Besluitenlijst RTG 11 april 2023

Besluitenlijst RTG, Cluster 1, dd. 11 april 2023 U kunt dit rondetafelgesprek terugluisteren op: https://drechterland.notubiz.nl/dashboard De voorzitter de heer Bosch opent de vergadering en nodigt de insprekers uit aan tafel te gaan zitten. Agendapunten: 1. Ontwerpverklaring geen bedenkingen Zuiderdijk 30A te Venhuizen (2023-07) Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerker: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune:

A.M. Bosch A. van Langen M. ten Have L. Dekker Dhr. A. Haytsma, Mw. E. Groot, Mw. J. Leeflang, Dhr. Duijts, Mw. I. Aalders. Dhr. C. Beemster (NHD) 30

Naam

Naam

Naam

Naam

Naam

Naam

CDA

SPD

PDL

VVD

GBD

ABD

R. Hof

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

J.C.N. Wagenaar C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

I. Brouwer

T.J.N. Van Kampen

G.P. Stam M.G. Appelman

J.G.M. Klein Swormink

X

X

M.C. BakkerStruik

A.M. Bosch

D. van Gelderen

D. Zwagerman

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

J. de Vries

J.A.N. Wever

K. BakkerBoerkoel J.B.M. Laan

E. de Graaff

R.C.A. Laan

R. Wierink

G.D. Edelenbosch Groot

W.M. Neefjes

J. van Diepen

X

X

X

R.J.T. Visser

V.A.M. van Delft

Voorgesteld besluit: 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het project Zuiderdijk 30A te Venhuizen, voor de bouw van een kapschuur overeenkomstig artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht. 2. Indien er geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit en de verklaring van geen bedenkingen zijn ingediend en het ontwerpprojectbesluit ongewijzigd kan worden vastgesteld, kan deze ontwerpverklaring zonder meer beschouwd worden als definitieve verklaring van geen bedenkingen (conform raadsbesluit 2011-36 Verklaring van geen bedenkingen bij uitgebreide procedure Wabo) De voorzitter heet iedereen welkom en geeft het woord aan de insprekers. Als eerste is het woord aan de aanvrager de heer Huisman. De familie Huisman is al vele jaren gevestigd aan de Zuiderdijk. Vanwege ruimtegebrek en duurzaamheidseisen is gekozen voor de kapschuur. Dan kan het materiaal binnen worden gezet en kunnen de elektrische machines worden geladen. Het erf krijgt een beter uitstraling, wordt opgeruimd en als gevolg van de burgerparticipatie komt er een grotere groene singel, ook aan de kant van het recreatiepark. Het laatste stuk van de Singel wordt wat lager in verband met de zonnepanelen van een omwonende. De benodigde stukken zijn ingeleverd en als er nog vragen zijn bel of kom langs. RTG-bijeenkomst 11 april 2023

X

Vragen aan de insprekers doen we na afloop geeft de voorzitter aan en geeft het woord aan de heer Haytsma. Het voorstel aan de raad is om geen bedenkingen te hebben maar de eigenaren van het bungalowpark hebben die bedenkingen wel degelijk. Het loonbedrijf breidt al jaren naar achteren uit en dat is geen feestelijk gezicht. Dit gebeurt zonder vergunning want die is van 2014. Vervolgens worden drie dia’s getoond van de situatie in 2018, 2021 en 2023. Dit is tegen de provinciale regels. Als je kijkt op ruimtelijke plannen gaat het om een kwaliteitszone met landschappelijke waarden waardoor een grootschalige ontwikkeling niet mogelijk is, bovendien wordt het bouwvlak overschreden. Het bedrijf is geen agrarisch loonbedrijf meer want het is niet alleen agrarisch. Conclusie: de gemeente heeft slappe knieën want die handhaaft niet maar legaliseert. De Singel is maar een stukje “schaamgroen” in de eerste fase komt er nu een kapschuur maar er volgt eerdaags een aanvraag voor een tweede fase en de derde fase komt tot het Pioenenveld. Een agrarisch loonbedrijf mag uitbreiden binnen het bouwvlak. Het advies voor de omgevingsvergunning is niet voor niets een Buitenplanse uitbreiding, dat klopt dus al niet. Het bedrijf verdient een betere plek. Tenslotte wijst hij op artikel 1 op de deur “gelijke gevallen worden gelijk behandeld”. Vervolgens is het woord aan de heer Ron Duijts.

