is op 15-3-2023 getekend

Binnen de welstandsnota Drechterland 2011 zijn algemene criteria

door de wethouder Wonen namens het college van Drechterland.

aangegeven waar nieuwbouwplannen aan dienen te voldoen en

Op basis van deze woondeal heeft de regio en de gemeenten die

locatie specifieke eisen. De algemene criteria zijn ook voor deze

hier onderdeel van uitmaken o.a. een inspanningsverplichting om

locatie van toepassing en dit beeldkwaliteitsplan kan in die zin

tot een aandeel van 30% sociale huur in de totale voorraad en

gelezen worden als een uitwerking binnen die algemene criteria.

tot een aandeel van 65% betaalbaar in het nieuwbouwbouwprogramma te komen. Alleen in geval van een getekende intentieover-

Locatie specifiek valt de locatie onder Gebiedstype 9 – Sport- en

eenkomst, getekende anterieure overeenkomst of een vastgesteld

recreatiegebieden, wat geen maatgevende beeldkwaliteit levert voor

bestemmingsplan wordt er niet van gemeenten verwacht dat ze

dit specifieke plan.

bovenstaande inspanningsverplichtingen uit de woondeal meenemen in het betreffende project.

Bestemmingsplan In het bestemmingsplan ‘Drechterland Zuid’ heeft het perceel de

Omgevingsprogramma Bomen:

bestemming ‘Sport” en “Waarde-Archeologie 3”. Woningbouw is

In 2021 heeft de raad het Omgevingsprogramma Bomen vastgesteld.

hiermee in strijd.

Een van de uitgangspunten is meer ruimte bieden aan bomen, zowel qua groeiruimte als qua kroonbedekking 30% van de openbare

Om woningbouw mogelijk te maken is een wijziging van het

ruimte.

bestemmingsplan nodig. Hiervoor geldt de gebruikelijke ruimtelijke procedure. Het stedenbouwkundig plan laat de inrichting van de

Beheerparagraaf Biodiversiteit Drechterland: In de beheerparagraaf is de visie vastgesteld: “De groene buitenruimte is van belang voor het voortbestaan van flora en fauna. Ook in het openbaar groen is het nodig ruimte te bieden voor het versterken van de biodiversiteit. Met soortkeuze en beheermethoden gaan we bijdragen aan het versterken van de insectenpopulaties van bijvoorbeeld bijen, libellen en vlinders, want deze insecten zijn belangrijke indicatoren voor de kwaliteit van het gehele ecosysteem.” 14

openbare ruimte zien.

15

RANDVOORWAARDEN

Plangrens

Plangebied De begrenzing van het plangebied aan de west- en zuidzijde wordt bepaald door de provinciale aanduiding stedelijk gebied-buitengebied. Aan de oostzijde vormen de kadastrale begrenzingen van de

Parkeerplaats

woningen met achtertuinen de grens. Aan de noordzijde vormt de huidige sloot aan de noordzijde van de parkeerplaats de grens. In de noordoosthoek heeft een aankoop van een deel van op particuliere grond gelegen Havenweg plaatsgevonden.

Westfriese Omringdijk De begrenzing aan de zuidzijde wordt meer specifiek bepaald door een zone die in acht moet worden genomen om een eventuele dijk verhoging- en verbreding uit te kunnen voeren. Hiervoor geld de Zuiderdijk leggerprofiel Schellinkhout (HHNK).

16

Havenweg

Sportvelden

UITGANGSPUNTEN

Spuitzone

Programmamix

In verband met gebruiksmogelijkheden op aangrenzende agrarische

Voor de woningbouwontwikkeling wordt het Woonprogramma

gronden moet rekening worden gehouden met een afstand van 50

Drechterland (2021-2025 ‘Prettig wonenin vitale dorpen’)

meter tussen de rand van de gronden en de dichtstbijzijnde tuinen of

aangehouden. Deze voldoet niet aan de later aangegeven Woondeal

bebouwing.

