Besluitenlijst RTG 2 juni 2025

Besluitenlijst RTG, Cluster 1, dd. 2 juni 2025 U kunt dit rondetafelgesprek terugluisteren op: https://drechterland.notubiz.nl/dashboard

Agendapunt 1: Uitvoeringsprogramma verkeersmaatregelen 2024-2034 (2015-17) Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerkers: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune: CDA

C.V. Welling A. van Langen M.H. ten Have De heer Franken 5 SPD

R. Hof

x

VVD

GBD

C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

D. van Gelderen

T.J.N. Van Kampen

D. Zwagerman

M.G. Appelman

V.A.M. van Delft

R.J.T. Visser

J.A.N. Wever

B.F. de VosJanssen

J.G.M. Klein Swormink

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

M. Boon-Visser

A.M. Bosch

J. de Vries

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

R.C.A. Laan

J.B.M. Laan

G.M.T. CaspersNeefjes J. Groenewoud

G.D. Edelenbosch - Groot R. Rövekamp

H.G.J. Sijm

x

PDL

x

x

G.P. Stam

x

A.C. SchoutenBorgemeester

Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met het uitvoeringsprogramma verkeersplan Drechterland 2024-2034 2. Het beschikbaar stellen van een jaarlijks structureel exploitatiebudget van 250.000,=

tot en met 2034 De voorzitter geeft aan dat de RTG is bedoeld om verduidelijkende vragen te stellen aan de portefeuillehouder, technische vragen kunnen schriftelijk ingediend worden bij de griffie. Dat geldt ook voor de vragen die nu niet beantwoord kunnen worden. De portefeuillehouder geeft in een korte inleiding aan dat dit uitvoeringsplan een uitwerking is van het eerder door de raad vastgestelde verkeersplan. Het is geen raadsbevoegdheid maar vanwege het voorgestelde jaarlijkse budget ligt het nu toch voor. Het doel is om de verkeersveiligheid in Drechterland te verhogen. Door de aanwezige fractievertegenwoordigers en raadsleden worden o.a. vragen gesteld over: - Relatie met bezuinigingen, achterstallig onderhoud, passende snelheidsmaatregelen, 30 kilometerzones en handhaving, vrachtverkeer, wanneer zaken apart naar de raad toe

komen, uitbreiding 30 kilometer wegen, keuze asfalt of klinkers, FIXI-meldingen, Zuiderdijk, het niet verder uitbreiden van fietspaden/stoepen, Torenweg, Wijmers in Wijdenes, prioritering, het budget, de rol van de provincie, inspraak allianties, drempels, stedelijk ontwerp, hulpdiensten in 30 kilometer zones, op- en afritten voor rolstoelen, maatregelen Houterweg/Slimweg, Nieuweweg, opknippen van het plan in deelplannen of termijnen, Zuiderdracht. De portefeuillehouder en de heer Franken beantwoorden de gestelde vragen. Toezeggingen: Er komt een pilot met camera’s in Oosterblokker RTG Advies: het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 30 juni 2025

Agendapunt 2: Ontwikkelraamwerk Hoogkarspel-Zuid (2025-21) Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerkers: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune: CDA