Hij is een bewoner die in toenemende mate last heeft van zwaar verkeer. De Zuiderdijk is veranderd. Hij woont in een oude boerderij die trilt als gevolg van het zware verkeer. Dit is de 1e keer dat hij naar een raadsvergadering gaat. De kapschuur is strijdig met het Bestemmingsplan en met Natuurnetwerk Noord-Holland en strijdig met de Monumentenverordening en strijdig met Natura 2000. De gemeente verdedigt een succesvol aannemingsbedrijf maar bewoners van het vakantiepark moeten hun serre afbreken als hij 10 centimeter buiten het bestemmingsplan komt. De medewerkers van de gemeente moeten eens naar links kijken waar een grote Romney loods staat van Huisman. Er is een groot verschil in behandeling tussen particulieren en bedrijven. Een aannemingsbedrijf hoort niet in het buitengebied. De bewoners zijn bezig samen met een jurist een handhavingsverzoek op te stellen. Dan is het woord aan mevrouw Jantine Leeflang. De intensiteit van het verkeer neemt toe. Met stijgende verbazing kijkt zij naar de manier waarop met dit Aannemingsbedrijf wordt omgegaan. Fase 2 en 3 komen er binnen 5 jaar. In het stuk staat een verwijzing naar deze ontwikkelingen. Er komt een aanvraag voor een uitbreiding van het bedrijventerrein naar achteren toe.

Er is een ontgrenzing geweest van NNN, dat blijkt uit een WOO-verzoek, het bedrijf is uitgebreid en de situatie is nu “legaal” terwijl de leden van PS hebben vastgesteld dat “ontgrenzen alleen legaal kan plaatsvinden als er sprake is van een “groot” algemeen belang. Geen van de belanghebbende natuurorganisaties zoals SBB is destijds op de hoogte gebracht. Wat zou de rechter hiervan vinden? Huisman is hoofdzakelijk een aannemingsbedrijf, geen agrarisch loonbedrijf. De milieuvergunning dateert uit 2004 toen waren er 10 personenauto’s en 3 vrachtwagens nu is het wagenpark vele malen groter. De opslag van materialen vindt plaats buiten het bouwvlak dat kan niet samen met de kapschuur. Het is een complex probleem, het bedrijf hoort thuis op een bedrijventerrein. Daarnaast is de verkeersveiligheid in gevaar. Schadenberg zit ook op een bedrijventerrein. Waarom nemen we “de visie op de Dijk aan?” Een provinciale verordening? Een bestemmingsplan? We verkopen knollen voor citroenen. Als het voorstel wordt aangenomen belanden we in een langdurige rechtszaak. Dan is het woord aan mevrouw Ionika Aalders. Zij woont als sinds het jaar 2000 op het bungalowpark Westfrisia. In 2002 zaten er nog volop scholeksters en weidevogels. Ze had goede contacten met veehouders en groentetelers uit de omgeving en verkocht bloemkool en appels in Amsterdam op de markt.

Huisman is zonder vergunning naar achteren uitgebreid om spullen tijdelijk te stallen. Nu volgt er een legalisering en een kapschuur, de loods blijft, dit levert een verdubbeling van het bedrijf op. Bij een fractievergadering werd gevraagd of zij kon leven met alleen de kapschuur maar, dat piketpaaltje geeft geen garantie voor de toekomst. Komt dan alle rommel in de schuur, het zand, het hooi en de stenen? Nee, die blijven gewoon buiten, in de kapschuur komt groot materieel. Dit bedrijf hoort op een andere locatie, het is geen agrarisch loonbedrijf. Ze is verrast door de huidige ontwikkeling waar ze per toeval achter kwam. Het heeft ook verkeerd in de krant gestaan. Ze rekent op doortastende bestuurders en raadsleden die alle belangen zorgvuldig afwegen, de functie van de dijk, het recreatiepark Westfrisia met een WOZ-waarde van 5 miljoen euro en het bedrijf Huisman, dat in de toekomst beter af is op een centrale plek in de gemeente. Tenslotte mevrouw Groot, zij wil de zaak op een andere manier bespreken. Haar ouders en RTG-bijeenkomst 11 april 2023