2.0 Noord-Holland.

IJsbaan Het woonprogramma beschrijft op hoofdlijnen het woonbeleid voor

In de participatiebijeenkomsten is gebleken dat de bestaande

de periode 2021-2025 van de gemeente Drechterland, met aandacht

ijsbaan erg wordt gewaardeerd. Behoud van de ijsbaan is daarmee

voor de verschillende vitale dorpen. Het woonprogramma gaat vooral

als uitgangspunt benoemd. De huisvesting op het terrein wordt

in op de vraag voor wie en wat er de komende vijf jaar gebouwd

vervangen en er komt een nieuwe toegang naar de baan. Fietsen

gaat worden. Doelstelling is dat inwoners prettig kunnen wonen en

kunnen zo beter worden geparkeerd en het terrein beter gebruikt.

werken in de eigen gemeente. Het woonprogramma vormt onder meer het lokale kader voor de invulling van nieuwe woningbouwontwikkelingen. Het woonbeleid zoals beschreven in het woonprogramma is erop gericht om aan te sluiten op de (toekomstige) behoefte van inwoners van Drechterland. De toekomst vraagt om meer duurzame woningen, extra aandacht voor voldoende passende woningen voor starters en senioren en daarmee is het de doelstelling meer betaalbare woningen te realiseren. Ook wordt in het woonprogramma ingegaan op de bestaande woningvoorraad en belangrijke ontwikkelingen op het gebied van wonen en zorg. Totaal 61 woningen: -

15 sociale huur25%

-

13 goedkoop 21%

-

10 middel 16%

-

23 duur 38%

IJsbaan

17

Molenbiotoop

De Grote Molen aan de voet van de Westfriese Omringdijk

Op enkele honderden meters aan de westzijde van het ontwikkelgebied staat de Grote Molen. Deze fungeert geregeld als gemaal. De windvang wordt geborgd in een zogenaamde molenbiotoop. Voor de ontwikkelingen op de voormalige sportvelden houdt dat in dat er aan de meest westelijke zijde niet hoger dan 6 meter mag worden gebouwd. De bouwhoogte loopt geleidelijk op tot 10 meter aan de oostzijde. Met de keuze voor boom- en struiksoorten moet ook rekening met dit hoogteverloop rekening worden gehouden.

Watercompensatie Met de nieuwe ontwikkeling wordt er verhard. Dit verhard oppervlak vermindert het vermogen van de ondergrond om regenwater op te vangen en geleidelijk af te voeren. Dit verschijnsel moet worden gecompenseerd conform een formule van het HHNK.

Panoramazone-kwaliteitszone In de provinciale leidraad Landschap en Cultuurhistorie (2018) wordt de waarde van de Westfriese Omringdijk en de aangrenzende

Panoramazone

gebieden beschreven. Twee kernbegrippen spelen hierbij een belangrijke rol: panoramazone en kwaliteitszone. In de aangegeven kwaliteitszone van 200 meter diep wordt gesteld dat het gebied direct

Kwaliteitszone

aan de voet van de dijk zo min mogelijk moet worden bebouwd en openbaar toegankelijk moet zijn. Voor de panoramazone geldt dat de aangrenzende open ruimtes zo open mogelijk moeten blijven. 18

Panoramazone

Speelplek Naast een woonprogramma wordt er ruimte voor een speelplek vrijgehouden. Deze plek is minimaal 100m2 groot. De plek wordt later met nieuwe bewoners vormgegeven.

De ijsbaan in de panorama- en kwaliteitszone

19

PLANBESCHRIJVING

Speelplek Havenweg

IJsbaan

Westfriese Omringdijk Noord

20

10 meter

50 meter

Met de gebiedsontwikkeling wordt een hedendaagse dorpsuit-

Ruimtelijke structuur

breiding voorzien. In de ruimtelijke opzet wordt enerzijds aansluiting

De hoofdopzet volgt de rechtlijnigheid van het (voormalige) polder-

met de uitbreidingswijk uit de jaren 70 gezocht. Anderzijds wordt

landschap. Dit manifesteert zicht in drie oost-west straten. Vanuit

een relatie met de dijk en het westelijk gelegen open agrarisch

de midden en zuidelijke straat kan men de open polder inkijken.

landschap aangegaan. Qua bebouwing en architectuur wordt

Hiermee komt tevens de ijsbaan en de Grote Molen in beeld.

enerzijds aangesloten bij de kenmerken van de bebouwing langs het Een tweede belangrijke omgevingskwaliteit is de Westfriese

historische lint en anderzijds bij de bebouwing uit de jaren 70.

