B1. Omgevingsvisie SED 2025

De omgeving van het station willen we zo comfortabel mogelijk inrichten en zo goed mogelijk gebruiken. Goede stallingsmogelijkheden voor de fiets, voldoende parkeergelegenheid en veilige overstapplekken voor aansluitend vervoer zijn daarbij onmisbaar. Dit alles maakt het gebruik van de trein aantrekkelijk. We zien het liefste veel woon- en werkbebouwing in de directe omgeving van het station zodat treinreizen voor zoveel mogelijk mensen aantrekkelijk wordt. Toevoeging van deze functies bij het station is daarom welkom. Echter in het geval van Enkhuizen moet ook zorgvuldig worden gekeken naar de waarde van het beschermde stadsgezicht. Ook moet rekening worden gehouden met de afstand tot de N307, het spoor en de bedrijvigheid. In het gebiedsprogramma ‘Enkhuizen binnenstad en omgeving’ wordt dit verder verkend. Auto’s en parkeren in de binnenstad De afwikkeling van het verkeer en het aantal auto’s dat wil parkeren in en om de binnenstad vormt een probleem. Zeker als het gaat om het hoogseizoen met veel bezoekers die naar de binnenstad, de havens, het Zuiderzeemuseum of naar Sprookjeswonderland gaan. Bewoners en bezoekers ondervinden daarvan overlast. In een gebiedsprogramma ‘Enkhuizen binnenstad en omgeving’ willen we tot oplossingen komen. We betrekken daarbij de uitkomsten van het verkeersafwikkelingsonderzoek. We gaan uit van een meer autoluwe binnenstad.

Dit in combinatie met goede parkeermogelijkheden en overstapmogelijkheden op een fiets of andere vorm van duurzaam vervoer. Als we daarin kunnen voorzien komen er ook nieuwe mogelijkheden voor inrichting en gebruik van de binnenstad. Comfortabele en veilige doorfietsverbinding Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland werken samen met de regio West-Friesland en de provincie Noord-Holland aan een doorfietsroute van Enkhuizen naar Hoorn. Zo’n route verbindt de grote steden en woonplaatsen met elkaar. Door de route zo goed mogelijk voor de fiets in te richten stimuleren we de mensen om fietsend naar werk, school of voorzieningen te gaan. Westeinde maakt onderdeel uit van deze doorfietsroute. Met de keuze voor de fiets als belangrijkste gebruiker wordt tegelijkertijd gewerkt aan de algemene verbetering van de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Westeinde. Bedrijventerreinen, veiligheid en leefbaarheid Op de bedrijventerreinen Krabbersplaat en Schepenwijk is een overmaat aan bedrijven die dienen voor opslag. Er is geen terreinbeheer, weinig aanwezigheid van personen en veel oneigenlijk gebruik. Dat levert onveilige terreinen op. Dit heeft ook een uitstraling naar de veiligheid van de (binnen)stad en de havens. Naast maatregelen op de korte termijn is het op langere termijn gewenst dat er meer variatie, toezicht en bezetting komt op de bedrijventerreinen.

Tegelijk met de problematiek van het autoverkeer pakken we dit op in het gebiedsprogramma ‘Enkhuizen binnenstad en omgeving’.

30

Enkhuizen Noord wonen met voldoende groen en water In het noordelijke deel van de stad Enkhuizen staat het wonen en alle voorzieningen die daarbij horen centraal. Water en groen zorgen voor afwisseling en geleding in de woonwijken en buurten. Ze zijn belangrijk voor de leefbaarheid, als plek om te ontmoeten, te spelen of te bewegen en voor voldoende beschikbaarheid en opvang van water. Ook zijn groen en water belangrijk voor verkoeling in periodes met hitte en voor de rijkdom aan planten en dieren. Voor de toekomst willen we daarom voldoende groen en water behouden. We hanteren een richtlijn dat binnen een afstand van 300 meter tot woningen groen aanwezig is. Dit is gebruiksgroen dat belangrijk is voor spelen, bewegen of ontmoeten. We houden contact met buurten om te weten waar in een buurt of wijk behoefte aan is. Het watersysteem laten we intact. Als er wel aanpassingen zijn, zorgen we ervoor dat water dat moet verdwijnen op korte afstand wordt gecompenseerd. Uitbreiding van Enkhuizen vindt plaats in Gommerwijk West-West. Als Enkhuizen groeit, dan zorgen we dat voorzieningen meegroeien. Dat betekent bijvoorbeeld dat er voldoende kinderopvang en onderwijsvoorzieningen zijn. Ook is er in Enkhuizen in het algemeen ruimte voor kleinschalige woningbouwinitiatieven, bijvoorbeeld op een plek waar een functie komt te vervallen.