grootouders hadden een goede band met de firma Huisman. Zij ziet hierin ook de kloof tussen stad en platteland. Beide opa’s waren loonarbeider in Schellinkhout en Wijdenes. Eén van hen moest hier noodgedwongen weg, geen enkele boer wilde hem meer werk geven toen hij lid werd van de SDAP. Westfrisia voelt voor haar als thuiskomen, ze heeft een binding met het platteland. Vroeger waren er geen toeristen nu wordt het steeds drukker, op een mooie dag is het vol met auto’s. Er komen meer B&B’ s, daarnaast zijn er boeren en grote ondernemers. Gemeenten moeten al die plannen afwegen, dat is hun taak. De raad moet controleren of ze de regels goed toepassen. We zijn allemaal deel van Westfriesland: houd het mooi en leefbaar! De nodige vragen worden gesteld door de fractievertegenwoordigers aan de portefeuillehouder de heer ten Have en aan de insprekers die zijn uitgenodigd aan tafel, deze worden beantwoord. Er zijn voor de vergadering verschillende technische vragen gesteld, die zijn tijdig beantwoord. Bij een aantal raadsleden zijn er nog twijfels over wel/niet fase 2 en 3. De heer Huisman zegt dat zijn bedrijf 85% tot 90% van de omzet haalt uit agrarisch loonwerk daarnaast doet het aannemingsbedrijf verhardingswerk en grondwerk ook voor agrariërs. Er is geen fase 2 of 3. Er is geen verschil tussen inwoners van de gemeente of van het vakantiepark, de wet spreekt van belanghebbenden.

Wanneer is de participatie geslaagd? Het lukt niet altijd om er samen uit te komen. De vergelijking met een loonbedrijf in de Beemster loopt spaak aldus de wethouder en er is wel degelijk door de gemeente getoetst aan de Visie op de Dijk. De provincie is akkoord met de kapschuur. De raad wordt gevraagd om een verklaring van geen bedenkingen (VVGB). Als er zienswijzen komen gaat het plan alsnog opnieuw naar de raad. Klopt het dat we met dit plan een illegale situatie legaliseren? En gaat de gemeente handhaven als er een verzoek komt? Is er bodemonderzoek gedaan zoals stond vermeld in het RHO-onderzoek in paragraaf 4.2.? Kan de gemeente checken of de groensingel ook wordt onderhouden? De gemeente handhaaft op verzoek en kijkt dan of er gehandhaafd moet worden, daartegen is bezwaar en beroep mogelijk. Elke extra uitbreiding na de kapschuur wordt opnieuw beoordeeld. De haag komt op privégrond dus controleren wordt lastig. Het bodemonderzoek volgt bij het bouwdeel van de omgevingsvergunning. Er komt nog een vervolgvraag over verkeer maar de voorzitter kapt deze af vanwege de tijd. Na de pauze geeft hij aan dat eventuele vervolgvragen schriftelijk kunnen worden gesteld of rechtstreeks aan de portefeuillehouder. Hij stelt vast dat het stuk als bespreekstuk naar de raad gaat. Toezegging: - geen RTG Advies: het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 24 april 2023.