Omringdijk. Aan de voet van de dijk wordt een straat met voordeuren voorgesteld. De dijk en de polder vormen belangrijke onderdelen voor de toekomstige adressering van de nieuwe bewoners. Ruimtelijke structuur

Legenda Plangebied Bestaand groen

Polder Schellinkhout

Nieuw groen Bestaand water Nieuw water (verbreding bestaand water) Nieuwe weg (hoofdontsluiting) Erftoegangsweg Wandelpad naar dijk

Grote Molen

Westfriese Omringdijk

Wandel-fietspad naar Havenweg Pad naar agrarisch gebied Parkeerplaatsen

Martinuskerk

Uitgeefbaar gebied Nieuwbouw (schematisch) Bestaande bebouwing

21

Gebiedsontsluiting

de Havenweg 19/19A. De centrale oost-westweg gaat over in een

Aan alle zijden van het ontwikkelgebied wordt aangesloten op

pad met halfopen bestrating die het mogelijk maakt om met een

wandelpaden. Hiermee wordt het gebied fijnmazig onderdeel van

landbouwvoertuig het agrarisch gebied in te rijden.

het dorp. Op allerlei manieren kan er een rondje worden gewandeld wat de interactie tussen de huidige en de toekomstige bewoners zal

Het parkeren vindt deels op eigen kavel plaats en deels langs de

stimuleren.

noord-zuidwegen. Hiermee zijn de geparkeerde auto’s nabij, maar domineren niet het beeld van de woonstraten.

Met de auto kan de toekomstige bewoner de Havenweg inrijden. In het nieuwe woongebied is er een structuur van drie parallelle

Het pad aan de zuidoostzijde van het gebied kan door calamiteiten-

wegen die worden gekoppeld door twee noord-zuidwegen. De

verkeer worden gebruikt.

westelijke noord-zuidweg sluit aan op de bestaande weg voorlangs

Wandelpaden in recreatiebosje

Havenweg

Havenweg Parkeren

Parkeren

Parkeren Bestaande wegen

Auto-ontsluiting in plangebied Wandelpad aan voet van de dijk

Wandelroute en calamiteiteningang

Westfriese Omringdijk

22

Wandelpad over de dijk

Voorbeeld wandelpad over dijk

Recreatiebosje met paden en plekken (op achtergrond bestaande tuinen en woningen)

23

Mogelijk profiel toekomstige dijk

Aanduiding doorsnede Profiel huidige dijk

Huidige dijksloot

Toekomstige dijksloot

5,00m Huidig profiel Westfriese Omringdijk

24

Ruimtereservering dijkverbreding

Straat

Uitgeefbaar gebied

6,00m Groenstrook

5,50m

2,50

Straat Trottoir

Uitgeefbaar gebied

5,00m

6,00-8,00

6,00-8,00m

Straat

Talud

Waterloop

25

Water en groen

Met de nieuwe ontwikkeling worden er veel bomen en struiken terug

Omdat er verharding wordt toegevoegd moet er wateroppervlak

geplant. Het uitgangspunt daarbij is dat er een grote diversiteit van

worden toegevoegd. Voor deze ontwikkeling zal dat een oppervlak

inheemse soorten ontstaat waarmee een verbreding van de biodiver-

van circa 2.240m2 inhouden. Dit volume wordt deels gerealiseerd

siteit kan ontstaan.

door het verbreden van bestaande waterlopen en deels door een groter volume met overloopgebied aan de westzijde van het ontwik-

In een luwe hoek bij de gebiedsentree wordt ruimte voor een

kelgebied.

speelplek vrijgehouden. Vanuit deze plek kan direct naar de avontuurlijke speelplek in het noordelijke bosje worden gewandeld.

Het water in het plangebied heeft een peilhoogte van -1,70 NAP. Aan

De speelplek is in eerste instantie bedoeld voor de jongste kinderen.

de zuidzijde sluit het water aan op de dijksloot. Aan de noordzijde

De plek zal worden ingericht in samenspraak met de toekomstige

aan een kavelsloot die deels op -1,70 NAP en deels op -2,25 NAP ligt.

buurtbewoners.

