B2 Samenvatting scenario's (2024-56)
Tekst van het document
Samenvatting (komt in het rapport van Bureau Buiten) Het Recreatieschap Westfriesland ontwikkelt een nieuwe recreatievisie. Het plan vervangt het Natuur- en Recreatieplan Westfriesland uit 2016. De groei van het aantal inwoners en andere (ruimtelijke) ontwikkelingen in de regio, is aanleiding om opnieuw te kijken naar de opgave voor de recreatie in Westfriesland. Analyse Om de recreatieve opgave voor Westfriesland te bepalen is er een SWOT analyse gemaakt met daarin de sterke en zwakke punten en de kansen en de bedreigingen. Daarin komt naar voren dat ondanks de pluspunten voor de regio zoals een cultuurhistorisch landschap, de Omringdijk, de aanwezigheid van recreatieve netwerken en de kansen die zich aandien er ook uitdagingen zijn. Denk daarbij aan de schaalvergroting en versnippering van het landschap, het huidige tekort aan recreatiegebieden en de druk op de ruimte vanuit verschillende andere opgaven. Huidige aanbod is te laag in 2040 heeft Westfriesland een tekort van 2.400 ha aan recreatievoorzieningen. Dit blijkt uit onderzoek van de provincie Noord-Holland waarbij er gebruikt is gemaakt van een vraagaanbodmodel gebaseerd op de recreatieve mogelijkheden per landschapstype, normen voor hoe vaak mensen in het groen gaan recreëren en de afstand die mensen daarvoor afleggen. Met behulp van een model zijn aanbod en vraag in beeld gebracht en het verschil berekend.
Er is gebruikt gemaakt van een ‘vlakdekkend’ rekenmodel waarin alle groene ruimte wordt meegerekend: agrarisch gebied (m.u.v. kassen), natuurgebieden, parken, strand en recreatieterreinen. Voor agrarisch gebied wordt uitgegaan van een bovengemiddelde beleefbaarheid via wegen en paden door het landelijke gebied. Voor Westfriesland geeft dit een goede, zij het optimistische, inschatting. Dit berekende tekort is fors, als je nagaat dat er nu circa 1.420 ha toegankelijk groen plus ruim 50 km groene verbinding beschikbaar is. Daarbij komt 1 km pad modelmatig overeen met 10 hectare, waarbij de paden ook langs sportvelden of agrarische gebieden kunnen lopen. Deze opgave kan opgelost worden door nieuwe recreatie-, groen of natuurgebieden te realiseren, of door middel van paden het landelijk gebied nog meer beleefbaar te maken. Weinig groen beïnvloedt de woonaantrekkelijkheid Ook uit andere bronnen blijkt dat Westfriesland weinig recreatiegroen heeft, en dat dit een negatieve invloed heeft op de aantrekkelijkheid als woongebied. Uit de Atlas van Gemeenten 2023 komt naar voren dat Westfriesland behoort tot de minst aantrekkelijke regio’s van Noord-Holland als het gaat om de groenblauwe woonaantrekkelijkheid. De hoeveelheid beschikbaar groen en de kwaliteit is hierin een belangrijke factor.
Een norm die in het verleden is benut voor ruimtelijke planning is de norm ‘recreatievogel’, die uitgaat van 500m2 per huishouden voor groen om de stad. Om de opgave overzichtelijk te maken is deze uitgedrukt in m² recreatiegroen per huishouden. Te zien is dat wanneer er niets gebeurt, het oppervlak recreatiegroen per huishouden afneemt. Belang van groen Het belang van groen is veel breder is dan alleen de recreatie. 1. Een gezonde levensstijl faciliteren met routegebonden recreatie
Overgewicht en bewegingsarmoede nemen toe, en de mentale gezondheid vraagt steeds meer aandacht. Om deze gezondheidsproblemen te voorkomen en aan te pakken, is het belangrijk om actieve recreatie nog beter te stimuleren en te faciliteren. Bewegen in een groene omgeving heeft positieve gezondheidseffecten. 2. Groei van inwoners zorgt voor groei van recreatievraag De toename van het aantal inwoners zorgt voor een groeiende behoefte aan recreatie. Volgens de regionale afspraken komen er tot 2030 meer dan 12.500 woningen bij in Westfriesland. Het huidige tekort zal daarmee verder toenemen. 3. Transities in het landelijk gebied benutten voor recreatief medegebruik Verschillende opgeven als klimaatadaptatie, energietransitie, ontwikkeling van de agrarische sector, woningbouw, en de ontwikkeling van toerisme en natuur hebben hun weerslag op het buitengebied. Deze verschillende opgaven leiden samen tot een ruimtetekort in Westfriesland. Door recreatie te integreren in deze ontwikkelingen, ontstaan ruimtebesparende combinaties. Denk aan waterbergingen als decor voor recreatie en boerenlandwandelpaden die het landschap en de agrarische sector beleefbaar maken. Zo zijn er meer koppelkansen mogelijk. Het realiseren van deze koppelkansen vraagt echter wel een actieve inzet vanuit recreatie en vastleggen van beleidsdoelen.
Visie We willen dat recreatie in de toekomst nog meer bijdraagt aan gezondheid en leefbaarheid van Westfriesland. Met als doel dat het in de regio prettig is om te wonen, werken, verblijven en recreëren. De recreatievisie moet een basis scheppen voor langetermijninvesteringen. De visie voor de recreatie is als volgt geformuleerd: Regio Westfriesland wil de inwoners van en bezoekers aan de regio voldoende kwalitatief goede en aantrekkelijke recreatiemogelijkheden bieden. Recreatievoorzieningen brengen plezier én dragen positief bij aan de fysieke en mentale gezondheid van de inwoners, het zorgt voor een fijne leefomgeving en kan bijdragen aan opgaven voor natuur, biodiversiteit en klimaat. Door recreatie integraal als onderdeel bij andere ontwikkelingen mee te nemen begint het letterlijk bij de voordeur. Daarnaast wil de Regio zich inzetten voor een aantrekkelijk en beleefbaar landschap met natuur- en cultuurwaarden.
Scenario’s voor ambitieniveau De scenario’s gaan over het ambitieniveau dat gekoppeld wordt aan de visie. Het ambitieniveau bepaalt de stip op de horizon voor de komende 15 jaar. Er zijn drie scenario’s voor het ambitieniveau uitgewerkt.
Groen per huishouden
Scenario 1 Voldoen aan de norm van de provincie Noord-Holland 350 m2
Scenario 2 Uitbreiden met accent op verbindingen 265 m2
Scenario 3 Groen groeit mee met aantal inwoners 150 m2
Schatting toename v.d. hoeveelheid groen
ca. 1.200 ha groen en 120 km pad/route
ca 585 ha groen en 88 km pad/route
ca. 185 ha en 0-10 km groene verbindingen
Investeringsniveau en inschatting aandeel koppelkansen
Hoog. Per nieuw te bouwen woning circa €10.000, waarvan een deel via koppelkansen
Gemiddeld. Per nieuw te bouwen woning €5.000 euro, waarvan een groot deel via koppelkansen
Laag. Per nieuw te bouwen woning ca €1.500, grotendeels via koppelkansen
Per inwoner (inwonersaantal 2030): €600
Per inwoner (inwonersaantal 2030): €300
Per inwoner (inwonersaantal 2030): €85