RTG-bijeenkomst 11 april 2023

2. Recycletarief: Implementatie, tarifering en doelgroepenbeleid (2023-20) Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerker: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune:

G. Bosch A. van Langen F. de Vos-Janssen T. Lenting 2 medewerkers van HVC Dhr. C. Beemster (NHD) 20

Naam

Naam

CDA

SPD

R. Hof

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

J.G.M. Klein Swormink

X

X

Naam

Naam

Naam

Naam

PDL

VVD

GBD

ABD

J.C.N. Wagenaar C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

I. Brouwer

T.J.N. Van Kampen

G.P. Stam M.G. Appelman

M.C. BakkerStruik

A.M. Bosch

D. van Gelderen

D. Zwagerman

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

J. de Vries

J.A.N. Wever

K. BakkerBoerkoel J.B.M. Laan

E. de Graaff

R.C.A. Laan

R. Wierink

G.D. Edelenbosch Groot

W.M. Neefjes

J. van Diepen

X

X

X

R.J.T. Visser

V.A.M. van Delft

Voorgesteld besluit: 1. 2. 3. 4.

Het recycletarief per 1 januari 2024 in te voeren De tarifering (prijspeil 2023) vast te stellen zoals beschreven in dit voorstel Het doelgroepenbeleid vast te stellen zoals beschreven in dit document €30.500 extra beschikbaar te stellen voor eenmalige gemeentelijke kosten en dit bedrag te dekken uit het afvalbudget 2023 5. €60.897 extra project- en communicatiekosten door HVC te laten verdisconteren in het DVOtarief

Mevrouw F. de Vos-Janssen trapt af met een presentatie over het voorliggende voorstel. De raadsleden stellen vragen over betaalbaarheid, waarom niet gewacht met dit voorstel net als de buurgemeenten en eerst andere maatregelen treffen, wat zijn onevenredige kosten, is een prijsprikkel noodzakelijk, is er een duidelijke vergelijking te maken met een andere gemeente, waarom een kleine prijsprikkel, het vorige raadsvoorstel is “schoorvoetend” aangenomen, blijven de projectkosten binnen de begroting, onze afvalstoffenheffing behoort nog steeds tot de hoogste van Nederland, waarom meer toezicht nodig als afvaldumping voorkomen kan worden, hoe registreert men de legingen en kan de burger dat volgen, hoe zit het met oud papier, krijgt de inwoner van onze gemeente nu de rekening voor het feit dat Nedvang namens de verpakkingsindustrie minder betaalt aan HVC en is recycling nog wel voordeliger dan verbranden? De wethouder beantwoordt de vragen samen met de ambtenaar en de mensen van HVC. Er is bewust gekozen voor een hoog vast tarief en een beperkte prijsprikkel om mensen te laten wennen aan het systeem. De raad is aan zet als er een ander systeem moet komen hetzelfde geldt voor de ontbrekende doelgroepen zoals gezinnen met kinderen. De raden van Stede Broec en Enkhuizen hebben een andere keus gemaakt. Als Drechterland dat ook wil is nu het moment.

Registratie gebeurt met een chip op de bak en kan worden gevolgd RTG-bijeenkomst 11 april 2023

X

in een app. De DVO loopt nog 3 jaar. Het verhaal van Nedvang wordt beantwoord als schriftelijke vraag. Bij HVC zal navraag gedaan worden naar de cijfers van Medemblik, verder wordt verwezen naar de antwoorden op de technische vragen van de VVD. Door voorlichting en handhaving kan vervuiling in de groene en oranje bak worden voorkomen. In de tweede ronde zijn er nog een aantal vragen. Wordt de prijsprikkel in later jaren niet alsnog fors hoger? Kunnen er niet maatregelen worden getroffen voor grote gezinnen met luiers? Kan er een ja/ja sticker komen? Klopt het dat recyclen duurder is dan verbranden? De wethouder wordt nogmaals gevraagd naar het manifest van de VVD. De portefeuillehouder geeft wederom aan dat met 4 euro per leging is gekozen voor een voorzichtige start met het recycletarief. De raad heeft in meerderheid gekozen voor een recycleplan daarover moet eerst een besluit vallen voor we verder kunnen met eventuele andere maatregelen. In Haarlem en Den Haag is een evaluatie geweest van de ja/ja sticker die komt voor de fractievergaderingen naar de raad. Ook van Medemblik is er een evaluatie bij de HVC. Het kost €15.000 om grote gezinnen extra te compenseren, de raad kan dat amenderen. De voorzitter rondt de discussie af. Ook dit wordt een bespreekstuk. De wethouder heeft wel een aantal toezeggingen gedaan.