Voor de doorstroming en afvoer van overtollig water wordt uitgegaan van de noordelijke aansluiting met een overloop.

Op de grens van voortuinen en straat worden hagen geplant. De parkeervakken worden door een haag omzoomd.

De oevers langs de verbrede -1,70NAP

-2,25NAP

waterlopen worden onder een flauwe hoek aangelegd. Hiermee hoeven er

Recreatiebosje

geen beschoeiingen aangebracht te worden en is er meer ruimte voor een diversiteit aan flora en fauna. Wateroverloopgebied

Groene straat

Langs de Havenweg en ten noorden van de weg, naast de huidige parkeerplaats, worden een aantal bomen weggehaald.

Haag rond parkeren Watervolume Haag op kavelgrens

Een deel van de bomen langs Havenweg hebben geen lange levensverwachting. 26

-1,70NAP

Watergang met flauwe oevers

Langs de buitenrand

Groene binnenstraat

Flauwe oevers

27

Inrichting openbare ruimte

Voor het groen zal een specifiek groenplan worden gemaakt.

Het uitgangspunt binnen de ontwikkeling is zo min mogelijk te

Uitgangspunt bij het groenplan is het realiseren van een grote

hoeven verharden. Daarmee wordt maximaal ingezet op het

diversiteit aan inheemse bomen, struiken en planten die bijdragen

‘vergroenen’. Een belangrijke basis wordt gevormd door de brede,

aan het verbreden van de biodiversiteit. Bij de keuze van bomen en

flauwe oevers.

struiken moet rekening worden gehouden met de hoogtes van de molenbiotoop zoals afgesproken met HHNK.

De straten in het gebied variëren in breedte. De noord- en zuidstraat worden 5 meter breed zonder trottoir. Dit is een erfachtige inrichting.

Bij het materiaalgebruik wordt uitgegaan van klein bestratingsma-

Het aantal verkeersbewegingen in deze straten is minimaal (alleen

teriaal. In de parkeervakken wordt de bestrating in een halfopen

de direct aanwonenden) en daarom kan er op de straat worden

verband gelegd zodat hier ruimte ontstaat voor waterafvoer.

gewandeld. Kabels en leidingen worden onder de straat gelegd (wat afwijkt van de gemeentelijke LIOR. Daarin wordt uitgegaan van ligging

Materiaalkeuze

onder een trottoir). Bij de materiaalkeuze wordt ervanuit gegaan dat

Bestrating

de rijloper in tweeën wordt gedeeld. Hiermee wordt het autoverkeer

De rijlopers worden van klein materiaal voorzien. De kleurstelling

verleid om zo min mogelijk over de zone met de kabels en leidingen

sluit aan bij de materialen die op de huidige Havenweg is gebruikt. Dit

te rijden.

is een lichte, gemêleerde samenstelling.

De rijloper in de middenstraat wordt 5,50 meter breed met aan

De opsluitbanden krijgen een donkergrijze kleur. De band tussen de

de noordzijde een trottoir van 2,50 meter en aan de zuidzijde een

rijloper en trottoir wordt 30 cm breed.

groenzone van 6,00 meter. De kabels en leidingen liggen hier onder het trottoir.

Als overgang van de straat naar het flauwe talud wordt ter voorkoming van wildparkeerders beplanting opgenomen.

Parkeren vindt in twee parkeerkoffers tussen de woningen en langs de noord-zuidstraten plaats. Op de kavels met vrijstaande en

Verlichting

geschakelde woningen en kopwoningen van rijtjes wordt op de kavel

De verlichtingsarmaturen sluiten aan bij de reeds gebruikte

geparkeerd.

armaturen in de bestaande Havenstraat. Nabij het gemaal aan de zuidzijde van het plangebied wordt een energiekast voor openbare

28

verlichting geplaatst. Deze wordt aangesloten op het circuit van de bestaande Havenweg. Bankjes en vuilnisbakken Bij het nieuwe speelplekje worden samen met de buurtbewoners gekozen. Bruggen en duikers In het ontwikkelgebied worden vier nieuwe wandelbruggen aangelegd. Deze krijgen een typisch Noord-Hollands uiterlijk. De geprojecteerde brug nabij de bestaande avontuurlijke speelplek (#) kan eventueel worden vervangen door een trek/vlotbrug. Onder de entreeweg worden twee duikers aangelegd.