C.V. Welling A. van Langen M.H. ten Have mw. L. Dekker SPD

PDL

VVD

GBD

C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

J.G.M. Klein Swormink

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

D. van Gelderen

T.J.N. Van Kampen

M. Boon-Visser

A.M. Bosch

J. de Vries

D. Zwagerman

M.G. Appelman

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

V.A.M. van Delft

R.J.T. Visser

J.B.M. Laan

G.M.T. CaspersNeefjes J. Groenewoud

J.A.N. Wever

B.F. de VosJanssen

R. Hof

H.G.J. Sijm

x

x

R.C.A. Laan G.D. Edelenbosch - Groot R. Rövekamp

x

x

G.P. Stam

x

A.C. SchoutenBorgemeester

Voorgesteld besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het College te brengen ten aanzien van het ontwikkeltraject Hoogkarspel Zuid. Door de aanwezige fractievertegenwoordigers en raadsleden worden o.a. vragen gesteld over: de participatie en het advies van de JAR, de locatie van de supermarkt, bouwkavels, haalbaarheid, autoluw in relatie tot senioren, Houterweg, éénpersoonsappartementen, vervolg participatie, fietstunnel, voetgangersbrug, economische groei, landbouwverkeer, andere woningbouwprojecten in de nabijheid, doelgroep, Noord-Zuid verbinding, naam, verkeersafwikkeling, winkels in het centrum, parkeergelegenheid nabij de woningen, Slimweg, Stations kwartier, eventuele hoogbouw: wanneer terugkoppeling van dit advies, nader onderzoek naar supermarktlocatie, voorbeelden in andere gemeenten. De portefeuillehouder en de projectleider beantwoorden de gestelde vragen. De

portefeuillehouder geeft aan dat er op pagina 18 sprake is van een tikfout. Dit passen we aan. Hij vult aan dat de nummering ook niet klopt. Dit wordt ook nog aangepast. Toezeggingen: - In Q3 wordt een besluit genomen over de naam van de nieuwe wijk RTG Advies: het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 30 juni 2025

Besluitenlijst RTG, Cluster 2, dd. 2 juni 2025 U kunt dit rondetafelgesprek terugluisteren op: https://drechterland.notubiz.nl/dashboard

Agendapunt 1: Verordening maatschappelijke ondersteuning Drechterland 2025 (2025-18)

Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerkers: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune:

M.M. Boon-Visser M.V. van Drooge J.C.N. Wagenaar I. Verberne C. Kil, voorzitter adviesraad Samenleving -

CDA

SPD

PDL

VVD

GBD

R. Hof

C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

J.G.M. Klein Swormink

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

D. van Gelderen

T.J.N. Van Kampen

G.P. Stam

M. Boon-Visser

A.M. Bosch

J. de Vries

D. Zwagerman

M.G. Appelman

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

R.C.A. Laan

V.A.M. van Delft

J.B.M. Laan

G.M.T. CaspersNeefjes J. Groenewoud

G.D. Edelenbosch - Groot R. Rövekamp

J.A.N. Wever

H.G.J. Sijm

x

x

x

x

x

R.J.T. Visser B.F. de VosJanssen

A.C. SchoutenBorgemeester

Voorgesteld besluit: 3. Intrekken Verordening maatschappelijke ondersteuning Drechterland 2020 per 1 juli 2025 4. Intrekken Verordening Beschermd Wonen en Beschermd Thuis Drechterland 2025 per 1 juli 2025

5. Vaststelling Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Drechterland 2025 per 1 juli

2025 De heer Kil verwijst naar bijlage 5, de concept antwoordbrief. Hij geeft aan dat de adviesraad deze brief nog niet heeft ontvangen, maar dat deze wel al bij de stukken zit. Hij vult aan dat volgens afspraak er binnen 6 weken een bericht van de gemeente hoort te komen. Mevrouw Verberne legt uit dat de conceptbrief gelijktijdig met het advies aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, zodat er eventueel nog aanpassingen gemaakt kunnen worden. Er wordt afgesproken dat in het vervolg de conceptbrief ook alvast naar de adviesraad Samenleving gestuurd wordt. Door de aanwezige fractievertegenwoordigers en raadsleden worden o.a. vragen gesteld over: - Monitoring verordening, mandatering gemeente Hoorn voor beschermd wonen, verschillen normenkader t.o.v. oude situatie, systematiek en frequentie opnieuw indiceren, stimuleren ambulante begeleiding, ingrijpen bij psychosociale problemen, tijdsbesparing administratie, overbelasting door inzet inwonende kinderen, eigen invulling Drechterland, draagvlak wijkteams, te verwachte kostenbesparing andere manier van werken, communicatie met cliënten. De portefeuillehouder en mevrouw Verberne beantwoorden de gestelde vragen. Toezeggingen: De adviesraad Samenleving krijgt in het vervolg binnen 6 weken een concept antwoordbrief. RTG Advies: het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 30 juni 2025