Ontmoetingsplekken en sportieve mogelijkheden in en om de stad Voor wat betreft ontmoetingsplekken en plekken om te spelen en te bewegen biedt Enkhuizen al wel goede mogelijkheden. Dit bijvoorbeeld in het Wilhelminaplantsoen, op de vesting en de schootsvelden en in het Snouck van Loosenpark. Maar vooral bij de jongeren is er behoefte om een locatie te hebben waar niet meteen botsingen ontstaan over overlast. Voorheen was het openbare strand van het Enkhuizerzand daarvoor de plek. En was dit ook een locatie waar jong en oud kon genieten van strand en IJsselmeer. In de plannen voor Enkhuizerzand die in uitvoering zijn, voorzien we in een nieuw openbaar strand. Ook de ontsluiting van dit gebied, wandel- en fietsmogelijkheden krijgen hier een opwaardering. Tevens verduurzamen we een belangrijke sportvoorziening; het zwembad. Voor een nieuwe voorziening voor kitesurfers is vergunning verleend voor gebruik in de periode buiten het hoogseizoen. In het hoogseizoen zelf ligt de nadruk op zonnebaden, ontmoeten, spelen en zwemmen. Specifieke opgaven vanwege klimaatverandering in het gebied Enkhuizen binnenstad en wijken ▪ Aandachtsgebied hittestress voor de bedrijventerreinen, het zaadveredelingsgebied en in iets mindere mate het overige bebouwde gebied. ▪ Kans op wateroverlast bij zware regenval verspreid over het gebied en in het bijzonder op plekken in de binnenstad.

31

Fragment Vis iekaa rt E nkh uizen

3.6 Hoogkarspel en Venhuizen Waarden van Hoogkarspel en Venhuizen: ▪ Fijn wonen met goede voorzieningen en goede bereikbaarheid. ▪ Saamhorigheid en oog voor elkaar, eigen evenementen en gebruiken. ▪ Wijken met groen en water, groene dorpsranden met paden. ▪ Kenmerkende lintbebouwing en stolpen, watertoren. ▪ Aanwezigheid station in Hoogkarspel.

32

Fragment Waa rdenkaa rt Hoogkarsp el (legenda: zie A fb eelding 2. Waa rd enkaart a an het begin van hoofd stu k 3 )

Fragment Waa rdenkaa rt Venh u izen (legenda: zie Afb eeld ing 2 . Waa rdenkaa rt aan het b egin van h oofd stuk 3 )

33

Koers en kansen voor dit gebied Wonen met voldoende groen en water Hoogkarspel en Venhuizen zijn grote kernen waar het wonen en alle voorzieningen die daarbij horen centraal staan. De kernen zijn ten opzichte van het verleden fors in omvang gegroeid. Water en groen zorgen voor afwisseling en geleding in de woonwijken en buurten. Ze zijn belangrijk voor de leefbaarheid, als plek om te ontmoeten, te spelen of te bewegen en voor voldoende beschikbaarheid en opvang van water. Ook zijn groen en water belangrijk voor verkoeling in periodes met hitte en voor de rijkdom aan planten en dieren. Voor de toekomst willen we daarom voldoende groen en water behouden. We hanteren een richtlijn dat binnen een afstand van 300 meter tot woningen groen aanwezig is. Dit is gebruiksgroen dat belangrijk is voor spelen, bewegen of ontmoeten. We houden contact met buurten om te weten waar in een buurt of wijk behoefte aan is. Het watersysteem laten we intact. Als er wel aanpassingen zijn zorgen we er voor dat water dat moet verdwijnen op korte afstand wordt gecompenseerd. Woningbouw - Hoogkarspel Hoogkarspel heeft zich tot nu toe ontwikkeld binnen het gebied tussen de N505 en het spoor. In dit gebied is woningbouw nog beperkt mogelijk. Dit kan bijvoorbeeld op een plek waar een bedrijf wordt beëindigd. Daarnaast zien we mogelijkheden voor verdichting in het centrum.

