Besluitenlijst openbare raadsvergadering 22 maart 2021

Besluitenlijst meningvormendeen besluitnemende raadsvergadering

Besluitenlijst van het verhandelde in de openbare vergadering van de gemeenteraad Drechterland gehouden op 22 maart 2021 in het gemeentehuis in Hoogkarspel (digitaal). Aanwezig: CDA : de heren A.G. Molenaar, A.M. Bosch, R. Hof, J.G.M. Klein Swormink, mevr. K. Bakker-Boerkoel en mevr. M.C. Bakker-Struik VVD : de heren R.A.T. Oud, N.J.M. Vertelman en D.W. Zwagerman GBD : de heren I. Brouwer, R.G. de Vos en mevr. I.M.H.M. Willems PDL : de heren J.C.N. Wagenaar, D. van Gelderen en H.J.C. Gerrits SPD : de heer M.H. ten Have en mevr. M. Tros-van Diepen Afwezig Voorzitter Griffier

:: de heer M. Pijl : de heer J.N.M. Commandeur

Tevens aanwezig: de wethouders Y. Roos-Bakker, S.C.F. Visser-Botman en J.H.N. Broeders

1. Vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en heet eenieder welkom. Hij benadrukt het nakomen van de richtlijnen voor het digitaal vergaderen. De raad stelt de agenda vast. 2. Vragenkwartiertje De heer de Vos informeert naar de omvang van de extra gemaakte coronakosten en de wijze waarop deze worden gedekt. De portefeuillehouder, de heer Broeders antwoordt dat op 2 maart jl. een raadsbrief is verzonden, waarin nader is ingegaan op deze problematiek en meegedeeld is dat tot dat moment de kosten € 244.000 hebben bedragen. Daarbij werd tevens meegedeeld dat nog geen dekkingsvoorstel aanwezig was en dit zou volgen bij de Voorjaarsnota. Naast de Voorjaarsnota (actualisering van het financieel beleid) zal dan ook de Kadernota worden aangeboden en zijn ook de Jaarstukken 2020 bekend. Alsdan kan de raad een integrale afweging maken en zelf bepalen hoe een en ander wordt bekostigd c.q. gedekt. Ook vraagt de heer de Vos welke maatregelen zijn genomen m.b.t. de ontvangen subsidie voor jongeren om hen meer perspectief te bieden in de coronatijd. De portefeuillehouder, mevrouw Visser-Botman, antwoordt dat de subsidiemogelijkheden in het kader van de Jeugd aan Zet zijn bedoeld voor online- en offline-activiteiten. Inmiddels zijn de diverse online-activiteiten aangeboden en hebben daar maar liefst 7.000 mensen aan meegedaan. De offline-activiteiten moeten nog plaatsvinden.

De heer Hof informeert naar de vorstschade aan de wegen en de vraag of het college zich hiervan bewust is en of daar binnen de onderhoudsbudgetten rekening mee gehouden is. Voorts vraagt hij op welke termijn herstel verwacht kan worden en of bij de overdracht van de wegen door het hoogheemraadschap hiermee rekening is gehouden qua budget. Ook vraagt hij of de gemeente aansprakelijkheidsrisico’s loopt. De portefeuillehouder, de heer Broeders, antwoordt dat hij op de hoogte is van de vorstschades en dat momenteel een inventarisatie plaatsvindt. Het ligt in de bedoeling vanaf de maand april de herstelwerkzaamheden te verrichten. Daarvoor zijn in het dagelijks onderhoudsbudget middelen aanwezig om dat te bekostigen. 1

In het kader van een mogelijke overdracht van de wegen in het buitengebied door het hoogheemraadschap vindt een businesscase plaats, waarbij gerekend wordt met de gemiddelde onderhoudskosten aan de wegen. Daaronder valt ook vorstschade. Tenslotte deelt hij mee dat geen verhoogd aansprakelijkheidsrisico wordt gelopen, omdat de gemeente in algemene zin adequaat optreedt bij het onderhoud aan de wegen. De heer Brouwer informeert naar de wijze van communicatie met de initiatiefnemers van het bouwplan De Buurt 116 in Venhuizen. Hij vraagt of het correct is dat een oorspronkelijk bouwplan niet kon doorgaan door gewijzigde provinciale regelgeving en dat is meegedeeld dat de raad dat plan niet zou willen. De heer ten Have heeft naar aanleiding hiervan vragen over de ambtelijke capaciteit en welke stappen worden gezet om de initiatiefnemer te helpen. De heer Wagenaar informeert naar het vervolg en het betrekken van de raad bij dit dossier. De portefeuillehouder, mevr. Roos-Bakker, antwoordt dat lopende het proces sprake is geweest van een nieuwe provinciale Omgevingsverordening en daarmee de provinciale regels inderdaad zijn gewijzigd. De provincie kijkt daarbij expliciet naar het behoud van de karakteristieke linten, de differentiatie in het woningaanbod en de wijze van participatie.