Agendapunt 2: Verordening Jeugdhulp 2025 (2025-19)

Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerkers: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune:

M.M. Boon-Visser M.V. van Drooge J.C.N. Wagenaar mw. Spoelstra en mw. Van Houten dhr. C. Kil, voorzitter adviesraad Samenleving -

CDA

SPD

PDL

VVD

GBD

R. Hof

C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

J.G.M. Klein Swormink

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

D. van Gelderen

T.J.N. Van Kampen

G.P. Stam

M. Boon-Visser

A.M. Bosch

J. de Vries

D. Zwagerman

M.G. Appelman

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

R.C.A. Laan

V.A.M. van Delft

J.B.M. Laan

G.M.T. CaspersNeefjes J. Groenewoud

G.D. Edelenbosch - Groot R. Rövekamp

J.A.N. Wever

H.G.J. Sijm

x

x

x

R.J.T. Visser B.F. de VosJanssen

x

A.C. SchoutenBorgemeester

x

Voorgesteld besluit: 1. De verordening Jeugdhulp 2022 gemeente Drechterland in te trekken per 1 juli 2025; 2. De verordening Jeugdhulp 2025 gemeente Drechterland met ingangsdatum 1 juli 2025 vast te stellen. De heer Kil geeft aan dat het advies van de adviesraad Samenleving niet bij de stukken zit. De portefeuillehouder zegt toe de stukken na te sturen. Door de aanwezige fractievertegenwoordigers en raadsleden worden o.a. vragen gesteld over: advies van de JAR: wanneer terugkoppeling van dit advies, verschillen in aanpak bij de 7 Westfriese gemeenten; waarin zijn de 7 gemeenten onderscheidend en waarom is ervoor gekozen deze verschillen te laten bestaan, verduidelijking over volledig uniform werken, nazorg geen vaste plek in perspectiefplan, aanpak Amsterdam, visie verwijzen door huisartsen, herijking huidige toegang in SED verband, waarom niet met alle Westfriese gemeentes samen, meer werkdruk voor SED medewerkers, voldoende capaciteit, risico’s ingediende aanvragen onder de verordening van 2022 met een afhandeling krachtens de verordening 2025, inspraak/medezeggenschap op pagina 18 van de verordening gaat over de gemeente Enkhuizen. De portefeuillehouder en de beleidsmedewerkers beantwoorden de gestelde vragen. De portefeuillehouder geeft aan dat er op pagina 18 sprake is van een tikfout. Dit passen we aan. Hij vult aan dat de nummering ook niet klopt.

Dit wordt ook nog aangepast. Toezeggingen: - Het advies van de adviesraad Samenleving wordt nagestuurd. - De tikfout en de nummering wordt aangepast in de verordening. RTG Advies: het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 30 juni 2025

Agendapunt 3: Zienwijze jaarrekeningen 2024 en begrotingen 2026 gr’en (2025-16)

Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerkers: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune:

M.M. Boon-Visser M.V. van Drooge I. Brouwer en J.C.N. Wagenaar -

CDA

SPD

PDL

VVD

GBD

R. Hof

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

D. van Gelderen

T.J.N. Van Kampen

G.P. Stam

A.M. Bosch

J. de Vries

D. Zwagerman

M.G. Appelman

J.G.M. Klein Swormink M. Boon-Visser

x

x

x

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

R.C.A. Laan

V.A.M. van Delft

J.B.M. Laan

G.M.T. CaspersNeefjes J. Groenewoud

G.D. Edelenbosch - Groot R. Rövekamp

J.A.N. Wever

H.G.J. Sijm

x

x

R.J.T. Visser B.F. de VosJanssen

A.C. SchoutenBorgemeester

Voorgesteld besluit: Met betrekking tot: 1. Veiligheidsregio Noord-Holland Noord: a. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 2. Recreatieschap Westfriesland: a. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 3. Westfries Archief: a. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024. Ten aanzien van de resultaatbestemming te onderzoeken of gezien de overmaat van de algemene reserves een teruggave aan de deelnemers mogelijk is; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 4. GGD Hollands Noorden: a. een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 5. SSC DeSom: a. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 6. Omgevingsdienst Nood-Holland Noord: a. een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024, onder voorwaarde dat met professionele begeleiding wordt ingezet op efficiency en samenwerking, zodat (gedeeltelijke) structurele dekking voor het robuustheidsvraagstuk wordt gevonden; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026; c.