Onder “Aantrekkelijk en compact centrum” gaan we in op de mogelijkheden in het centrumgebied van Hoogkarspel. Voor verdere woningbouw zoeken we locaties aan de randen van Hoogkarspel. Op de visiekaart is een zoekopdracht woonuitbreiding opgenomen. Dit gebeurt in de vorm van een gebiedsprogramma Hoogkarspel. We houden daarbij vast aan het uitgangspunt dat we woningbouw altijd combineren met voldoende groen en water. Het aaneengesloten groen langs de noord-, west en zuidrand van Hoogkarspel zien we als belangrijk groen. Belangrijk voor bewoners maar ook voor de natuur. Hier stimuleren we de biodiversiteit. In samenhang met het onderzoek naar de verbetering van de Noord-Zuidverkeersverbindingen, dat wij oppakken met de gemeente Stede Broec, kijken we hoe we daarbij een plek aan nieuw groen kunnen geven. Dit kan bijvoorbeeld door bomenlanen met kruidenrijke bermen langs de ontsluiting. Duurzame opwek van energie - Hoogkarspel Ten zuiden van Hoogkarspel is in de Regionale Energie Strategie (RES) een zoekgebied aangewezen voor duurzame opwek van energie. We kijken samen met onze buurgemeente wat hier mogelijk is rekening houdend met een aantal voorwaarden zoals: ▪ De afstand tot woningen. ▪ De manier waarop een mogelijke opstelling van windturbines of zonnepanelen vorm krijgt. ▪ De manier waarop omwonenden worden betrokken.

Eventuele planvorming voor windenergie kan pas plaatsvinden nadat de planvorming voor woningbouwontwikkeling bij Hoogkarspel heeft plaatsgevonden en daaruit geen belemmering voortvloeit. Aantrekkelijk en compact centrum - Hoogkarspel Het centrum van Hoogkarspel ligt aan twee zijden van de Streekweg. Supermarkten, bibliotheek, winkels, horeca en het gemeentehuis bevinden zich rond het Raadhuisplein en de parkeerpleinen. Zowel het gebruik als de inrichting van het gebied kan sterker. We willen toewerken naar een centrum met meer bomen, groen en minder verharding. Een centrum dat levendig is met meer reuring. Een gebied waar de wandelende bezoekers, bewoners en voorzieningen centraal staan. Het is belangrijk dat auto’s goed kunnen worden geparkeerd en zoveel mogelijk samengaan met groen. Daarnaast is het belangrijk dat er functies die gericht zijn op het publiek direct grenzen aan de openbare ruimte. Voorbeelden daarvan zijn winkels, horeca, culturele voorzieningen en dienstverlenende bedrijven zoals een makelaardij of een kapper.

34

Er is sterke vraag vanuit het verenigingsleven naar betaalbare en toegankelijke ruimte voor ontmoeting en verenigingsleven. De huidige mogelijkheden bij de bibliotheek zijn te beperkt en slecht toegankelijk. We willen helpen om daarvoor een passende plek te vinden. De omgeving van het centrum of het station blijft daarvoor een hele geschikte locatie. We houden in de gaten of in de tijd van internetaankopen ook overcapaciteit ontstaat van verkoopruimte. Als winkels structureel leeg komen te staan is het goed om het winkelgebied compacter te maken en de openvallende plekken te gebruiken voor bijvoorbeeld een sociaal culturele voorziening of voor het wonen. Wonen is sowieso een functie die sterker mag worden in aansluiting op het centrum. Jongeren en ouderen hebben graag woonruimte in een levendig gebied met voorzieningen. Verdichten in de ring rond het centrum en gestapelde bouw is in dit gebied mogelijk. Comfortabele en goed benutte stationsomgeving - Hoogkarspel De omgeving van het station willen we zo comfortabel mogelijk inrichten en zo goed mogelijk gebruiken. Goede stallingsmogelijkheden voor de fiets, voldoende parkeergelegenheid en veilige overstapplekken voor aansluitend vervoer zijn daarbij onmisbaar. Dit alles maakt het gebruik van de trein aantrekkelijk. Bebouwing in de directe omgeving van het station kan dichter en hoger dan in andere delen van Hoogkarspel.