Daarbij is in die context meegedeeld dat ook de raad waarschijnlijk niet mee kan gaan in het oorspronkelijke plan. Immers ook de raad heeft zich expliciet uitgesproken over een gedifferentieerd woningaanbod. Het kan niet zo zijn dat uitsluitend dure woningen worden gebouwd. Vervolgens is vanwege het verloop in de personele capaciteit het initiatief “on hold” gezet en in december 2020 weer opgepakt. Het plan van 14 woningen paste niet in het kader van het provinciale beleid in het landelijk gebied waar maximaal 11 woningen kunnen worden gesitueerd. En ook de welstandscommissie had een negatief advies uitgebracht. In die zin moest worden omgezien naar een ander plan, waarbij financiële mogelijkheden, archeologische waarden, woningdifferentiatie en duurzaamheidsaspecten een rol spelen. Inmiddels zijn een tweetal medewerkers aan dit project gezet en is geen sprake meer van een capaciteitstekort op dit dossier. Afgelopen vrijdag heeft een goed constructief gesprek plaatsgevonden met de initiatiefnemers, gericht op de toekomst. Daarbij is een zogenoemd tekentafeloverleg gestart met deelnemers van de initiatiefnemer en de gemeente om in één keer naar een goed plan toe te werken dat kan rekenen op draagvlak van provincie, gemeente en de omwonenden. Ook is daarin een rol toegewezen voor de raad.

In algemene zin kent de afdeling op dit moment een hoge werkdruk en relatief veel zieke medewerkers en dat laat zich gelden bij de principeverzoeken en bouwaanvragen. Er loopt momenteel een actie om een tweetal mensen tijdelijk in te huren, terwijl ook met de raad gesproken moet worden over de totale capaciteitsvraag op de lange termijn. De heren Brouwer en ten Have laten weten teleurgesteld te zijn en vernemen duidelijk andere minder positieve geluiden van de verzoeker. Mevrouw Roos-Bakker deelt mee dat het project zeker niet de schoonheidsprijs verdient, maar dat er nu alles aan wordt gedaan om er gezamenlijk uit te komen. Mevrouw Tros-van Diepen informeert naar het gebruik van drinkwater voor de koeling van datacenters en vraagt of het leveren van drinkwater gegarandeerd is voor huishoudens en of er alternatieven zijn voor de koeling van deze datacenters. De portefeuillehouder, de heer Broeders, deelt mee dat de rol van de gemeente beperkt is en de levering van drinkwater een zaak is van de PWN. Of de levering van het drinkwater gegarandeerd is bepaalt de gemeente niet en hij verwacht, de PWN kennende, dat dit zeker het geval is. Ook voor wat betreft de situering van datacenters is Drechterland geen bevoegd gezag. De gemeente Hollands Kroon en de provincie N-H zijn in deze leidend. Dit geldt tevens voor de hiermee gepaard gaande milieuaspecten.

In die zin voelt hij zich niet geroepen hierover mededelingen en/of uitspraken te doen. 2

De heer de Vos informeert naar de klachten m.b.t. het bedrijf Pyxis en de stand van zaken m.b.t. de vergunning en het handhavingsverzoek v.w.b. de geluidsmuur. De portefeuillehouder, mevrouw Roos-Bakker antwoordt dat een omgevingsvergunning is afgegeven voor de geluidsmuur en deze inmiddels onherroepelijk is. De klachten die hierna zijn gemeld hebben de aandacht en daarvoor zijn onder meer geluidmetingen uitgevoerd in januari en februari jl. In de loop van deze maand worden deze beoordeeld en zullen ook eventuele handhavingsmaatregelen worden overwogen. Dat is een bevoegdheid van het college en wordt aan hen ter beoordeling voorgelegd. Besluitvorming daarover heeft nog niet plaatsgevonden. 3. Vaststelling besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 1 maart 2021 De besluitenlijst worden unaniem door de raad vastgesteld. 4. Vaststelling besluitenlijst Rondetafelgesprekken van 8 maart 2021 De besluitenlijst wordt unaniem door de raad vastgesteld.