niet in te stemmen met de voorgestelde bezuinigingsscenario's, omdat de scenario's en de financiële consequenties onvoldoende zijn uitgewerkt. Daarnaast staat een bezuinigingsopgave en het robuustheidsvraagstuk haaks op elkaar en kan dit tot een ongewenste fusie tussen omgevingsdiensten leiden; 7. WerkSaam Westfriesland: a. een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2024; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 8. Afvalbeheer Westfriesland (ABWF) a. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024; b. een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. 9. SED organisatie a. een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024;

b. een positieve zienswijze af te geven op de Voorjaarsnota 2025; c. een positieve zienswijze af te geven op de inhoud van de begroting 2026.

De portefeuillehouders Brouwer en Wagenaar geven aan dat zij alle vragen zullen proberen te beantwoorden. Mocht dit niet lukken, dan worden de fractievertegenwoordigers verzocht hun vragen schriftelijk in te dienen. Door de aanwezige fractievertegenwoordigers en raadsleden worden o.a. vragen gesteld over: Algemeen: Lopen de GR-en tegen de taakstellingen aan, zoals onvoorziene beleidskeuzes die nog gemaakt moeten worden. Kunnen we nog verrassingen verwachten? Veiligheidsregio: De verplichte rechtmatigheidsverantwoording van het dagelijks bestuur is opgenomen op pagina 85. Het dagelijks bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen aan te merken als passend binnen het bestaande beleid en dus als ‘acceptabel’ te kwalificeren.

Kunt u deze mening nader toelichten? Kunt u aangeven waar de Rijksbijdrage BDuR gelden (Brede Doeluitkering Rampenbestrijding) aan zijn besteed en welke bedragen moeten worden besteed in 2025? Wat gaat de organisatie doen met de aanbevelingen mbt risico's cybercriminaliteit en de nieuwe wet cyberbeveiliging en NIS2-richtlijn (Zorgplicht, Meldplicht, Toezicht), en kan de organisatie voldoen aan de gestelde eisen? Gaat de Veiligheidsregio-NHN in lijn met de handreiking de aanbevelingen verduurzaming agenderen en stapsgewijs Invoeren? Net als voorgaand jaar is het ziekteverzuim erg hoog, welke maatregelen gaat de organisatie concreet nemen om het percentage fors te verlagen en hoe kijken de andere deelnemende gemeenten naar dit probleem? Kan er een halfjaarlijkse rapportage komen over de voortgang van het inperken van ziekteverzuim?

Recreatieschap WF Signaleringswaarde komt uit op categorie B, oplopende schulden gedreven door de hogere financieringsbehoefte. Zijn er risico’s verbonden aan die schulden voor de gemeente en worden er stappen ondernomen om die schuldenlast te verminderen? Voor 2026 is besloten niet te bezuinigen op het RSW. Onduidelijk of er in de toekomst nog bezuinigingen komen. Hoe zit dit en ook met het oog op de wens om een A kwalificatie te hebben in 2028? Westfries archief In het voorstel aan de gemeenteraad staat: te onderzoeken of gezien de overmaat van de algemene reserves er een teruggave aan de deelnemers mogelijk is. Het Archief heeft eerst gemeenten geholpen met de digitalisering van o.a. grote hoeveelheden bouwdossiers. Dit heeft voorrang gekregen ten koste van de eigen digitalisering. Die digitalisering wordt nu uitgevoerd en daar heeft WFA het bedrag in de algemene reserve voor nodig. Kunt u toelichten waarom dit voorstel tot onderzoek van teruggave aan deelnemers er is en wat vindt