Daarbij willen we wel genoeg groen houden. Nieuwe gebouwen rond het station zijn nadrukkelijk niet alleen voor wonen bedoeld maar ook voor bedrijven of voorzieningen. Met deze menging van functies benutten we het spoor verspreid over de dag.

Comfortabele en veilige doorfietsverbinding - Hoogkarspel Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland werken samen met de regio West-Friesland en de provincie Noord-Holland aan een doorfietsroute van Enkhuizen naar Hoorn. Zo’n route verbindt de grote steden en woonplaatsen met elkaar. Door de route zo goed mogelijk voor de fiets in te richten stimuleren we de mensen om fietsend naar werk, school of voorzieningen te gaan. De Streekweg maakt onderdeel uit van deze doorfietsroute. Met de keuze voor de fiets als belangrijkste gebruiker wordt tegelijkertijd gewerkt aan de algemene verbetering van de verkeersveiligheid en leefbaarheid. Woningbouw - Venhuizen Venhuizen is een dorp dat zich, naast een compacte kern rond het centrum, sterk in westelijke en vooral ook oostelijke en noordoostelijke richting heeft ontwikkeld. Binnen de grenzen van het stedelijke gebied Venhuizen is woningbouw nog beperkt mogelijk. Dit kan bijvoorbeeld op een plek waar een bedrijf wordt beëindigd. Daarnaast zien we mogelijkheden voor verdichting in het centrum. Onder “Aantrekkelijk en compact centrum” gaan we in op de mogelijkheden in het centrumgebied van Venhuizen. Venhuizen is vanwege de aanwezigheid van voorzieningen geschikt voor verdere uitbreiding.

Afhankelijk van het onderzoek naar uitbreidingsmogelijkheden bij Hoogkarspel (programma Hoogkarspel) wordt overwogen of deze verdere uitbreiding van Venhuizen nodig is. Als een locatie voor Venhuizen wordt gezocht kiezen we bij voorkeur een gebied dat gunstig ligt ten opzichte van het hart van het dorp. Op de visiekaart is een zoekopdracht woonuitbreiding opgenomen. Als deze aan de orde komt gebeurt dit in de vorm van een gebiedsprogramma Venhuizen. We houden daarbij vast aan het uitgangspunt dat we woningbouw altijd combineren met voldoende groen en water. Aantrekkelijk en compact centrum - Venhuizen Het centrum van Venhuizen ligt aan Twijver en Westeinde. Detailhandel, school, kerkgebouw, voormalig raadhuis en Café de Roode Leeuw zijn onderdeel hiervan. Voor dit gebied is een centrumplan gemaakt dat voor een deel is uitgevoerd. Het verder opwaarderen van de inrichting kan helpen om het dorpshart nog sterker te maken. Een levendig centrum met ruimte om te ontmoeten en meer dan alleen de verkoop van dagelijkse noodzakelijke producten is uitgangspunt.

35

We houden in de gaten of in de tijd van internetaankopen ook overcapaciteit ontstaat van verkoopruimte. Als winkels structureel leeg komen te staan is het goed om het winkelgebied compacter te maken en de openvallende plekken te gebruiken voor andere functies die gericht zijn op publiek of voor het wonen. Wonen is sowieso een functie die sterker mag worden in aansluiting op het centrum. Jongeren en ouderen hebben graag woonruimte in en rond een gebied met voorzieningen. Verdichten in de ring rond het centrum en gestapelde bouw is in dit gebied mogelijk. Specifieke opgaven vanwege klimaatverandering in het gebied Hoogkarspel-Venhuizen ▪ Aandachtsgebied hittestress bij grootschalige bedrijven en in iets mindere mate in het overige bebouwde gebied. ▪ Kans op wateroverlast bij zware regenval verspreid over het gebied. ▪ Risico’s voor droogte/daling grondwaterstand in Hoogkarspel-Zuid en aan de noordkant, oostkant en westkant van Venhuizen.