#

Duiker

Wandelbrug

29

Sociale huur 15 Goedkoop 13 Middel 10 Duur 23

Speelplek Havenweg Levensloopbestendig

Levensloopbestendig

IJsbaan

Westfriese Omringdijk Noord

30

10 meter

50 meter

Benedenbovenwoning

Verkaveling

Typologie

Met de verkaveling wordt aangesloten op een dorpse sfeer. Dat

In het gebied zal voor verschillende doelgroepen worden gebouwd.

houdt hier in dat er langs de straten een mix aan typologieën zal

Dit zal zich manifesteren in een diversiteit van gebouwtypen. Er zullen

staan. Dat is een ander beeld dan de oostelijk aansluitende jaren

vrijstaande en twee-onder-een-kapwoningen wordsen ontwikkeld

70 buurt. Daar zijn de straatbeelden meer eenduidig. De gebouwen

die onder andere geschikt zijn voor gezinnen. Daarnaast worden er

zullen ten opzichte van elkaar in een wisselende rooilijn staan.

korte rijtjes ontwikkeld die geschikt zouden moeten zijn voor starters en jonge gezinnen. Voor ouderen worden er levensloopbestendige

Bij de verkaveling wordt rekening gehouden met een minimale

woningen gebouwd. Deze staan vanwege de beperkte bouwhoogte

loopafstand tussen de parkeerkoffers en de rijwoningen.

met name in het westelijke plandeel. Specifiek voor starters worden er een aantal beneden-bovenwoningen ontwikkeld.

Bebouwing De toekomstige typologie sluit aan op drie gegevens uit de omgeving. Ten eerste de historische bebouwing langs het lint. Deze wordt gekenmerkt door een lage goot, groot dakvlak en bakstenen. Een tweede aanknopingspunt is de nieuwbouw uit je jaren 70. Deze wordt

Impresie situering gebouwtypen

gekenmerkt door het gebruik van licht gekleurde bakstenen en een goot die varieert tussen de 3 en 5 meter (niet volledig over twee lagen). De derde richtinggevende factor is de molenbiotoop. Voor het borgen van een goed windvang is er aan de westzijde van het plan een maximale bouwhoogte van 6 meter. In de nieuwbouw zal aan bovengenoemde elementen worden gerefereerd. Het zal daarmee een gevarieerd beeld gaan opleveren. Dit sluit in de basis aan bij een dorps karakter.

31

Kappen De kaprichting in het westelijk deel van het ontwikkelgebied ligt parallel aan de straat. Daarmee wordt de wind richting de Grote Molen minimaal gestremd. In het oostelijk deel kan her en der met de nokrichting worden afgeweken.

Wisselende rooilijn (principe)

Impresie situering gebouwtypen

32

Kaprichting (principe)

Impressie doorzicht middenstraat

33

Duurzame ontwikkeling Een belangrijk vertrekpunt bij de uitwerking van het plan is het zoeken naar natuurlijke oplossingen. Concreet is dat vertaald in het minimaliseren van de openbare verharding en het aanleggen van flauwe taluds. Hiermee ontstaat ruimte voor groen en water. Het plangebied Schellinkhout is als pilot aangewezen om te onderzoeken hoe optimaal aan het verbeteren van de biodiversiteit kan worden vormgegeven. In de uitwerking van het groenplan (dat volgt op dit stedenbouwkundig plan) wordt hieraan invulling gegeven. Met het aanleggen van smallere straten en op punten geen trottoir aanleggen wordt ruimte voor groen geborgd. Dit wijkt af van de gemeentelijke LIOR. Vanuit de afdeling beheer is aangegeven dat met een ligging van kabels en leiding onder de rijloper (in plaats van het trottoir) er met extra beheerkosten rekening moet worden gehouden. In het gebied worden openbare laadpalen aangelegd. Hoeveelheid en exacte positie wordt in de uitwerkingsfase vastgelegd. Om hierop voor te sorteren moet er voldoende ruimte worden gereserveerd voor de benodigde kabels. Daken van gebouwen optimaal positioneren voor energieopwekking door middel van bijvoorbeeld zonnepanelen (wens).