het WFA hiervan? Welke accountant heeft de jaarrekening opgesteld en waarom ontbreekt de accountantsverklaring? Wethouder Brouwer vermoedt dat de accountantsverklaring ontbreekt omdat hij wacht op goedkeuring van de jaarrekening van de gemeente. Hij vraagt dit na. De vraag over de algemene reserves wordt schriftelijk gesteld. GGD Welke concrete stappen gaat GGD in 2025 zetten om de werkdruk onder medewerkers te verlagen en om tegelijkertijd de dienstverlening richting onze gemeente Drechterland op peil te houden? Extra kosten verwacht voor de deelnemende gemeenten, hoe gaat de GGD voldoen aan de extra bezuinigingen van 5%? In hoeverre sluiten de activiteiten van de GGD op het gebied van vaccinatiegraad en preventie aan bij de lokale behoefte en prioriteiten van Drechterland? Wachtlijst Veilig Thuis door hoog percentage ziekteverzuim. Is er een reden voor het hoge ziekteverzuim? Wat wordt eraan gedaan? Wethouder Wagenaar vraagt na welke stappen er bij de GGD worden gezet om de werkdruk te verlagen en hoe het zit met het ziekteverzuim bij Veilig Thuis. SSC DeSom Stand van zaken nieuw dienstverleningsconcept. Welk concept gaat welke gemeente afnemen in relatie met de begroting. Waarom zijn de jaarcijfers nog niet door een accountant opgesteld.

Wat is de visie op de gepresenteerde jaarcijfers en het negatieve resultaat? Welke maatregelen worden er genomen om de bedrijfsvoering te verbeteren? Staan alle leden nog achter de nieuwe dienstverleningsconstructie? Omgevingsdienst Komt er een nieuwe of verbeterde bezuinigingen en hoe lang gaat dat duren? Bij de OD wordt het weerstandsvermogen als matig omschreven door het bestuur. De accountant ziet dit als een risico. Zakken zij straks niet naar een onvoldoende en hoe zorgt u ervoor dat dit niet gebeurt? Men is bezig met het plan van aanpak robuustheid. De financiering is nog niet rond van dit plan? Gaan de ICT kosten niet uit de hand lopen hierdoor? Kunnen wij de begroting nog wel goedkeuren, omdat er geen bezuinigingsvoorstellen in staan? WerkSaam WF: -

ABWF: Is er een update over het voorgestelde afkoopvoorstel? Financiële risico’s bij afkoop van bodemzorg voor de deelnemende gemeenten. De portefeuillehouder beantwoordt de vragen en verwijst ook naar de onlangs verstuurde raadsbrief. SED Verdeelsleutel gebaseerd op 2025, geactualiseerd bij de begroting 2026. Gaan de percentages per gemeente wijzigen? Geen goedgekeurde rechtmatigheidsverantwoording opgesteld, veroorzaakt door diverse aanbestedingsfouten. Wat betekent dit voor de begroting?

Geen vervolg aan onderzoek naar mogelijke huisvestingsscenario’s. Kunt u deze beslissing uitleggen? Nadelige huisvestingskostenpost structureel? Bezoldiging topfunctionarissen, met een totale bezoldiging van €2100,00 of minder. Portefeuillehouder Wagenaar zegt toe uit te zoeken of hier sprake is van een tikfout. De portefeuillehouders beantwoorden voor zover mogelijk de gestelde vragen. Toezeggingen: - wethouder Brouwer vraagt na waarom de accountantsverklaring ontbreekt bij de stukken van het WFA. - Wethouder Wagenaar vraagt na welke stappen er bij de GGD worden gezet om de werkdruk te verlagen en de reden van het hoge percentage ziekteverzuim bij Veilig Thuis. - Bezoldiging topfunctionarissen, met een totale bezoldiging van €2100,00 of minder: Wethouder Wagenaar zegt toe uit te zoeken of hier sprake is van een tikfout. - De fractievertegenwoordigers sturen hun onbeantwoorde vragen z.s.m. op naar de griffie. RTG Advies: het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 30 juni 2025