Fragment Vis iekaa rt H oogka rs pel

36

Fragment Vis iekaa rt Venhu izen

3.7 Overige kernen Waarden van Hem, Oosterblokker, Oosterleek, Schellinkhout, Westwoud en Wijdenes: ▪ Fijn wonen in groene, landelijke omgeving en dorpse sfeer. ▪ De voorzieningen die er zijn, zijn extra belangrijk. ▪ Saamhorigheid en oog voor elkaar, eigen evenementen en gebruiken. ▪ Kenmerkende lintbebouwing met karakteristieke afwisseling van woonbebouwing, stolpen, kerken en doorzichten.

37

Fragment Waa rdenkaa rt Overige kern en (legenda: zie A fb eelding 2. Waa rdenkaa rt aa n het begin van hoofdstu k 3 )

Koers en kansen voor dit gebied Wonen in contact met het landschap De dorpen in het West-Friese lintenlandschap hebben als basis een weg of een dijk met daarlangs afwisselende bebouwing. De hoofdfunctie is hier wonen in afwisseling met (landbouw) bedrijven en een of enkele voorzieningen. Vaak met karakteristieke gebouwen zoals stolpen, een kerk, een voormalig raadhuis of molen. Naast deze lintbebouwing komen uitbreidingen voor; klein van schaal in verhouding tot de grotere kernen. In de bebouwingslinten vinden we het belangrijk dat doorzichten blijven bestaan. Ruimte tussen percelen onderling en de aanwezigheid van zowel grote als kleine percelen vinden we eveneens belangrijk. Bij eventuele groei van bebouwing of invulplekken willen we ruimte rond stolpen en andere monumentale panden behouden en structurele doorzichten naar het landelijke gebied respecteren. We vinden het belangrijk dat er in iedere kern ontmoetingsplekken zijn. Dit kan buiten of binnen. Waar dat niet het geval is helpen wij dorpen om zo’n plek te vinden. Ook belangrijk is dat er voldoende groen aanwezig is. Door de opzet van de dorpen en de doorzichten tussen de bebouwing is het landschap nabij, maar lang niet altijd toegankelijk. Initiatieven voor dorpsommetjes of bruikbaar groen willen we ondersteunen. Woningbouw op maat Ook in de kleine dorpen geven we ruimte voor woningbouw.

Dit doen we in de vorm van maatwerk en in verhouding tot de schaal van het dorp en de lokale behoefte. Plekken waar bestaande functies vervallen, zoals bij een bedrijf dat stopt, benutten we hiervoor het liefst. De manier van bouwen stemmen we goed af op de opzet van het dorp. We behouden waardevolle doorzichten naar het landschap en houden voldoende afstand tot karakteristieke gebouwen zoals stolpen, kerken en molens.

38

Samenwerken om voorzieningen te behouden Voor de kleine dorpen zijn voorzieningen van grote waarde. We helpen waar mogelijk aan goede omstandigheden om voorzieningen te behouden. Samenwerking tussen verschillende voorzieningen zoals onderwijs, sport, kinderopvang en verenigingsleven is belangrijk om zo goed mogelijk gebruik te maken van gebouwen en buitenruimte. Comfortabele en veilige doorfietsverbinding Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland werken samen met de regio West-Friesland en de provincie Noord-Holland aan een doorfietsroute van Enkhuizen naar Hoorn. Zo’n route verbindt de grote steden en woonplaatsen met elkaar. Door de route zo goed mogelijk voor de fiets in te richten stimuleren we de mensen om fietsend naar werk, school of voorzieningen te gaan. De route ligt in of in de directe omgeving van de dorpen Westwoud, Oosterblokker en Schellinkhout. Bij Oosterblokker onderzoeken we of de route via Oosterblokker of via het Wijzenddijkje gaat lopen. Specifieke opgaven vanwege klimaatverandering in de dorpen ▪ Enige kans op overlast door hitte, met name in de kernen Oosterblokker en Westwoud. ▪ Kans op wateroverlast bij zware regenval verspreid over het gebied.