34

HOOFDMATEN

15,85 5,00

33,25

19,40

35,90

5,00

2,00 5,50 Havenweg

46,85 26,90

25,80 121,90 38,00 2,50 5,50

5,50 11,90

1,20

5,50 2,70 5,50

2,50 5,50 6,00

5,50 1,20

33,70 21,60

51,50 IJsbaan

5,00

Westfriese Omringdijk Noord

10 meter

50 meter

35

BIJLAGE PARTICIPATIE

Op dinsdagavond 8 juni 2023 was er een inloopavond. Doel van

5. Spuitzone

deze avond was om inwoners en ander geïnteresseerden bij te

Na uitspraak eind vorige jaar moest de spuitzone aangepast wor-

praten over de plannen voor woningbouw op de sportvelden in

den (van 10 naar 50m). Daardoor is het plan aangepast.

Schellinkhout. Tijdens de avond is er geen algemene presentatie gegeven, maar zijn de laatste plannen tentoongesteld en was er ruimte om vragen te stellen. Vragen gingen o.a. over het openbaar

6. Consequenties ijsbaan – deel ijsbaan gebruiken als woning bouw Voorgelegd aan de provincie, het is niet toegestaan.

groen, de zicht op de dijk en de afwikkeling van het (bouw)verkeer. 7. Consequenties aangrenzend groen

Plan mei 2022 versus plan juni 2023 (vragen – resultaat)

Omdat Havenweg moet worden verbreed en verhoogd is ge-

1. Woningbouw programma

komen tot meer efficiënte gebiedsindeling. Groen wordt in een

Was: 59 woningen (14 sociale huur, goedkoop- middel 19 en 26

grote diversiteit in het nieuwe plan teruggeplaatst.

duur) Nu:

61 woningen (15 sociale huur, goedkoop-middel 23 en 23

duur)

8. Ophoging grond Vanwege de ondergrondse waterstanden is ophoging noodzakelijk. Adviesbureau ingeschakeld, ophoging is minder dan eerst

2. Uitgangspunten Beeld Kwaliteitsplan (BKP)

gedacht, er wordt geen wateroverlast veroorzaakt.

De besproken uitgangspunten uit 2020, worden als leidraad gehanteerd voor een nieuw op te stellen BKP.

9. Voorgevel aan de dijk De West-Friese omringdijk is onderdeel van een zeer karakteris-

3. CPO De trekker van CPO heeft helaas moeten besluiten om te stop-

tiek en waardevol cultuurhistorisch element van West-Friesland, door voorgevel aan de dijk te realiseren wordt dit benadrukt.

pen met de initiatief wegens te weinig animo. 10. Aansluiting met de dijk 4. Particuliere eigendom Er is een mondelingen overeenkomst over een deel particuliere eigendom. Andere stuk bij de bocht van de Havenweg is gecorrigeerd. 36

De aansluiting met (schuin) de dijk is gewijzigd naar een rechte (voorbeeld Venhuizen).

11. Verkeersoverlast tijdens bouwen Helaas zal bouw verkeer een overlast veroorzaken. De gemeente zal in samenwerking met de aannemer proberen om de overlast zoveel mogelijk te beperken en omwonende tijdig te informeren. 12. Toekomstige verkeersafwikkeling Relatief gezien is dit voor een dorp als Schellinkhout een flinke toename, maar voldoet aan de voorgeschreven normen. 13. Verkeersveiligheid Er is rekening gehouden met een inrichting waar kinderen veilig op straat kunnen spelen. Er komt een erfachtige indeling (30 km/u zone), vriendelijk voor fietsers en voetgangers, en waar de auto’s te gast zijn. Tijdelijke afsluiting van het parkeerterrein: Na uitgebreide enquête is besloten om het parkeerterrein niet tijdelijk af te sluiten. 14. Speelruimte In het plan is er ruimte gereserveerd voor een speelplek. De uitwerking hiervan wordt samen met de toekomstige bewoners afgestemd. 15. Rechte weg Vanwege de spuitzone is westelijk deel herverkaveld en daarmee de weg recht getrokken 37