Toezegging: - de raad krijgt via de HVC inzicht in de resultaten van Medemblik, voor zover het gaat om openbare informatie, dit wordt schriftelijk toegestuurd - de vraag over Nedvang zal schriftelijk worden beantwoord - de wethouder stuurt schriftelijke informatie over de resultaten van de ja/ja sticker in Haarlem/Den Haag. Dit wordt voor de fractievergaderingen toegezonden. RTG Advies: het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 24 april 2023.

De voorzitter sluit de bijeenkomst om 22.45

RTG-bijeenkomst 11 april 2023

Besluitenlijst RTG, Cluster 2, dd. 11 april 2023 U kunt dit rondetafelgesprek terugluisteren op: https://drechterland.notubiz.nl/dashboard Agendapunten: 1. Vaststellen Beleidsplan Wmo beleids- en uitvoeringsplan 2023 (2023-22) Voorzitter: RTG-griffier: College: Medewerkers: Externen: Insprekers: Pers: Publieke tribune:

C.V. Welling M.V. van Drooge S. Visser Botman J. Visser en I. Verberne nee -

Naam

Naam

Naam

Naam

Naam

Naam

CDA

SPD

PDL

VVD

GBD

ABD

R. Hof

M.C. Tros-van Diepen R.J.M. ten Bookum

J.C.N. Wagenaar C.V. Welling

R.A.T. Oud

F. ter Hofstede

I. Brouwer

T.J.N. Van Kampen

G.P. Stam

A.M. Bosch

D. van Gelderen

D. Zwagerman

M.G. Appelman

J. de Vries

J.A.N. Wever

R.J.T. Visser

V.A.M. van Delft x

J.G.M. Klein Swormink M.C. BakkerStruik

x

P.C.J. Rood

D. Pellegrom

x

K. BakkerBoerkoel J.B.M. Laan

E. de Graaff

R.C.A. Laan

R. Wierink

G.D. Edelenbosch Groot

W.M. Neefjes

J. van Diepen

x

x

Voorgesteld besluit: 1. Het Wmo beleids- en uitvoeringsplan 2023 en verder vast te stellen. 2. In te stemmen met het uitvoeren van de gekozen initiatieven: Valpreventietrainingen en Welzijn op Recept. 3. In te stemmen met een nader onderzoek voor de initiatieven: Omgekeerde toets en Stop het stapelen. 4. Het budget voor het onderzoeken van de Omgekeerde toets van €10.000,- beschikbaar te stellen uit de algemene reserve, onder voorbehoud dat er kan worden samengewerkt met gemeenten Stede Broec en Enkhuizen wanneer zij ook besluiten de Omgekeerde toets te onderzoeken en hiervoor budget beschikbaar stellen. De nodige vragen worden gesteld door de fractievertegenwoordigers aan de portefeuillehouder en deze worden na een korte introductie beantwoord. Daarnaast wordt door de fractievertegenwoordigers een aantal aandachtspunten meegegeven voor het beleidsplan, zoals: aandacht voor verbeteren positie mantelzorgers en verbeteren procedure mantelzorgwoningen, de financiële situatie huishoudens i.v.m. inflatie en hoge energie kosten, RTG-bijeenkomst 11 april 2023

aandacht voor gezonde voeding, mentale gezondheid van jongeren, eenzaamheid onder ouderen, rol onderwijs bij het in beeld krijgen van kindermishandeling, evalueren aanpak valpreventie, werving vrijwilligers, zelflerend vermogen rondom projecten meenemen bij de evaluatie. De portefeuillehouder vult aan dat enkele aandachtspunten ook in apart beleid is opgenomen, zoals het armoedebeleid en het gezondheidsbeleid. Toezegging: geen RTG Advies: het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 24 april 2023. De voorzitter sluit de bijeenkomst om 21.00 uur.

RTG-bijeenkomst 11 april 2023