Fragment Vis iekaa rt overige kernen

39

3.8 Overige kernen - Oosterdijk Waarden van Oosterdijk: ▪ Fijn wonen in groene, landelijke omgeving en dorpse sfeer. ▪ Saamhorigheid en oog voor elkaar, eigen evenementen en gebruiken. ▪ Kenmerkende dijkbebouwing met karakteristieke afwisseling van woonbebouwing, stolpen en doorzichten.

Fragment Waa rdenkaa rt Overige kern en - Oosterd ijk (legend a: zie A fb eelding 2. Waarden ka art aan het b egin van hoofdstu k 3)

Koers en kansen voor dit gebied Wonen in contact met het landschap Oosterdijk is een kleinschalig buurtschap aan de West-Friese Omringdijk. Langs de dijk ligt afwisselende bebouwing. De hoofdfunctie is hier wonen met een enkele boerderij. De erven zijn veelal ruim van opzet en grenzen direct aan het landschap. De koers in dit gebied is gericht op het behoud van de kleinschalige bebouwing in contact met het landschap. Dit met aan de voorzijde de voor voetgangers toegankelijke dijk. Leefbaar Oosterdijk, veiligheid en rust Grootste zorgpunt in Oosterdijk is de verkeersdruk op de Oosterdijk en West-Friese Omringdijk. Zwaar en veel verkeer vermindert de leefbaarheid. De uitbreiding van de drinkwaterfabriek in Andijk gaat nog meer verkeersbewegingen opleveren. Daarom onderzoeken we samen met onze buurgemeente Medemblik of een andere oplossing voor het vrachtverkeer kan worden gevonden. Dit zou ook bijdragen aan de rust die past bij het stiltegebied dat aan de zuidzijde van Oosterdijk ligt. Specifieke opgaven vanwege klimaatverandering in Oosterdijk ▪ Kans op wateroverlast bij zware regenval verspreid over het gebied.

40

Fragment Vis iekaa rt overige kernen - Oosterd ij k

41

HOOFDSTUK 4 STAP VOOR STAP WERKEN AAN UW PLAN 4.1 Inleiding Dit hoofdstuk is van toepassing na vaststelling van de Omgevingsvisie door de gemeente waar uw plan of idee in ligt. Hebt u een plan of een idee dat u wilt uitvoeren in Stede Broec, Enkhuizen of Drechterland? Kijk dan of de Omgevingsvisie voor u belangrijk is. En via welke stappen u verder komt met uw plan.

4.2 Stappenplan Stap 1 Is voor uw plan een vergunning nodig? Kijk op de vergunningscheck of voor uw plan een vergunning nodig is. Deze check vindt u op Vergunningcheck Omgevingsloket (overheid.nl). Hebt u een vergunning nodig ga dan door naar stap 2. Is voor uw plan geen vergunning nodig dan kunt u volstaan met een melding of direct aan de slag.

Stap 2 Past uw plan in het omgevingsplan? Kijk of uw plan of idee past in het omgevingsplan. Dat ziet u op omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart. U voert daar het adres in van uw plan en kijkt wat er geldt. Past uw plan in het omgevingsplan dan leest u in dit plan aan welke eisen u moet voldoen. Past uw plan niet in het omgevingsplan? Ga dan naar stap 3 om uw plan goed voor te bereiden. Voor deze plannen is de Omgevingsvisie van belang.

42

NB vanaf stap 3 kunt u er ook voor kiezen om direct naar stap 6 te gaan Stap 3 Past uw plan bij de doelen uit deze Omgevingsvisie? In de Omgevingsvisie staan zes thema’s met doelen. Het zijn doelen die voor iedereen belangrijk zijn om ook in de toekomst veilig en fijn te kunnen wonen, leven en ondernemen in onze gemeenten. De gemeenten bieden graag ruimte voor een plan, mits het plan een bijdrage levert aan onze doelen. Ga na of uw plan meehelpt om een of meer van deze doelen te bereiken. Als uw plan veel bijdraagt aan onze doelen. Dan heeft het plan meer kans op goedkeuring.