Bespreekstukken 5. Opwaardering Centrumplan Hoogkarspel (2021-12) Door mevrouw Willems wordt, namens de fracties GBD, VVD, PDL en SPD, het volgende amendement ingebracht: “ De gemeenteraad van Drechterland, in vergadering bijeen op 22 maart 2021; Constaterende dat:  Er een voorstel voor ons ligt betreffende het opwaarderen van het centrumplan Hoogkarspel;  In dit voorstel diverse deelprojecten zijn opgenomen;  Wij een dementie vriendelijke gemeente zijn;  Een opwaardering van het plein los staat van de verkeerstechnische aanpassingen;  De verkeerstechnische aanpassingen ons inzien belangrijk zijn voor de verkeersveiligheid van het hele centrum;  Er in RTG al vragen gesteld werden over de kosten van o.a. de bomen en de putkasten;  De kosten van diverse onderdelen van het plein nog niet vast staan en het voorstel dus nog niet compleet en concreet is;  Het in deze tijd, van veel extra gemeentelijke uitgaven, niet wenselijk is om met een plan te komen dat financieel slecht is onderbouwd, met alleen suggestieve bedragen;  Er tijdens de RTG een toezegging gedaan is dat er een apart beslispunt voor o.a. de bomen zou komen en dit beslispunt niet in het voorstel staat, maar alleen in het besluit; Overwegende dat:  Wij belang hechten aan de oplossing van het verkeerstechnische probleem bij de AH en het dementievriendelijk maken van de omgeving.

 Dit separaat gedaan kan worden van de opwaardering van het plein;  Er voor de opwaardering van het plein eerst een goed onderbouwd kostenoverzicht moet zijn voordat hier toestemming aan kan worden gegeven; besluit : 3

het voorgestelde besluit te wijzigen in: a. In te stemmen met het uitvoeren van het verhogen van de Streekweg ter plaatse van het plein, het dementievriendelijk maken van de omgeving, alsmede het aanpassen van het kruispunt bij AH. b. Voor het verhogen van de Streekweg ter plaatse van het plein, de dementievriendelijke maatregelen, alsmede het aanpassen van het kruispunt bij AH een krediet beschikbaar te stellen van € 73.000,00. c. Geen toestemming te geven voor het opwaarderen van het Raadhuisplein d. Voor de opwaardering van het Raadhuisplein tijdens de kadernota 2021 met een nieuw voorstel te komen waarin alle kosten exact in beschreven staan. Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 22 maart 2021”. Het amendement wordt met 11 stemmen vóór (GBD, VVD, PDL en SPD) en 6 stemmen tégen (CDA) aangenomen. De raad besluit, met inachtneming van het amendement, met 11 stemmen vóór (GBD, VVD, PDL en SPD) en 6 stemmen tégen (CDA) conform het voorstel van het college van b. en w. 6.

Vaststellen Overhevelingsbesluit 2021 (2021-14) Door mevrouw Tros-van Diepen wordt, namens de fracties SPD en GBD, het volgende amendement ingediend: “De gemeenteraad van Drechterland, in vergadering bijeen op 22 maart 2021; Constaterende dat: - Er een overhevelingsbesluit 2021 ter vaststelling voor de gemeenteraad Drechterland ligt; - Er in dit overhevelingsbesluit een bedrag van € 92.000,- onder ‘div. vitale dorpen’ beschreven staat; - Er over dit bedrag in een bijbehorende toelichting staat hoe dit is opgebouwd en onder welke subonderdelen deze begroting is verdeeld; - Deze bedragen afwijken van de bedragen zoals de gemeenteraad deze heeft vastgesteld bij de Voortgangsrapportage Vitale Dorpen op 23 november 2020; - Het niet duidelijk is waar de nog te dekken andere kosten, net als voorgaand jaar, in het overhevelingsbesluit van ‘burgerparticipatie vitale dorpen’ van € 6.000,- onder vallen en wanneer deze door gemeenteraad is goedgekeurd. Noch waar deze voor dienen; Overwegende dat: - De financiën en financiële onderbouwing in het overhevelingsbesluit correct moeten zijn; - De huidige stukken andere bedragen, onderbouwing en raming bevatten vergeleken met de rapportage van november 2020; besluit: 1.

het Overhevelingsbesluit 2021 zodanig aan te passen dat het bedrag van € 92.000,-m.b.t. Div. Vitale Dorpen en het bedrag van € 6.000,-- m.b.t. Burgerparticipatie – Vitale dorpen in mindering wordt gebracht op het totaal, alsmede de daarbij behorende toelichting wordt verwijderd uit de rapportage;

4

2.

Beide genoemde onderdelen in een separaat raadsvoorstel aan de raad opnieuw ter vaststelling voor te leggen met een afdoende verklaring.

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 22 maart 2021”. Het amendement wordt met 5 stemmen vóór (SPD en GBD) en 12 stemmen tégen (CDA, VVD en PDL) verworpen. De raad besluit met 12 stemmen vóór (CDA, VVD en PDL) en 5 stemmen tégen (SPD en GBD) conform het voorstel van het college van b. en w.

Hamerstukken 7. Vaststellen bestemmingsplan Marktweg te Hem (2021-02) De raad besluit unaniem conform het voorstel van het college van b. en w. 8.

Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (2021-13) De raad besluit unaniem conform het voorstel van het college van b. en w. 9. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 23.20 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Drechterland in de openbare vergadering gehouden op 26 april 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

J.N.M. Commandeur

M. Pijl

5