43

Een plan moet altijd voldoen aan de minimale voorwaarden per thema. Ook moet uw plan een bepaalde meerwaarde hebben. Of met andere woorden iets opleveren voor de samenleving. Op welke thema dit is, daar kan een inwoner, organisatie of ondernemer vrij in kiezen. Ga naar de thema’s om te zien bij welk thema welke voorwaarden gelden. En hoe u laat zien dat uw plan meerwaarde biedt.

Stap 4 Voldoet uw plan aan wetten en regels? In Nederland gelden regels van het Rijk, van de provincie en van het Waterschap. Deze wetten en regels gaan bijvoorbeeld over het milieu en de natuur. Een goed plan houdt rekening met alle wetten en regels die gelden. Heeft u hulp nodig om te zorgen dat uw plan binnen de wetten en regels past? Meld dit dan als u het plan aanbiedt aan de gemeente (zie stap 6).

Stap 5 Heeft u uw plan besproken met de buren en met anderen die met het plan te maken krijgen? Uw plan heeft invloed op de omgeving; uw buren, de mensen in de straat of in uw wijk. Kijk voor wie uw plan gevolgen heeft en betrek deze mensen actief. Vertel wat u wilt. Vraag wat zij ervan vinden en waarom. Ga na of u bij de uitwerking van uw plan rekening kunt houden met hun wensen of belangen. Maak een verslag waarin u vertelt welke meningen er zijn over uw plan. En geef aan hoe u met die meningen bent omgegaan. Past u uw plan aan? Dan is dat vaak reden om nog een keer om tafel te gaan. Meer weten over hoe u participatie kunt toepassen? Kijk op de site van uw gemeente: ▪ https://www.stedebroec.nl/bestuur-en-organisatie/participatie/ ▪ https://www.enkhuizen.nl/projecten/de-nieuwe-omgevingswet/participatie/ ▪ https://www.drechterland.nl/projecten/de-nieuwe-omgevingswet/participatie/

44

Stap 6 Start een gesprek met de gemeente U dient een principeverzoek in. De gemeente brengt uw plan naar de intaketafel. Het intaketeam vergadert regelmatig en bespreekt de plannen die binnenkomen. Het hoofddoel van de intaketafel is om te bepalen of het plan door kan gaan of kansrijk is om verder te ontwikkelen. Als uw plan kansrijk is dan kan de gemeente u helpen om uw plan nog beter te maken. De gemeente kan bijvoorbeeld helpen door aan te geven waar het plan nog beter kan. Ze kan in beeld brengen wat wettelijke vereisten zijn. Of samen met u bepalen welke mensen u moet betrekken omdat ze belanghebbend zijn.

45

HOOFDSTUK 5 GELDIGHEID EN UITVOERING 5.1 Geldigheid Onze visie geeft aan wat wij willen in onze gemeente. Waar we aan gaan werken en wat we willen behouden. Voor inwoners, ondernemers en organisaties is de Omgevingsvisie belangrijk als ze een plan hebben dat niet in het omgevingsplan past. Kijk bij 'Stap voor stap werken aan uw plan’ hoe dat er uit ziet. Er zit geen einddatum op de Omgevingsvisie. Wij houden onze Omgevingsvisie actueel en compleet. Vanaf de vaststelling van deze visie kijken we op vaste momenten of er aanleiding is om de visie te verscherpen. En hoe ver we gekomen zijn met de doelen die we in deze Omgevingsvisie beschrijven. Dit doen we twee jaar na vaststelling en daarna vierjaarlijks. Zo houden we de vinger aan de pols.

5.2 Uitwerking in programma’s Onze Omgevingsvisie beschrijft het beleid op hoofdlijnen. Er is een toekomstbeeld in opgenomen dat is uitgewerkt voor zes thema’s. Ook zijn waarden en koers voor verschillende gebieden omschreven. Soms vraagt een thema of een gebied om nadere uitwerking. Voor dat doel gebruiken we programma’s zoals de Omgevingswet die omschrijft. Ook zijn er al voordat de Omgevingswet ging gelden beleidsstukken gemaakt in lijn met de Omgevingsvisie. Ze zijn meer in detail en meer gericht op uitvoering. Deze merken we aan als bestaande programma’s onder de Omgevingswet die blijven gelden. Nieuwe programma’s die we van plan zijn op te stellen zijn: ▪ programma uitbreiding Hoogkarspel; ▪ programma uitbreiding Venhuizen (afhankelijk van woningbouwmogelijkheden bij Hoogkarspel binnen het programma Hoogkarspel); ▪ programma Enkhuizen binnenstad e.o.; ▪ programma wonen; ▪ programma landelijk gebied; ▪ programma externe veiligheid. We overwegen om ook een programma kostenverhaal en financiële bijdragen op te stellen.

5.3 Verdeling van kosten Wij zijn volgens de wet verplicht om kosten voor werkzaamheden of maatregelen waar initiatiefnemers voordeel van hebben in rekening te brengen. Dit gold onder de Wet ruimtelijke ordening maar ook onder de Omgevingswet die vanaf 1 januari 2024 in werking is. Als wij eigenaar zijn van grond waarop wordt gebouwd, is dat makkelijk. Wij berekenen dan de kosten door in de verkoopprijs van de kavels. Als wij geen eigenaar zijn van de grond? Dan kunnen wij vooraf een overeenkomst met de eigenaar sluiten. In deze overeenkomst staat welke kosten we in rekening brengen. Als het niet mogelijk is om vooraf afspraken te maken? Dan moeten wij de kosten op een andere manier in rekening brengen. Dit kan in het omgevingsplan. Het omgevingsplan is de vervanger van het bestemmingsplan. Of het kan in een omgevingsvergunning. In de Omgevingswet geldt het volgende: De gemeente kijkt eerst of zij een overeenkomst kan afsluiten met de initiatiefnemer In de Omgevingswet staan de activiteiten waarvoor we kosten in rekening moeten brengen. Ook geeft de Omgevingswet aan welke soorten kosten in rekening worden gebracht. De gemeente zorgt dat ze de kosten betaald krijgt via het omgevingsplan of de omgevingsvergunning Als vooraf geen overeenkomst kan worden afgesloten? Dan verhalen wij de kosten via het omgevingsplan of de omgevingsvergunning.

Dit laatste geldt voor plannen die niet in het omgevingsplan passen. Voor het veilig stellen van de ontvangst van de kosten wordt een besluit genomen. In juridische woorden heet dit een beschikking bestuursrechtelijke geldschuld.

46

In de Omgevingswet zijn er twee manieren om de kosten terug te halen als er geen overeenkomst is. ▪ Voor een concrete gebiedsontwikkeling met tijdvak kan in een omgevingsplan of omgevingsvergunning het verhalen van kosten worden geregeld; en ▪ Voor organische gebiedsontwikkeling zonder tijdvak kan in het omgevingsplan het verhalen van kosten worden geregeld. De keuze voor een systeem is afhankelijk van het type gebiedsontwikkeling en is afhankelijk van het ‘tijdvak’.

5.4 Bijdrage aan de ontwikkeling van een wijdere omgeving dan het plangebied Financiële bijdrage aan ontwikkelingen van een gebied Naast het hiervoor genoemde verplicht in rekening brengen van kosten zijn er in de Omgevingswet nog meer mogelijkheden. We kunnen ook een geldelijke bijdrage vragen voor ontwikkelingen/voorzieningen in een ander gebied dan het te ontwikkelen gebied zelf. Het gaat hier om bijdragen aan bijvoorbeeld de aanleg van een park of een weg, waar toekomstige gebruikers van het te ontwikkelen gebied ook voordeel van hebben. Het vragen van een geldelijke bijdrage kan via een vooraf af te sluiten contract of via het omgevingsplan. In het laatste geval dient voor deze ontwikkelopgave door de gemeente een onderbouwing te worden opgesteld in het zogenaamde ‘programma kostenverhaal en financiële bijdragen’’.

47

Colofon

Deze Omgevingsvisie is opgesteld door BügelHajema Adviseurs en RoyalHaskoningDHV in samenwerking met het kernteam van de gemeente SED en met inbreng van inwoners en organisaties.